XXX书记在20XX年全市脱贫攻坚工作第一次推进会议上的讲话同志们：　　刚才，我们听取了去年全市脱贫攻坚工作情况和今年工作部署，我完全赞同，希望各地、各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。　　20XX年是全市脱贫攻坚首战之年，各地、各部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，牢牢抓住坚决打好脱贫攻坚战这个重要政治任务和第一民生工程，科学谋划、创新思路，精准施策、高效推进，推动脱贫攻坚工作取得显著成效，全市建档立卡贫困人口实现脱贫23646人，贫困发生率由3.66%下降到2.38%。全市脱贫攻坚工作主要呈现以下几个特点：一是党政同责、齐抓共管。召开市县乡三级脱贫攻坚大会，成立党政一把手任双组长的领导小组，构建“四个体系、四个机制”责任落实网络，层层传导压力，逐级压实责任。建立“六个一”包保模式，启动“百千万”工程，选派一批优秀干部充实到脱贫攻坚第一线，形成了统筹推进、协调联动的良好局面。二是政策完善、举措着实。高标准制订脱贫攻坚计划，出台“1+N”等高含金量政策，整合各类扶贫资金近10亿元，不断强化基础设施建设，完善信贷支持、就业培训等服务体系，大力开展扶贫日宣传活动，凝聚了脱贫攻坚的最强合力。三是放大优势、产业富民。立足各地自然条件、资源优势，采取差异化扶贫模式，因村因户精准施策，积极发展光伏发电、特色种养、乡村旅游、电子商务等富民产业，不断拓宽增收致富新路径，全年共投入产业扶贫项目资金约1.8亿元，落实产业脱贫项目228个，带动贫困户14892户。四是真帮实扶、多元参与。包保部门主动对接、精准帮扶，社会各界全力支持、踊跃参与，积极开展对口帮扶、驻村帮扶，全力推进“天使计划”、职业教育等民生实事，切实解决了危房改造、安全饮水、家庭通电等难题，真正把脱贫攻坚变成了民心工程。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市脱贫攻坚工作仍然存在一些问题和不足：个别地方一定程度存在快出成绩、追求显绩的倾向，脱贫机制需要进一步完善；各行业部门投入力度还有差别，有的部门责任意识、使命意识不强，落实脱贫任务态度不够坚决，没有做到竭尽全力找出路、千方百计促脱贫；少数干部参与扶贫的主动性还不够强，知难而上、攻坚克难精神有所欠缺；部分贫困户内生动力不足，还存在不想脱贫、不愿脱贫的心理，缺乏自力更生、创业致富的精神。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。　　市委、市政府把今年确定为“脱贫攻坚年”，提出确保20XX年末现有贫困人口基本脱贫。去年我们加大人、财、物投入，集中释放脱贫政策红利，容易帮扶的已经基本脱贫，剩下的都是贫中之贫、困中之困，减贫成本更高，脱贫难度更大。当前，脱贫攻坚已经进入冲刺阶段，必须向贫困发起总攻，坚持问题导向、瞄准短板发力，加快破解深层次矛盾问题，攻城拔寨、决战决胜，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。各地、各部门和广大党员干部一定要站在事业发展和战略全局高度，不折不扣贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚工作部署，拿出敢打敢拼、勇往直前的决心和斗志，坚决啃下硬骨头、打赢攻坚战，确保全面建成小康社会道路上不落一户、不漏一人，让振兴发展成果惠及全市百姓。下面，就做好今年脱贫攻坚工作，我再强调五点意见。　　一要从增加收入入手，千方百计拓宽致富渠道。加快推动贫困群众增收致富是脱贫攻坚的根本任务和核心内涵。经过全市上下一年多的不懈努力，全市脱贫攻坚取得了明显成效，一些困难群众过上了有保障、有质量、有尊严的生活，但增收途径单一、造血功能不强、脱贫稳定性差等突出问题仍然亟待解决。必须坚持多轮驱动，促进多元增收，熔铸增收“金钥匙”，打通致富“新路径”，持续提升扶贫开发的实效性和含金量。要大力发展富民产业。始终把推进农业现代化建设作为新时期扶贫开发工作的重要突破口，大力推进农业供给侧结构性改革，科学优化农业生产结构，鼓励农民紧贴市场需求，积极发展园艺特产、畜牧养殖、家庭手工业等庭院经济，推动农民在农业现代化进程中持续稳定增收。聚焦农业提质增效、农民增收致富，全力争取国家、省专项资金和倾斜政策，加快推进光伏发电、特色种养、农村电商、休闲旅游等产业项目，支持农民合作社、家庭农场和其他经营主体通过土地托管、吸收农民土地经营权入股等方式增加资产收益，点燃精准扶贫新引擎，培育增收致富摇钱树，激发贫困地区自我发展内生动力。要加快推进就业创业。把就业创业作为脱贫攻坚的重要举措，结合新型城镇化建设，开展菜单化、定向式劳动技能培训，大力培育新型职业农民，加大转移就业服务力度，强化对贫困地区金融支持，鼓励引导返乡农民工、大学生和外来投资者创业兴业，让更多贫困群众通过就近就业实现脱贫致富。要全面提升兜底水平。牢牢守住政策保障“最后一道防线”，深入推进脱贫攻坚农村低保核查排查，进一步摸清现状、核准底数，统筹落实最低生活保障、特困人员供养等救助制度，不断提升低保标准，加大对贫困群众特惠性倾斜帮扶，切实织密织好政策兜底脱贫保障网。　　二要从减轻负担入手，多措并举破解返贫难题。脱贫攻坚是一项系统性工程，必须坚持标本兼治、综合施策、持续发力，切实减轻群众生活负担，真正从源头上破解返贫难题。要全力破解因病返贫。深入实施“天使计划”，推动更多优质医疗资源向基层倾斜，建立居民健康档案，组建城乡“医联体”，积极开展大篷车巡诊活动，加快发展远程智慧医疗，推进分级就诊、双向转诊、远程会诊，提高医保报销比例，持续降低贫困群众就医成本，有效解决看病难、看病贵问题。要全力破解因学返贫。持续改善农村办学条件，加快义务教育均衡发展，鼓励引导城市优秀教师到贫困地区中小学、幼儿园开展支教，落实学费减免、助学贷款、特困学生补助等资助政策，解决好因贫辍学、失学问题，阻断贫困代际传递。要全力破解因灾返贫。整合各级各类财政资金、扶持政策，健全完善自然灾害、突发事件、粮价下降等帮扶救助制度，扩大贫困地区农业保险覆盖面，提高保额标准和赔偿水平，构筑全方位、多层次、宽领域的扶贫保险体系，保障贫困群众再生产能力，让脱贫更有底气、发展更有后劲。　　三要从衣食住行入手，提升困难群众生活质量。脱贫攻坚的出发点和落脚点在于让贫困群众实实在在地过上好日子、实现脱贫奔小康。要时刻把群众的安危冷暖放在心上，切实解决好饮食、居住、出行等困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让脱贫攻坚真正成为群众多受益、得实惠、真满意的民心工程。要让困难群众吃得放心。保障农副产品供给，建好“菜园子”，丰富“菜篮子”，确保农村粮油食品供应和价格基本稳定。要下大气力解决农村食品安全问题，实施市县乡村四级网络、四级监管、四级保障，推动监管重心下移，规范农村食品市场秩序，让群众吃得安全、吃的放心。要大力实施农村饮水安全工程，加快破解农村吃水难问题。要让困难群众住得安心。坚持社会主义新农村建设标准，统筹运用农村“五改”、阳光淋浴进农家及特色村建设等成熟模式，加快农村危房改造步伐，能整村改造的要整村改造，确保年底前全部完成，帮助贫困群众尽快住进美观、舒适、温暖的“新家”，让贫困村后来居上，实现由落后到引领的根本转变。要让困难群众行得舒心。着力补齐城乡建设短板，加快“县县通高速”进程，扎实推进乡村公路、老旧路、村屯通硬化路建设，不断扩大行政村通客车覆盖面，努力实现农村居民“出门有路、上路有车”，为贫困群众发展生产、改善生活创造良好条件。　　四要从多元参与入手，凝聚脱贫攻坚强大合力。精准扶贫是一场硬仗，必须众志成城、勠力同心，最大程度汇聚脱贫攻坚强大动能。近一个时期以来，我市各类企业和社会组织积极投身脱贫攻坚，做了大量卓有成效的工作，但组织发动尚不到位、配套制度还不健全、平台载体不够多样，社会扶贫仍有很大潜力可挖。要充分调动社会各界的积极性和主动性，举全市之力、聚全民之智，改穷业、拔穷根，加快构建多点发力、各方出力、共同加力的“大扶贫格局”。要引导企业投身脱贫攻坚“主战场”。民营企业不仅是经济建设的主力军，也是脱贫攻坚的重要力量。要引导民营企业致富思源、富而思进，自觉将企业发展融入脱贫攻坚大局，积极投身产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫，在推动扶贫开发中捕捉机遇、扩大市场、做强实力，展现民营企业回报社会、关注民生的责任担当和良好形象。要动员社会组织彰显扶贫“大作为”。社会组织来自群众、扎根群众、服务群众，覆盖面广、灵活多样、专业性强，是脱贫攻坚不可或缺的力量。要动员社会组织发挥独特优势，通过结对帮扶、捐资捐物、技术服务等多种形式，为脱贫攻坚作出更大贡献。要激发贫困群众自主脱贫“原动力”。“好日子是干出来的”，消除贫困，外因是条件，内因是根本，归根结底还是要靠贫困群众自身奋发图强。要积极培育农村致富带头人，壮大具有引领和带动作用的乡贤队伍，打造带领农民增收致富的主力军。要坚决破除等靠要、懒汉思想等错误观念，增强自力更生、战胜贫穷的决胜心，唤醒艰苦奋斗、脱贫致富的原动力，依靠自己的勤劳双手创造幸福美好生活。　　五要从补齐短板入手，构建扶贫开发长效机制。精准脱贫具有综合性、长期性、复杂性，是一场攻坚战，更是一场持久战，不可能“一蹴而就”。当前，全市脱贫攻坚总体工作势头是好的，但“短期扶贫”、“突击应付”等思想仍然存在，打一阵、停一阵，强一阵、弱一阵，快一阵、慢一阵等现象还比较突出，必须高度重视、有效解决。从市委、市政府做起，从我做起，各地各部门、全市党员干部必须牢固树立源头治贫、稳定脱贫、长效扶贫观念，始终聚焦“六个精准”，持续抓实“五大工程”，建立长效扶贫机制，锲而不舍把扶贫工作抓实、抓深、抓好，合力开创脱贫攻坚新局面。要建立稳定脱贫机制。把农业现代化作为脱贫攻坚的务本之策，大力发展高效农业、智慧农业、特色农业，加快三产融合步伐，培育壮大村集体经济，为贫困群众提供持续稳定的增收来源。要把城乡一体化作为扶贫开发的关键路径，坚持以城带乡、城乡互动，加快农业转移人口市民化，完善公共服务体系，保障进城农民平等享受就业、教育、医疗等基本权益，不断提高贫困群众生活质量和水平。要形成长效帮扶机制，认真落实中央和省决策部署，确保脱贫人口“十三五”期内扶贫政策不变、支持力度不减、帮扶单位不撤，消除贫困群众后顾之忧，有效解决不愿脱贫问题。要健全动态管理机制。按照省扶贫成效考评组和市里组织第三方考评组的反馈意见，抓紧研究解决精准识别、精准退出、精准帮扶等方面的突出问题。进一步完善精准扶贫大数据管理平台，推动贫困村、贫困户信息动态化、数字化、常态化管理，实现互联互通、资源共享、精确分析，牢牢掌握脱贫攻坚主动权。要完善政策落实机制。找准病根，开对药方，对症下药，靶向治疗，主动对接国家、省扶贫开发政策举措，统筹整合财政专项扶贫资金，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，逐个人头、逐个项目落实针对性帮扶举措，真正帮在点上、扶到根上，确保脱贫政策举措落地见效。要严格考核评价机制。认真落实《四平市脱贫攻坚工作成效考核评价实施办法》，实行脱贫攻坚目标管理责任制、“一票否决”考核制，强化对重点任务真督实考，加强考核结果运用，坚决杜绝“数字脱贫”、“假脱贫”，引导广大党员干部沉下身子、真抓实干，在为民造福中彰显作为、实现价值。　　如期实现脱贫攻坚目标，是贫困群众的殷切期盼，更是我们不容推卸的重要使命。全市各级党员干部要立下愚公志、横下一条心，咬定目标、苦干实干，把贫困群众放在心上，把脱贫职责扛在肩上，把扶贫任务抓在手上，努力交上一份让人民满意的答卷。要压实主体责任，市级领导要亲力亲为、以上率下，严格落实包保县区责任；各脱贫攻坚工作推进组要认真履行职责，定期督导、强化调度，确保及时掌握情况、及时沟通协调、及时解决问题；各包保部门要深入推进“1+N”政策，在资金、项目安排上向贫困地区倾斜，扎实有效开展扶贫工作；各县（市）区党政负责同志要切实扛起主体责任，真正把扶贫开发各项工作抓紧抓好、落实到位；农村基层党组织要培植村级发展项目，提升服务群众能力，充分发挥带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒作用；驻村工作队和第一书记要积极主动开展工作，和贫困群众一道苦干实干，真正沉下来、融进去，不辱使命、多作贡献。要强化宣传引导，牢牢把握正确舆论导向，广泛宣传精准扶贫政策措施，深度挖掘扶贫工作特色亮点，积极推广先进经验做法，努力形成一批树得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，营造打好脱贫攻坚战的浓厚氛围。　　同志们，脱贫攻坚事关发展全局、民生福祉和社会稳定，任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，凝心聚力、务实担当、砥砺奋进，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为打造新一轮东北振兴战略支点城市、建设“美丽四平、幸福家园”作出新的更大贡献！免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！