在国有企业党建工作调研

座谈会上的主持讲话

（2016年10月 日）

同志们：

10月10日至11日，中央召开全国国有企业党的建设工作会议。**书记出席会议并发表重要讲话，刘云山同志作总结讲话，对加强国有企业党建工作作出了一系列重大部署。这是党中央召开的一次重要会议，是国有企业改革发展中的一件大事，充分表明了中央对办好国有企业、抓好国有企业党建的高度重视和坚定决心。10月19日，省委常委会专门召开会议，传达学习中央会议特别是总书记重要讲话精神，李强书记明确要求，把思想和行动统一到总书记重要讲话上来，凝聚国企党建整体合力，坚定不移抓好国企党建工作。

根据省委常委会意见，今天，我用半天时间对国有企业党建工作作个调研，主要是贯彻落实中央和省委关于国有企业党建工作的部署要求，与大家共同研究探讨加强我省国有企业党建工作的措施和办法。刚才，我实地参观了×××。现在，把大家请过来，一起开个座谈会，请同志们围绕座谈提纲发言。

下面，请×××同志发言。

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下面，请×××同志发言。

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下面，请×××同志发言。

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下面，请×××同志发言。

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下面，请×××同志发言。

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下面，请×××同志发言。

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刚才，7家企业主要负责同志作了很好的发言。一路看下来、听下来，很有收获、很受启发，总的来讲，有三点感受。一是有地位有作为。企业党委思想上重视，采取多种有力措施，切实加强党对企业的领导，认真抓好基层党组织和党员队伍建设，在推进企业改革发展中发挥了重要作用。二是有亮点有特色。从现场情况和大家发言来看，企业认真执行“三重一大”决策制度，积极推行党建“四有”目标管理，着力改进企业选人用人机制，结合实际开展“两学一做”学习教育，创造形成了不少好经验好做法。三是有思考有见解。上午看到的党建工作成效，大家介绍的经验做法、点出的突出问题、提出的工作打算，都充分反映了大家对国有企业党建工作的深入思考和独到见解。

下面，我就学习贯彻中央和省委精神，加强和改进国有企业党建工作，谈几点意见。

一、深入学习贯彻**书记重要讲话精神

总书记的重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻回答了国有企业改革发展和党的建设面临的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性和现实针对性，为我们明确了工作方向，提供了根本遵循。学习好贯彻好落实好总书记重要讲话精神，是当前最重要的政治任务。要在抓好学习传达上下功夫。省委常委会已经进行了专题学习，省委组织部将专门下发通知，对学习贯彻工作作出具体安排。各企业党委要结合“两学一做”学习教育，采取党委会、中心组学习会等形式，带头组织专题学习，并层层抓好学习，迅速把讲话精神传达到每一个基层支部、每一名党员干部。要在吃透精神实质上下功夫。深刻理解国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，切实提高对国有企业重要地位作用的认识；深刻理解坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统和独特优势，切实提高对加强国企党建重要性紧迫性的认识；深刻理解坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，切实提高对加强党的领导和完善公司治理相统一的认识；深刻理解国有企业领导人员是党在经济领域的经营骨干，基层党组织是党在国有企业中的战斗堡垒，切实提高对加强国有企业领导人员队伍建设和基层党组织建设基本要求的认识，真正把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。要在深入调查研究上下功夫。以**书记重要讲话精神为总的指引，紧紧围绕国有企业改革发展和党的建设重大任务，紧密结合企业实际，深入排查党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，一项一项提出具体工作措施，集中力量逐项加以解决，不断提高国有企业党建科学化水平。

二、从严从实抓好国有企业党建各项任务落实

中央关于新形势下国有企业党建工作的部署要求已经明确。要把中央精神与企业实际结合起来，突出重点，细化措施，扎实推进国有企业党的建设各项任务落地见效。

1、抓根本把方向。总书记指出，坚持党的领导，加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要突出政治引领，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以**书记同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。要坚持统揽全局，在大局下行动，议大事，抓重点，抓紧健全党组织议事决策机制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要保障任务落实，紧紧围绕企业改革发展实际，管干部聚人才强基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作，把中央精神和上级部署不折不扣落到实处。

2、抓班子带队伍。总书记对国有企业领导人员提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”标准，这是加强国有企业领导班子和干部队伍建设的根本指针。落实好这一要求，要选得准。充分发挥党组织领导和把关作用，严格标准、严格程序，选拔任用企业领导人员，动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等基本程序必须走，不能缺失、变通、空转，坚决反对个人说了算，坚决反对用人上的不正之风。要用得好。国有企业领导人员地位重要、作用关键，选好一个人，用对一个人，直接影响着一个企业兴衰。要充分考虑企业领导人员的特殊性，强化岗位管理和精准用人，改进考核评价方式，促进人岗相适、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的良好局面。要管得严。强化党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，不断提高思想政治素质、增强党性修养。突出关键环节、关键领域，完善“三重一大”决策监督机制，狠抓工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面监督。严格日常管理，注重抓早抓小，落实谈心谈话制度，加大函询提醒、诫勉力度，防止小毛病演变成大问题。

3、抓问题解难题。总书记指出，国有企业党的领导、党的建设存在弱化、淡化、虚化、边缘化问题。根据我们对省属企业巡视和平时调研掌握的情况来看，结合大家发言中谈到的问题，“四化”问题在我省国有企业中也不同程度地存在。比如，有的企业长期不研究党建工作，以文件传签方式代替党委会议决定；有的企业党组织凝聚力不强，对党员疏于教育管理监督，失之于宽松软；有的党组织具体参与决策、执行、监督不够，党建工作和经营管理“两张皮”；还有少数企业在执行组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律上不够严格。要紧密联系自身实际，进一步查找“四化”问题在企业中的具体表现，深入分析问题产生的原因，拉出清单、对症下药。对于那些思想认识、工作落实不到位的问题，要立即行动起来、改起来，尽快见到成效。对于那些属于体制性机制性的问题，要弘扬改革创新精神，勇于探索、大胆实践，不断在破解难题中实现国企党建的新突破、新进展。

4、抓基层打基础。国有企业党的建设成效如何，很重要的是看基础性工作抓得怎么样。所以，我们要从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，确保国企党建工作持续有效开展。要加大国有企业党的工作和组织覆盖力度，加快推进混合所有制和境外分支机构党组织组建，确保“应建尽建”。结合“两学一做”学习教育，抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度建设。配齐配强党建工作力量，建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，既重视业务骨干，也重视党务工作人员，不能把党务工作岗位当作退休中转站、干部安置所，特别是要选好思想政治素质强、科学发展能力强的“双强型”支部书记，积极落实党建工作经费，确保党组织有机构管事、有人干事、有钱办事。