全面建成更高水平小康社会

为建设“强富美高”新六合而努力奋斗

——在中国共产党南京市六合区第四次代表大会上的报告

朱 志 宏

（2016年7月31日)

各位代表，同志们：

中国共产党南京市六合区第四次代表大会，是在我区全面开启“十三五”发展征程，向着与全市同步率先全面建成小康社会目标奋力前行的关键时期，召开的一次十分重要的会议。

大会主要任务是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，总结回顾区第三次党代会以来的工作，研究部署今后五年主要目标任务，选举中共南京市六合区第四届委员会、纪律检查委员会和出席市第十四次党代会的代表，动员各级党组织和广大党员、干部、群众，推动全区各项事业又好又快发展，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新六合。

现在，我代表中共南京市六合区第三届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、迎难而上、奋力作为

奠定“强富美高”新六合建设良好基础

区第三次党代会以来的五年，是六合积极应对复杂多变的宏观经济形势，主动适应经济发展新常态，加快推动全区转型、创新、跨越发展的五年。五年来，在市委的坚强领导下，区委团结带领广大干部群众，统筹落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点任务，较好地推动了全区各项工作的开展。

一是坚持调结构、促转型，经济发展质效不断提高。全力稳定经济增长，“十二五”期间累计完成固定资产投资3300亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额1356.8亿元，年均增长16.4%。2015年，地区生产总值达752.1亿元，一般公共预算收入达82.9亿元，分别是2010年的1.8倍和2.4倍。实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略，“十二五”末，三次产业结构比从“十一五”末的7.8∶66.7∶25.5，优化为7.6∶55.1∶37.3，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达36.7%，文化产业增加值占GDP比重提高至5.59%。加快重点园区发展，化工园综合实力位居全国同类园区前列，六合经济开发区在省级园区排名前移29位。强化创新驱动发展，“十二五”期间累计引进市领军型科技创业人才275名，集聚中央“千人计划”创业人才26名，培育科技型上市和“新三板”挂牌企业8家，创成国家级孵化器2家。加快推动供给侧结构性改革，按照市场化的方式盘活中大金陵等“僵尸企业”闲置资产，稳妥有序实施房地产去库存，出台行政审批、行政事业性收费等多项清单，积极为企业优化服务、降低成本。有效落实改革试点任务，金牛湖全国发展改革试点小城镇建设加快推进，社会信用体系建设省级试点工作深入实施，国土空间优化再开发综合改革市级试点初见成效，农村宅基地和房屋统一登记试点经验入选省优秀改革案例。

二是坚持治污染、优生态，区域环境质量不断提高。狠抓生态环境保护，健全目标考核体系和责任追究制度，对全区323.6平方公里生态红线区域强化保护与监管。坚持绿色发展导向，严把项目准入能评、环评关，积极发展绿色循环经济，累计整治“三高两低”和“两高一资”企业154家，实施节能和循环经济项目146个，关停改造燃煤锅炉293台，万元GDP能耗逐年下降，化工园创成首个国家级循环经济标准化试点园区。强化大气污染防治，统筹抓好工业废气、施工扬尘、秸秆焚烧等管控治理，持续开展化工园VOCs专项整治，区域空气质量不断改善。从严落实水污染防治责任，基本完成滁河主城段、招兵河、八百河、护城河环境整治，13座城镇污水处理厂建成投入使用，全区生活污水日处理能力达12.2万吨。扎实开展城乡环境综合整治，“十二五”期间，累计拆除违章建筑128.6万平方米，整治出新老旧小区56个，完成2532个村庄点环境整治任务，全区林木覆盖率、城镇绿化覆盖率分别达25.2％和44.6%，创成国家级生态区。

三是坚持建城市、美乡村，统筹城乡水平不断提高。着力优化城市功能品质，基本完成六合新城一期5.08平方公里开发，建成紫晶商圈、时代广场等城市商业综合体，完成140万平方米棚户区和危旧房改造，2015年全区城镇化率达60.03%，较“十一五”末提高近10个百分点。着力完善基础设施配套，宁天城际、江北大道快速化改造一期等交通重点工程建成通车，新建干线公路127公里，提档升级农村道路817公里，长江干堤除险加固、滁河防洪治理等一批水利重点工程完工。着力转变农业发展方式，农村土地综合整治深入实施，休闲农业、生物农业、智慧农业等加快发展，全区已有高效设施农业18.9万亩、农业龙头企业78家、家庭农场576个、农民专业合作社759家，农业现代化水平进入全省第一方阵。着力加强美丽乡村建设，建成沿干线公路90公里美丽乡村风貌展示带，创成市级以上美丽乡村示范村18家，金牛湖创成国家4A级旅游景区，竹镇镇被评为全国特色景观旅游名镇，大泉村被授予全国文明村和中国最美休闲乡村称号。积极探索以产业项目支撑带动美丽乡村建设的可持续发展道路，因地制宜在街镇策划了一批服务业项目，“地球之窗+X”综合旅游度假项目已启动建设。

四是坚持富百姓、惠民生，社会和谐程度不断提高。

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