县2015年招商引资工作意见各乡镇（区）人民政府（管委会），县人民政府各工作部门：为进一步提升对外开放水平，推进县域经济可持续发展，结合我县实际，现就做好全年2015年招商引资工作提出如下意见。一、指导思想2015年，全县招商引资工作将贯彻落实“开放改革深化年”发展机遇，围绕“提速赶超、转型跨越”主基调和“三化一强”主战略，充分发挥“以情招商”“以商招商”的辐射带动作用，引进一批带动强、辐射广的大企业、好项目，做大做强招商引资平台，优化环境，改善服务，努力形成大招商、招大商、大发展的良好局面，以招商引资工作的新成效助推县域经济社会转型跨越发展，进一步增强招商引资对转变经济增长方式、调整产业结构和加速产业集聚的促进作用，为实现富民、强县、设市、率先小康注入强大推力。二、目标任务（一）完成招商引资到位资金160亿元，其中实现省外到位资金118亿元，力争实现120亿元。（二）2015年签约招商引资重点项目的合同（协议）履约率达100%以上、项目开工率达90%以上、年度资金到位率达30%以上、投产达产率达20%以上。（三）举办参加省外招商推介活动5次以上；切实发挥成渝地区、长三角地区、珠三角地区招商分局作用，完成招商项目20个以上；切实发挥招商小分队作用，力争在招大商上取得新突破。三、招商重点2015年全县招商引资主要以工业、基础设施、三产、旅游、文化体育以及现代农业为招商重点，力求在产业园区、基础设施建设、中药材加工、文化体育、现代服务、现代农业、城市功能配套等方面取得新突破。（一）着力推进工业招商。全面贯彻“全神贯注抓园区，凝神聚气抓工业”发展理念，充分挖掘我县在资源、区位、交通、劳动力等方面优势，实施定向招商、精准招商，力争实现工业项目到位资金30亿元以上。以白酒、煤炭、火电、建材等传统优势产业为依托，重点推介引进葡萄酒生产项目、淋滩酒业园项目、煤矸石综合利用项目、50万吨煤炭交易中心、脱硫石膏生产硫酸铵项目、石材石料加工项目；大力引进新型工业类项目，围绕县城与良村、温水同城化发展，依托温水、良村工业园区和已经入驻的工业项目，引进一批服装制造、电解铝加工、汽车配件、电子产品、医药等新型工业项目8家以上。（二）着力推进基础设施建设招商。紧紧围绕县城与良村、温水同城化发展战略部署和2015年“基础设施建设年”目标要求，创新招商理念和招商方式，推行PPP合作模式，在交通、水利、教育、医疗卫生、体育文化、旧城改造、土地整治等基础设施建设招商上求得新突破，重点引进县城环北部大道、东皇―良村―温水产城大道一期、城乡交通路网建设、县城防洪工程和污水管网、市政广场设施基础设施、棚户区改造、镇乡管道燃气等重点重大基础设施项目，力争实现到位资金20亿元以上。（三）着力抓好现代服务、城市配套服务产业招商。以专业市场建设为导向，重点推介引进县城物流仓储、温水良村园区物流园、红军街、食品配送中心、金融服务街、机电交易中心、数码科技城、箐山公园、湿地公园等完善城市功能、提升城市品位的现代服务业项目，促进古?@国街（美食城）、新华文化综合体等项目开工建设和顺利推进，力争实现到位资金30亿元以上。（四）着力抓好大健康（含旅游）产业招商。树立大健康招商理念，以**清凉生态气候环境和红色文化圣地两张旅游名片为依托，大力推介和引进县城福利院、老年公寓、残疾人康复中心、大?@国王城综合开发项目、寨坝独石溪景区开发项目、中桶坝景区开发项目小坝景区开发项目、石门生态农庄项目等大健康、旅游及旅游配套项目，力争实现到位资金40亿元以上。（五）着力抓好文化体育产业招商。以提升城市文化品位、挖掘现有文化资源为目标，依托**区位交通、地形地貌、山水人文等资源优势，围绕古习国文化、清早期工业文明、四渡赤水红色文化、美酒河白酒文化等资源优势，重点推介引进县历史文化博物馆和档案馆、观摩湖水上运动基地、御龙?G高山游乐国际旅游度假区、白酒文化体验园区、仙源镇滑雪滑草场建设项目等文化娱乐、体育运动类项目，力争实现到位资金20亿元以上。（六）着力抓好现代农业、中药材加工（新医药）产业招商。围绕县域规划的8个现代农业园区建设，依托有机红粮、有机蔬菜、中药材种植、黔北麻羊、生猪、肉牛种养殖等特色和优势，在上取得新突破，重点推介引进寨坝镇合心条台生态农业组团项目、黔北麻羊园区建设项目、醒民镇自力村紫薯产业园、苕丝糖加工项目、淋滩红糖加工项目、兴民蔬菜加工项目、中药材粗加工项目等种养殖业和食品药品加工类项目，新引进市级以上龙头企业3家以上，力争实现到位资金20亿元。四、工作措施（一）强化项目储备。紧紧围绕事关全县经济社会发展的重点领域和2015年产业招商重点，调整充实招商引资项目库，确保项目储备500个以上，精包装项目100个以上，进一步夯实招商引资工作基础。精包装项目按照“谁谋划、谁上报、谁编制”的原则实施，由上报乡镇、部门负责编制。（二）落实招商引资优惠政策。按照国发〔2014〕62号文件要求，认真梳理国务院出台各项招商引资优惠政策，结合我县实际，分行业、分部门制定我县招商引资相关政策和措施；对各行业、各部门专项优惠政策认真落实到位，使客商安心投资、放心置业、舒心经营。（三）优化招商引资环境。一是建立项目代办服务中心，切实解决手续办理难问题。二是继续推行招商引资项目代办制度、并联审批制度、联席会议制度、流动服务车上门服务机制。代办服务中心负责对招商项目的手续办理情况进行月督查。三是坚持招商项目“五个一”工作机制，确保招商引资一个项目、一名领导挂帮、一个班子服务、一套工作方案、一抓到底。着力改善投资软环境，营造“亲商、安商、富商”的投资氛围。四是继续坚持强有力的调度工作机制。坚持重点项目“日调度、周汇总、月考核、季总结”调度机制，强化部门协调，简化办事程序，提高办事效率、优化服务质量。（四）开展多样化多形式多渠道招商活动。一是建立健全招商脉络。聘请**籍在外成功人士、企业负责人、驻习外来投资企业家为招商大使，定期召开分行业、分片区招商大使座谈会，切实加强招商引资宣传引进力度。二是强化驻外分局招商。进一步强化成渝、珠三角、长三角招商分局工作，强化工作职责，加强各类招商信息的收集和研判，强化信息互动和交流，开展区域招商。三是开展小分队招商。进一步深化“请进来”“走出去”活动，针对性开展小分队招商。积极参加省内外举办的招商引资活动，做好意向招商项目的前期对接和跟踪服务工作，千方百计促成项目落地。四是探索聘请中介招商。利用委托招商、代理招商等招商形式，加强与国内各行业中介机构合作，制定行之有效的制度和措施，调动中介机构的积极性和主动性，进一步推进中介招商工作。五是认真筹备好习商大会。（五）加大招大引强工作力度。收集中国500强、民营500强等优强企业高层动态，定期进行分析研判和编制筛选项目，有针对性地发函邀请或上门拜访，提高招大引强成功率；切实抓好落地企业的跟踪服务，实施“以情招商”“以商招商”，力争在大项目和战略投资引进上实现新突破，力争新引进500强企业或优强企业1家以上。（六）进一步加强招商签约项目落地责任制度。进一步落实招商项目的主体责任，将招商项目跟踪落地作为2015年工作的重点和突破口。招商项目落地的认定严格落实“四个必须”（即：招商协议必须经过县长办公会审定；招商协议必须由合法主体进行签订；投资方必须已经缴纳保证金或启动资金；投资方资质资料必须收集齐全）的工作要求，对于未按要求签订的项目，不予认可。同时严格推行项目精细化管理制度、招商联席会议制度、考评通报制度和奖惩制度，及时帮助投资企业解决项目落地过程中的困难和问题，力争实现履约率100%。（七）进一步落实招商引资目标任务考核和奖惩机制。对照市下达的各项招商引资指标，合理分解招商引资任务，完善考核办法，严格督查考核。同时，严格兑现招商引资奖励办法，形成常态激励机制，充分调动各乡镇、各相关部门、全社会共同参与招商工作的积极性和主动性。（八）进一步提高招商干部队伍素质。以打造“学习型”、“专业型”和“效能型”招商团队为目标，通过聘请专家授课、组织外出培训、系统组织学习等有效措施，提高全县招商引资队伍的政治素质、业务能力和工作水平。