反腐倡廉,市扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组办公室：

按照《关于做好2019年扶贫腐败和作风专项检查工作的通知》（黄金扶贫工作组[2019]第2号）要求，现就脱贫攻坚农村危房改造和住建部门农村人居环境整治工作专项监督检查情况报告如下。

一、监督检查情况

（一）脱贫攻坚农村危房改造政策落实情况。按照全省《农村危房改造冲刺清零工作方案》要求，2019年新筛查出的四类重点对象及其他农户危房，由所在县区筹措资金实施改造。针对市人大调研、县级自查、“回头看”核查发现存在安全隐患的房屋，永昌县参照《永昌县2019年农村人居环境整治工作方案》，对整院拆除破旧房屋以及在原址整院拆旧建新（符合乡村建设规划且人均不少于13平方米，2人户不少于40平方米）的农户，给予每户2万元的补助，整个学校拆迁后的旧房，在乡镇购买公租房、在农村集中居住点建新住房、在原址新建住房（符合乡村建设规划）的农户（每户只选择一种），再补助1万元，集中居住点基础设施由政府出资统一配套；对整体拆除原有院落后不愿意在农村新建或在旧址重建房屋的农户，保留农户“每户一宅”的宅基地权力；对部分家庭特别困难农户在公建民住居住点安置。金川区制定了《金川区农村危房冲刺清零筛查问题整改方案》对拆旧建新且未享受过危旧房补助政策，按户均不超过2万元的标准补贴；对于采用维修加固方式进行除险的四类重点对象，按照实际加固工程量计算补助标准，实行差异化补助，但每户补助不超过1万元；对于乡镇政府等单位组织实施的加固改造、以及统建集体公租房、幸福大院等都兜底解决特困户安全住房的，在明确的改造标准、进行规范计价，由第三方核实并与农民签署协议的基础上，将工程资金直接支付给施工单位。通过监督检查，在脱贫攻坚农村危房改造政策落实方面，县区不存在不干事不担当、失职渎职、搞数字危改等形式主义官僚问题。

（二）脱贫攻坚农村危房改造补助资金管理情况。按照省市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作部署，自查发现2018年度金川区宁远堡镇13.9万元危房改造资金发放不及时，双湾镇2018年危房改造工作仅对本年度危房改造农户花名表进行公示，未将发放金额及补助标准进行公示等问题，我局已责成金川区住建局对发现的问题进行了整改。目前宁远堡镇已将13.9万元全部拨付至农户“一卡通”，双湾镇重新审核汇总资金兑付表册后，已在村组张榜公示，接受群众监督。在监督检查中，未发现2018年农村危房改造补助资金贪污挪用、虚报冒领、截留私分等违纪违法问题。
（三）脱贫攻坚农村危房改造项目管理情况。今年，中央和省上未向我市下达农村危房改造任务和补助资金，不存在危房改造对象识别不准、审批程序不合规定、资金发放不及时、工程建设推进缓慢等问题。对省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<全省贫困人口“两不愁三保障”冲刺清零工作总体方案>的通知》（甘办字〔2019〕139号）最终认定冲刺清零危房户108户，目前县区正在自筹资金实施改造，力争9月底前全面完成农村危房改造冲刺清零目标。
（四）脱贫攻坚农村危房问题整改落实情况。中央巡视反馈“2018年7月，全省排查出9176户已脱贫户仍住危房”，涉及我市金川区24户，已于2018年底全部完成整改。市人大专题调研发现存在安全隐患房屋201户和市级脱贫攻坚“九查九看九落实”集中核查529户，县区采取“拆除重建一批、维修改造一批、喷绘标示一批”的方式，已完成整改717户，正在整改13户。