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关于对省委巡视反馈意见巡视整改进展情况的通报汇编(3篇)
关于对省委巡视反馈意见巡视整改进展情况的通报汇编(3篇)(6.2万字,含集团公司、高校)目录1.学院委员会关于对省委巡视反馈意见巡视整改进展情况的通报(高校) 22.公司委员会关于对省委巡视反馈意见巡视整改进展情况的通报(集团公司) 423.市委关于对省委巡视反馈意见巡视整改情况的通报 67学院委员会关于对省委巡视反馈意见巡视整改进展情况的通报(高校)根据省委巡视工作的统一部署,xxxx年x月x日至x月xx日,省委省属高校巡视十三组对xxxx学院进行了巡视。xx月xx日,省委巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现就巡视整改进展情况通报如下:一、切实把整改工作作为重大政治任务抓严抓深抓实学校党委对巡视反馈意见高度重视,聚焦全面从严治党,切实扛起巡视整改主体责任,把巡视整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,推动全校上下雷厉风行、全力以赴做好巡视“后半篇文章”。一是统一思想认识,提高政治站位。省委巡视十三组反馈巡视情况后,xxxx年xx月x日,校党委书记分别主持召开党委常委会和巡视整改工作全校部署会,深入学习讨论和理解巡视反馈意见,对整改工作进行全面部署和动员。xx月x日,整改工作领导小组召开专题会议,细化措施,进一步推进整改工作。xx月x日,党委常委会审议通过学校巡视整改方案。期间,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想统一党员干部思想和行动,严抓整改落实。xx月xx日,党委常委会专题听取了整改工作进展情况汇报,明确要求对问题再聚焦、对整改再加力。xxxx年x月x日,校党委召开二届十次全委会,对做实做好巡视整改落实工作进行了再动员、再部署、再推进,强调把巡视整改作为xxxx年的重点工作持续推进。二是加强组织领导,压紧压实责任。成立了省委巡视反馈意见整改工作领导小组,统筹协调巡视整改工作,由校党委书记担任组长,校长、校党委副书记、校纪委书记担任副组长,其他校领导担任成员。校党委书记切实履行主体责任和第一责任人责任,与领导班子成员逐一谈话,指出存在问题,要求做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是细化整改措施,明确任务分工。针对巡视反馈的五大方面xx个问题,先后召开xx次党委常委会和xx次专题会议或领导小组会议,研究整改工作中的重大事项、重要问题。制订并发布了《xxxx学院党委关于落实省委巡视十三组巡视反馈意见的整改方案》,对照问题清单,细化分解了xxx条精准整改措施,逐一明确牵头领导、责任单位、整改时限,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。四是强化督查问效,确保整改到位。校党委书记实时听取整改工作情况汇报,对各项整改措施落实情况进行督促指导,压实政治责任。班子成员认真履行“一岗双责”,带头认领问题,主动约谈分管范围内责任单位负责人,对整改任务进行跟踪督查、督办。同时,校纪委全面加强巡视整改工作的监督检查,合力推动巡视整改任务落细落深落实。二、巡视反馈问题的整改情况(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面关于“学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实”问题针对学习形式单一、联系实际不紧密的问题,xxxx年度,校党委理论学习中心组组织集中学习xx次,交流研讨xx次,专题辅导报告x次,集体观看学习视频x次,集体外出参观学习x次。将理论学习与学校育人工作、学科建设、科学研究、服务社会等紧密结合,xxxx年,共安排领导干部结合自身岗位和本职工作在中心组学习时做重点发言和交流发言xx人次。各二级单位党委积极拓展学习形式,组织参与学习强国、xx干部网络学院等在线学习;组织前往省档案馆、省革命历史纪念馆、x东苏区等参观学习调研;组织观看“我和我的祖国”“攀登者”“中国机长”等爱国影片,增强了学习效果。针对党委理论学习中心组制度落实不到位的问题,xxxx年xx月xx日,修订《xxxx学院校院两级党委理论学习中心组学习规则》,进一步规范和明晰了学习内容、形式和要求等,明确要求校院两级党委理论学习中心组每月集中学习原则上不少于x次。xxxx年校党委理论中心组共安排集中学习xx次,另在常委会议题中,多次安排专题,及时跟进学习。xxxx年xx月x日-xx日开展意识形态专项督查调研,被督查的二级单位党委均严格落实《xxxx学院校院两级党委理论学习中心组学习规则》,xxxx年二级单位党委理论学习中心组学习达到月均x次的要求。xxxx年x月xx日下发《关于做好xxxx年党委理论学习中心组学习的通知》,就及时跟进持续学、完善制度规范学、落实责任带头学、联系实际融合学、创新形式针对学等五个方面提出具体要求。针对校院党委深入二级学院宣讲不够的问题,xxxx年xx月xx校党委书记xx到管理学院调研并宣讲**书记新时代中国特色社会主义思想,xx月xx日再次到管理学院为师生宣讲党的十九届四中全会精神。xx月xx日校长xx为信息学院、交通学院处科级干部,党支部书记作十九届四中全会精神宣讲。xx月xx日副校长xx参加土木xx学院党委中心组理论学习,并作十九届四中全会精神宣讲。xx月xx日副校长xx到设计学院宣讲党的十九届四中全会精神。xxxx年x月xx日下发《关于做好xxxx年党委理论学习中心组学习的通知》,要求每学年校领导要参加一次所联系单位的中心组学习并进行宣讲。xxxx年x月xx日在新年第一次校党委理论学习中心组会议上,校党委书记xx就此问题再次做了强调。针对学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想层层递减的问题,持续开展**书记新时代中国特色社会义思想宣讲。xxxx年邀请专家学者开设新思想辅导报告xx余场。将学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前重要政治任务,就学习宣传贯彻工作进行了具体部署,校党委中心组于xx月x日专题学习,xx月xx日邀请中央党校一级教授xx做党的十九届四中全会精神专题辅导报告。针对直属党委和生态学院党委理论学习总结部分内容雷同的问题,经核实,生态学院xxxx、xxxx年理论学习总结关于“存在的问题”部分雷同,已责成生态学院进行修改完善并做出深刻检查。隶属直属党委的现代教育技术中心xxxx上半年和xxxx上半年的理论学习总结,“学习方式”和“学习体会”等段落内容基本雷同,已责成直属党委负责人约谈现代教育技术中心负责人并做出深刻检查。xxxx年xx月xx日,校党委书记就巡察整改回头看情况约谈生态学院党委书记。针对信息、材料、数理等学院均未召开党委会或党政联席会议传达学习的问题,经核实,材料学院、信息学院、数理学院xxxx年均以党委理论中心组学习形式学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大召开之后,全校将深入学习宣传贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要的政治任务持续推进。xxxx年以来,材料学院共组织xx次中心组理论学习,数理学院共组织xx次中心组理论学习,信息学院共组织xx场中心组理论学习。关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不及时、力度不够”问题针对落实全国、全省扫黑除恶专项斗争会议精神不及时的问题,xxxx年xx月x日校党委常委会议学习了全国、全省扫黑除恶专项斗争相关文件精神,并分析研判近期学校扫黑除恶有关工作。会议强调要深入学习贯彻**书记关于扫黑除恶专项斗争的重要讲话和重要指示精神,进一步提高政治站位,压实压紧开展扫黑除恶专项斗争这一重大政治责任;要巩固提升当前学校扫黑除恶专项斗争成果,将扫黑除恶工作与学校安全稳定工作、校园周边环境整治工作相结合,不断健全完善综合治理长效机制;要加强与地方党委、政府、公安机关等部门沟通协调、联动互动,形成扫黑除恶专项斗争的工作合力;要进一步强化扫黑除恶专项斗争宣传教育,增强师生法治意识和安全意识,坚决防范黑恶势力侵害校园。xxxx年xx月xx日第四季度学校安全稳定工作会议对扫黑除恶工作进行了通报。针对落实立德树人有差距的问题,xxxx年x月x日校党委常委会审议通过《xxxx学院思政课教师队伍培养工作方案(xxxx—xxxx年)》,强调把建设一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思想政治理论课教师队伍作为学校教师队伍建设的重中之重。xxxx年xx月x日校长办公会在讨论思政课教师引进待遇时决定首次启动一事一议方式,对无法享受省引进人才住房补助的思政课高层次人才的住房补贴,参照省内调动同类人才标准高限基础上再给予补差x万元,省外引进人才住房补贴按同类人才待遇高限提供。xxxx年校长办公会议共研究了x名思政课教师引进事宜。xxxx年xx月xx日,校党委常委会研究决定,招聘具有思政类专业背景的辅导员,作为思政理论课师资后备力量。xxxx年xx月x日校党委常委会研究加强学校思想政治理论课教师队伍建设事宜,决定在校内选拔符合条件的人员担任或相关学科博士转任思想政治理论课教师。经个人申请、资格审核、科研能力考核和教学能力考核等,确定x人通过转教师岗位审核,并于xxxx年xx月xx日经校党委常委会议审议批准。针对“三全育人”工作经费的问题,学校根据《三全育人”综合改革试点工作建设要求和管理办法(试行)》文件,对xxxx—xxxx年“三全育人”工作经费预算情况进行重新统计。经核对,xxxx年总经费中有xx亿元是基建专项经费,其中x亿元是政府地债不能用于其他经费,故计算经费占比时应予以剔除。重新统计的占比情况为:xxxx年增加思政专项经费,从生均xx元/生提高到xx元/生。xxxx年“三全育人”经费占比从xxxx年的xx%提高到xx%。xxxx年学校将增加“三全育人”工作经费预算,保证“三全育人”工作经费占正常经费比重不下降。针对学院书记、院长均未带头落实联系思政课教师制度的问题,xxxx年xx月xx日校党委常委会审议通过《关于加强学校领导联系思想政治理论课教师的实施办法》,规定校领导每人联系x名思想政治理论课教师,每学期与思想政治理论课教师指导联系不少于x次,每学期深入课堂听课x次,校党委书记和校长每学年分别到马克思主义学院至少召开x次现场办公会议,每学期至少给学生讲授x个课时思政课,校领导班子其他成员每学期至少给学生讲授x个课时思政课。针对课程思政启动慢,发动面不广的问题,xxxx年xx月x日校党委组织召开课程思政建设研讨会,研讨探索推进课程思政建设与改革的有效途径,推动实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一,在加强党的领导是课程思政建设的根本、提高教师素质是课程思政建设的重要基础、强化实践探索是课程思政建设的基本途径等方面达成深度共识。xx月xx日校党委常委会审议通过《xxxx学院课程思政建设实施方案》,同时新立项xx项课程思政项目,其中工科类项目x项。xxxx年xx-xx月分两批次组织xx位青年教师赴xx大学参加“双万计划”与“课程思政”专题培训,使青年教师对于如何将课程思政融入理工科核心课程有了更深刻的认识和更清晰的思路。截止xxxx年x月,共遴选优秀线上教学课程xx门,优秀课程思政示范课堂xx门,完成了xxxx年课程思政建设项目立项,其中课程思政示范课xx项,课程思政教育教学改革x项。针对落实党委领导下的校长负责制不到位的问题。xxxx年xx月x日校党委组织学习中组部、教育部关于高校议事规则范本要求的通知精神。xx月xx日校党委常委会审议通过新修订的《xxxx学院党委常委会议事规则》、《xxxx学院校长办公会议议事规则》。xxxx年x月x日,校党委召开二届十次全委(扩大)会议,校党委书记在全会报告中强调要将党委领导下的校长负责制独特体制转化为加强党的全面领导的坚定执行力、落实立德树人根本任务的自觉行动力、加快推进学校“三大目标”建设的根本推动力,强化党委领导的“顶梁柱”作用,把党的全面领导作用体现在完成立德树人根本任务和推进高质量发展根本目标之中,把党的全面领导进一步内嵌到办学治校的制度体系之中,巩固和发展党的领导这一中国特色社会主义大学根本优势。针对产学研结合不够紧密的问题,主动加强与地方政府及行业的密切合作,xxxx年x月-xxxx年x月,学校新增与政府部门、科研院所、行业企业等签订协议xxx项,xxxx年学校横向科研课题经费到账金额是xxxx年的x倍。巡视整改期间,xxxx年x月xx日,学校与x侯县政府签订战略合作框架协议。xx月xx日,校党委书记率队赴xx县开展美丽乡村建设全过程xx咨询服务和调研。xxxx年xx月xx日,与xx市政府签订了《引进高层次人才合作协议》。xx月xx-xx日,校党委书记率队赴xxxxxx分公司就建筑产业现代化发展开展调研。xxxx年学校分别与xx、xx、xx以及xx市xx区、xx区等地深入开展务实的产学合作。加大对科研成果转化的绩效奖励,xxxx年xx月xx日校长办公会议审议通过新修订的科研工作量计算办法,增加对落实高品质发展落实赶超战略的研究咨询报告工作量认定,对重点横向科研项目的工作量实行更高积分认定,设立最高xxxx分科研工作量奖励二级学院开展专利成果转移转化专项使用。增派科技特派员服务乡村振兴战略,xxxx年xx月xx日校党委常委会议强调,要深入学习**书记对科技特派员制度推行xx周年的重要指示精神,按照省委省政府的部署要求,结合学校学科专业和人才优势,研究落实xx省深入推行科技特派员制度和政策,积极探索科技特派员服务模式,助力xx省推进乡村振兴战略。目前学校有科技特派员xx名,xxxx年计划再增派xx名。关于“落实防范化解重大风险能力有待加强”问题针对对特殊学生精准管理、风险防范不够的问题,对xx名A类高危个体学生实行动态跟踪管理,保持联系,到目前xx人均保持稳定。畅通xx小时心理危机干预热线,邀请医院、高校专家进校开展专题讲座等,提升心理健康教育工作队伍专业水平。每月定期组织对全校学生心理健康状况进行摸排,为全校xxx名具有心理问题倾向的在校生建立心理危机预警档案,进一步完善“三级心理危机干预评估系统”。制定《心理危机干预工作手册》,修订《xxxx学院心理危机干预办法》、《xxxx学院心理危机预警学生管理和帮扶方案》、《xxxx学院心理危机处置办法》等,进一步明晰心理危机干预流程与步骤。针对xxxx级新生开展为期x周共计xx课时的朋辈心理保健员专业培训,聘请了xxx名初级朋辈心理保健员。针对对留学生未进行分类精细管理的问题,xxxx年xx月xx日校党委常委会决定成立来华留学生工作领导小组,由校长担任领导小组组长,负责协调和落实来华留学生管理等具体工作事项。召开xxxx年来华留学生工作领导小组会议,强调要加强留学生的招生培养和安全保障工作。xxxx年x月制定《xxxx学院国际学生纪律处分条例(暂行)》。xxxx年xx月xx日,组织开展了国际学生交通安全及消防知识培训活动,并对超标电动车开展专项整治。针对学生安全事故防范不力的问题,自巡视整改以来,全面梳理学生安全教育管理制度体系,xxxx年x月前针对学生日常管理、工作预案等方面修订、完善了相关制度x个。持续扩大“安全微伴”的受众面,为每位xxxx级、xxxx级学生定制个性化电子档案,实现xxx%学习,xxx%通过,积极面向大三大四学生推广学习,实现了安全教育全天候、常态化。夯实学生日常管理,举办xxxx级新生应急疏散演练暨安全知识教育讲座以及学生安全用药教育等工作,对学生宿舍安全隐患、学生外宿情况、心理危机学生等学生安全稳定工作中存在的问题进行阶段性研判,尝试推广晚点名信息化报送机制。加强重大节假日学生安全教育管理工作,在中秋节、国庆节等重要节假日部署强化学生安全稳定工作,加强学生离校、返校安全教育管理,落实节假日学生工作人员值班制度,保证学生渡过“安全、稳定、文明、有序”的节假日。针对长期存在的校中村治安和周边村民自营摊点食品安全隐患未解决问题,xxxx年x至xx月间,省政府就xx地区大学新校区有关工作召开专题会议,强调要把大学新校区征迁扫尾工作列为重大攻坚任务,对相关高校已征未交地问题,要逐校研究,尽快解决,已达成共识要抓紧落实到位,未达成共识的要抓紧协商。xxxx年xx月xx日,校长带队与x侯县政府沟通加快拆迁交地事宜,x侯县政府表示将做好校区周边环境综合整治,截止x月底已基本完成蔗州村的拆迁工作。加强校园周边治安综合治理,联合辖区派出所在校内设立警务室和xxx指挥中心,并增派x名治安联防员。xxxx年xx月xx日走访上街镇蔗洲村,围绕扫黑除恶专项斗争、校园周边村庄宗教现状、周边环境整治、食品安全隐患等交流调研,目前,周边饮食摊点已集中有序管理。提升校内食堂用餐环境和饭菜质量,设施完善、环境优美的湖畔餐厅已投入使用,减少了学生对外卖的需求。关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题针对意识形态工作意识不强、重视不够的问题,xxxx年xx月xx日校长办公会议对年度考核奖励津贴规定提出了补充要求,明确规定二级单位和部门落实意识形态工作责任制出现问题的,扣发相应比例的二级单位和部门的年度绩效考核奖励津贴。教职工个人出现意识形态问题的,根据处理结果扣发相应的绩效工资。将落实意识形态工作纳入领导干部民主生活会和述职述廉的重要内容,本年度“不忘初心,牢记使命”主题教育专题民主生活会,明确要求各二级单位党委和党员领导干部要将落实意识形态工作责任制情况纳入民主生活会对照检查材料。xxxx年度、xxxx年度,每位校领导均在民主生活会分析了意识形态工作。针对阵地建设和管理不够的问题,xxxx年xx月x日制定《“三审三校”暂行办法》,规范校报审核和校对制度,xx月校报已开始执行“三审三校”流程。严格落实学术活动“一会一报”,组织二级学院(部)对xxxx年以来举办的学术会议、学术讲座开展自查自纠。xxxx年xx月xx日修订《xxxx学院学术讲座管理实施细则》,进一步明晰学术讲座的申请、管理,严格执行申报审批制度,对各二级单位举办的面向本单位师生的哲学社会科学报告会、讲座、论坛等实行备案制度。xxxx年xx月xx日校党委常委会议审议通过《xxxx学院新媒体平x管理办法》。xxxx年xx月组织对全校网站、网页进行拉网式检查,建立问题x账,发现的问题目前均已整改到位。针对校内自媒体侵权事件,xxxx年x月xx日发布《关于进一步规范微博、微信等新媒体平x使用或转载网络图片、视频等相关内容版权秩序的通知》,x月对所属新媒体平x内容进行再排查,特别是学生会微博涉及的相关内容已逐条排查,彻底删除。xxxx年xx月x日,邀请知识产权专家为各学生组织举办《“互联网+”时代知识产权保护的问题及思考》专题讲座,增强学生知识产权保护意识。与兄弟院校联系沟通,共同抵制涉事企业“碰瓷式”维权行为,截止目前未再遭遇类似行为。针对突发网络舆情处置不力的问题,坚持季度安全维稳工作会议机制,定期对网络舆情进行通报、分析和研判,一旦发现网络舆情苗头,及时启动应急预案。xxxx年x月x日,制定《xxxx学院关于进一步加强突发事件新闻发布应急管理的意见》。xxxx年x月对领导干部、教职工网络公开账号及互联网群组进行备案登记。xxxx年xx月xx日邀请xx日报首席记者来校作《新闻写作素养及网络舆情应对》的专题讲座。xxxx年xx月xx日校党委常委会审议通过《xxxx学院党委网络意识形态工作责任制实施细则》,同时调整学校网络建设和安全管理工作领导小组,组长由校党委副书记调整为校党委书记、校长。加强软硬件建设投入,新的舆情服务监测系统已投入运行。xxxx年xx月xx日校党委常委会议审议通过《xxxx学院新媒体平x管理办法》,要求持续强化新媒体阵地建设和管理,坚持正确舆论导向,不断提升网络意识形态领域风险防范化解能力。(二)落实全面从严治党战略部署方面关于“主体责任落实不力”问题针对抓“关键少数”不到位的问题,健全校领导班子成员的监督工作机制,结合巡视整改和主题教育,压紧压实主体责任。加强对领导班子成员参加主题教育情况的监督及民主生活会、对照“xx个是否”查摆问题的整改落实情况的监督。盯紧中层干部,持续推进述责述廉常态化、规范化,通过开展警示教育等活动,压紧压实主体责任,强化党内监督。运用好批评和自我批评这个利器,加强检视问题的质量把关。xxxx年先后三次组织中层以上干部参观省反腐倡廉警示教育基地。xxxx年x月xx日至x月x日,举办校内巡察工作暨中层干部培训班,组织学习《中华人民共和国监察法》和《中国共产党纪律处分条例》,并观看警示教育短片,进一步增强全体中层干部的纪律意识。xx月xx日校党委常委会审议通过《xxxx学院关于开展不担当不作为问题专项治理工作的实施方案》,建立年度中层干部的网上考核测评机制,开展二级党委党委书记抓党建述职评议和基层支部书记述职述廉。对xxxx年度主体责任落实情况检查中存在走过场的问题进行复查,对问题清单进行重新梳理和改正。同时结合巡视、审计整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步健全完善监督检查机制,强化日常监督,规范检查流程,力戒形式主义。在部署xxxx年度全面从严治党主体责任检查时,进一步明确检查内容,规范检查流程和xx要求,强化检查工作的严肃性。针对对评优人选推荐把关不严的问题。xxxx年xx月xx日召开二级单位党委书记例会,要求各二级单位党委加强责任担当意识,对评先评优等工作加强审核把关。xxxx年xx月下旬至xxxx年x月上旬开展学期末党建工作督查,对二级单位党委开展评先评优等工作进行检查。xxxx年xx月xx日组织机关、教辅单位中层干部接受网络测评。xxxx年xx月xx日校党委常委会议研究决定,对本次考核测评结果不理想的机关、教辅单位中层干部,进行组织谈话、扣除一定比例绩效考核奖励津贴或取消评优资格。关于“监督责任落实不到位”问题针对未落实问题线索报告有关规定的问题,xxxx年我校纪委在核查反映某教师职称评定有关问题时,发现xx校长于xxxx年x月xx日召开会议同意该教师参加副教授职务评审缺乏制度依据,对此负有领导责任,已将其作为问题线索书面报告省纪委案管室,并将问题调查情况作了汇报。xxxx年x月省纪委三室调取卷宗对该问题线索进行核查。xxxx年x月在调查科研处违规购买公文包等相关礼品问题。经查,xxxx年、xxxx年科研处购买相关礼品未做签领和登记,在核查期间,相关责任人认错态度良好,主动退还所有款项。xxxx年x月xx日,校纪委决定给予xx科研处处长廉政谈话提醒。至xxxx年x月xx日向巡视组提交核查报告期间,xx科研处处长还不是省管干部,故未向省纪委报告问题线索。xxxx年xx月,校纪委(监察专员办公室)组织纪检监察干部重点学习《中国共产党重大事项请示报告条例》及省纪委相关文件精神,进一步增强监督意识,严格执行请示汇报制度。xxxx年xx月根据《中国共产党重大事项请示报告条例》及省纪委工作要求,结合监察机构改革工作实际,梳理形成重大事项请示报告清单,明确了请示报告内容及请示报告的级别、层级。针对执纪问责宽松软的问题,上轮省委巡视组进驻之前,学校党委于xxxx年x月要求各单位开展自查自纠,人事处、计财处经自查自纠发现赴云南调研学习期间存在绕道旅游的问题,xxxx年x月x日x名干部主动将绕道旅游产生的相关费用xxxx元退还学校。鉴于相关责任人积极配合,认错态度良好,主动退回有关钱款,根据《中国共产党纪律处分条例》(xxxx年)第十六条、第十八条的规定,xxxx年xx月x日,校纪委决定给予x名相关责任人廉政谈话提醒。校纪委(监察专员办公室)认真贯彻中央八项规定精神,切实履行“两个责任”,加强纪律建设,强化纪律意识和规矩意识。xxxx年xx月xx日印发《xxxx学院深化落实中央八项规定精神“x+x”专项督查工作机制》,进一步完善了贯彻中央八项规定精神的制度保障,确保“x+x”专项督查工作取得成效。xxxx年x月至xx月深入x个二级单位和x个职能部门开展监督工作调研,了解纪律建设和警示教育情况,督促基层党组织进一步强化日常监督和警示教育力度。xxxx年xx-xx月开展全校纪检委员培训,对省委巡视、校内巡察、审计发现的问题和案例进行宣讲。针对有关问题线索调查不深入的问题,xxxx年、xxxx年科研处购买公文包等相关礼品未做签领和登记。在核查期间,相关责任人认错态度良好,主动退还所有款项。xxxx年x月xx日,校纪委决定给予xx科研处处长廉政谈话提醒。自xxxx年xx月xx日巡视反馈以来,校纪委(监察专员办公室)坚持认真核查信访件和问题线索,全面深入核查有关情况,查实查细相关问题,已决定给予x人诫勉谈话、xx人(次)批评教育、x人谈话提醒。针对审查调查程序不规范的问题,xxxx年xx月组织重点学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》等规定,组织全体纪检监察干部收看《监察机关监督执法工作规定》专题视频讲座、参加全员业务知识测试。自xxxx年x月xx日《xx省纪检监察机关“走读式”谈话安全工作操作指引》印发后,校纪委严格执行文件规定,违纪事实材料与被审查人见面,严格履行审批手续和“手递手”交接规定。关于“落实中央八项规定精神不严格,形式主义、官僚主义不同程度存在”问题针对存在特权现象的问题,经核实,信息学院和人事处违规减免x位原校领导相应教学工作量问题属实,反映x位原校领导违规领取横向科研项目劳务费x万元问题不属实。学校决定追回多发的绩效工资,并按规定向省纪委报告;对信息学院党政领导班子和人事处处长、副处长予以批评教育。该问题主要是管理制度不完善所致,为规范管理,xxxx年x月xx日校长办公会议审议通过《关于加强延迟退休和退休返聘人员管理的补充规定》,根据延聘教授的工作性质和实际情况,签订延迟退休继续聘任的合同,进一步完善聘用期考核管理。针对巧立名目发放奖金的问题,责令土木学院于xxxx年x月xx日将发放的奖励金退回。xxxx年xx月x日,校纪委决定给予土木学院工会主席批评教育。针对财务报账效率低下问题,xxxx年x月起财务报账实行下点初审收件与计财处大厅实时报账相结合的方式。xxxx年xx月x日推出首批xx条简化财务审批手续并挂网发布,同时在校办公群、财务咨询服务微信群、财务网报技术咨询QQ群等向师生广而告之。首批x个报账流程图已经上墙。针对后勤处报修效率低下问题,xxxx年xx月x日组织开展二级单位报修员报修系统使用业务培训,明确了二级单位报修员履行本单位所有部位统一报修职责,理顺了报修工作流程,提升了报修工作效率。xx月x日,对物业相关服务人员开展报修系统实际操作培训。在校园各公共区域张贴物业报修系统二维码,提高报修系统使用率。强化物业日常巡查,发现问题立即通过网络报修系统报修,提高报修工作时效性。针对出差审批流于形式的问题,进一步重申了出差请假纪律,特别是在节假日放假通知中强调了请假制度。xxxx年xx月xx日校长办公会议审议通过《xxxx学院差旅管理办法》(修订),严格执行出差审批报账制度,特殊情况无法出差前获得审批的要在规定时间内补办完成,无特殊情况先出差后审批的,不予报销差旅费并启动效能问责。关于信息学院党委书记、xx教学质量管理办公室副主任先出差后审批问题,已分别给予谈话提醒或批评教育。关于“侵害师生利益现象时有发生”问题针对管理学院超比例提留绩效工资并闲置的问题,责成该学院于xxxx年xx月分别召开党委会、党政联席会议和绩效工资改革工作领导小组会议,审议并通过了xxxx-xxxx学年提留绩效奖励津贴整改方案并在全院进行公示。xxxx年xx月,管理学院已将提留绩效奖励工资发放完毕。xxxx年xx月,组织全校各二级单位对历年绩效工资分配情况进行全面自查自纠,及时把历年滚存的绩效工资进行分配。针对土木学院违规将提留款用于发放教工监考、假日值班津贴的问题,已责成该学院制定绩效工资提留款具体分配办法,明确发放范围和标准,杜绝违规使用情况。已对该学院党政班子集体批评教育。针对拖欠学生款项的问题,经核查,学校共拖欠xx名学生征兵补偿、勤工助学、困难补助、助研助教、实习实践补贴、奖学金等各类款项共计xxxxx元,截止目前,已给xx人补发xxxxx元,尚有x位学生的征兵补偿xxxx元,因其身份证过期而无法成功补发。学校与该生联系确定,待其重新申领身份证后即第一时间办理补发手续。针对学生转专业工作不规范的问题,经核实,xxxx年xx位因学习困难无法继续在原专业学习的学生,主要由工科专业转入相对冷门的专业,如汉语言、新闻学等专业。《xxxx学院本科学生转专业管理规定》第二条规定了x个基本条件,只要符合其中之一即可申请转专业,其中第x款为“确有特殊原因,不转专业无法继续学习的”可以转专业,“各门课程成绩均及格”为其中第x款,属于可申请转专业的一个充分条件,但非必要条件。xxxx年xx月xx日校党委常委会审议通过《xxxx学院本科学生转专业管理规定(修订)》,进一步明确学习困难学生转专业条件,“学习困难等特殊原因,不转专业无法继续学习的,原则上其高考成绩须达到转入专业当年高考最低录取成绩,理工类专业或预科转正学生转高考录取时只招文史类考生的专业,不受高考最低录取成绩要求限制”。关于“财务管理不严格”问题针对应收及暂付款长期挂账的问题,经核实,长期挂帐未冲销共xxxxxx万元,其中主要是校内拆借以弥补新校区建设资金不足,共计xxxxxx万元,学校将积极筹措资金,逐步归还。xxxx年x月校党委常委会议研究决定了应收及暂付款长期挂帐问题的处理原则。xxxx年x月制定实行《应收及暂付款管理办法》。长期未冲销的应收及暂付款经过核查均已落实核销,坏帐处置已完成。针对虚报伙食补助的问题,经核实,xxxx年学校体育教研部主任带队参加第十七届全国大学生田径锦标赛,赛后x人违规领取伙食补助xxxx元的问题属实。已给予具体经办的党员教师诫勉谈话处理,给予体育教研部主任、xx计财处处长批评教育处理,并责成x人将违规领取伙食补助费xxx元/人上缴学校财务。针对报销凭证不合规的问题,xxxx年xx月xx日组织全体财务人员培训学习,提高业务水平。加强复核工作,提高复核质量。已决定xxxx年新进在编财务人员,增设事后稽核岗。针对报销依据管理混乱的问题,经与税务机关核实,原存量手工发票仍可继续使用到xxxx年xx月xx日,故出现“手写发票入账”现象。已将国家税务总局关于xxxx年增值税发票新规公示上网,并于xxxx年x月x日开始执行。已发布xxxx年起手工发票不准报销通知。关于“一些领域廉洁风险依然突出”问题针对某“教师”游戏设备购买费在科研经费中报销的问题,经核实,购买者系专业硕士研究生,参与其导师所负责的项目研究,所购买鼠标、键盘从科研经费中开支的行为符合报销规定,但该鼠标、键盘属于带有游戏功能的设备,作为科研办公耗材配置和使用不够优化、节约。已决定给予该科研项目负责人谈话提醒。针对x位教师违规领取劳务费x万元的问题,经核实,x人并非教师身份,系硕士研究生,领取劳务费符合规定。针对xxxx年管理学院购买软件资产未入账的问题,经核查,该软件为向某公司采购的建筑xx全生命周期仿真实训模拟软件,是对原有软件的升级软件,已经以附件形式入库,并完成所有手续。附件清单要单独查询附件目录才能看到,在主件资产清单中并不会显示。针对土木学院有的课程组一条龙办理耗材采购、验收、使用手续的问题,经核查,发现该学院xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日间有xxx张科研耗材报销凭证存在项目负责人与经办人是同一人(验收人员为另一人)的问题,未发现项目负责人、经办人、验收人员为同一人的问题。针对存在的问题,已责令项目负责人做出情况说明并加以整改,并给予批评教育。学校进一步明确了各二级学院资产总负责人、资产管理员及采购管理员,切实防范科研耗材采购、验收、使用一条龙的内控风险。为切实防范科研耗材采购、验收、使用一条龙的内控风险,xxxx年xx月xx日组织开展了科研资产管理自查自纠工作,核查落实科研耗材管理员和科研耗材管理仓库的设立情况,科研耗材入库、科研耗材领用、科研耗材库存年终盘点的执行情况。xxxx年x月xx日校长办公会议审议通过了《关于科研经费采购资产管理工作的补充规定》。针对后勤修缮xx存在廉洁风险的问题,经核实,鳝溪校区第二教学楼通道修缮xx立项总价xxxxx元,结算金额为xxxxx元,根据《xxxx学院修缮xx管理实施办法(修订)》第一章第三条、第二章第六条规定,此类x万元以下的xx项目由后勤处修缮科按程序于xxxx年x月xx日上报后勤处修缮专题会确认校入围库内的施工单位进行施工,不存在未按程序确定施工单位的情况。经核查xxxx年鳝溪校区所有修缮xx资料,在xxxx年x月xx日确实有x个项目总计xx万元的xx款转至学校库内施工单位账户,其中x项为该施工单位xxxx年下半年至xxxx年上半年在鳝溪校区的零星修缮项目,共计“请工单”xx张、xxx个零星维修项目,由于数量较多、较为零碎,且单笔金额较小,为了降低财务报销成本,施工方一般都是累积到一定数量进行报销。另外两项为鳝溪校区x-xx号楼卫生间铝合金窗修缮xx,立项施工时间为xxxx年xx月;鳝溪校区x、xx、xx号楼新生宿舍床架搬运及安装立项时间为xxxx年xx月。这两项的xx项目不同,立项施工时间不同,仅报账时间相同,不存在拆项的问题。以上六项xx项目均根据实际xx量进行结算报账,每笔金额都未达到应进行招投标金额。为避免产生类似问题,学校要求后勤管理处严格按照《xxxx学院修缮xx管理实施办法(修订)》相关规定,严格按照规定程序,从招标入围的施工企业中择优选取施工单位,并要求施工单位及时提交材料,按时完成财务报账。完善了修缮xx内业资料管理,建立施工项目支付情况x账,及时掌握项目款的支付进度。xxxx年x月以后,已实现每周对符合项目结算要求的xx及时予以报账,已不存在扎堆报账问题。学工处对xxxx年学生所有宿舍零星维修项目进行了仔细核查。经核实,当年学生宿舍零星维修项目共支出xx笔计xxx元。其中,xx笔(计xxx元)缺少详细xx量清单,x笔(计xxx元)xx量清单与计价表或分项清单与计价表不详实等问题。经向宿舍管理中心负责人、工作人员及零星修缮项目验收人谈话核实,查阅零星修缮项目报销材料及其他佐证材料,所有项目均是真实发生的,不存在虚假现象。主要存在xx过程中清单不够细、报销过程单据提交不够规范、审核把关不够严、监督检查不够严等问题。学校决定对xx学生工作处副处长兼学生宿舍管理服务中心主任、副主任进行谈话提醒。针对违规支付已房改小区物业费的问题,xxxx年xx-xx月,学校先后x次对xx区xx街道xx社区、xx区xx街道xx社区进行调研,分别征求对高工小区、xx生活区物业社会化改革的意见建议。xxxx年x月x日,在各小区内张贴物业社会化改革事宜公告,征求小区业主对于物业社会化改革的意见。在此基础上,起草《生活区物业服务全面社会化改革方案(讨论稿)》,计划逐步推进已“房改”家属生活区物业社会化改革工作。xxxx年x月xx日校长xx主持召开xxxx学院生活区物业服务全面社会化改革工作部署会,决定成立工作专班。已完成对近三年来,生活区物业费及公共区域修缮项目支出等情况的梳理排查。x月x日起,学校已与生活区脱钩,不再承担物业费及公共区域修缮项目支出。各生活区已成立了自治机构,进入物业社会化改革阶段。针对部分领导电脑配备过多、离岗人员电脑未收回的问题,xxxx年xx月,开展对校领导、中层干部电脑配置及离岗人员资产情况排查,根据xx省行政事业单位通用办公设备购置标准核对超标配置情况,目前,部分校领导超标配置电脑问题已整改完毕。离岗人员电脑设备尚余x件未追回,经查实为土木学院一位引进x籍人才名下的x式电脑工作站,该老师目前无法联系,将继续督促土木学院联系该老师进行催收。针对公车维修点未招标的问题,根据就近原则,经研究,决定在省机关事务管理局公开招标入围的企业中,确定两家企业为我校xxxx-xxxx年度公务用车定点“整车维修保养”和“轮胎维修经营”企业,xxxx年xx月xx日与两家企业签订《xxxx-xxxx年省直行政事业单位公务用车定点维修框架协议》。合同签订后,我校所有公务车已全部按要求实行定点维护保养,并纳入xx省省公务用车信息综合管理平x实行统一报备管理。针对印刷服务采购未进行招标的问题,xxxx年xx月x日召集教务处、宣传部、学工处、团委、信息学院等单位征求意见,调研入围印刷服务的情况,学校将对小额项目印刷服务以入围供应商的方式进行集中采购,对大额印刷项目按照学校相关规定采用公开招标采购。教务处xxxx年-xxxx年试卷印刷项目已按公开招标方式完成采购。(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面关于“落实党建工作责任制不到位”问题针对落实新时代党的建设总要求有差距的问题,xxxx年xx月xx日,校党委常委会审议通过修订后的《xxxx学院党委常委会议事规则》、《xxxx学院校长办公会议议事规则》,明确人才引进培育、在编在岗教职工离职、接收和安排军转干部、审定科级干部人选等纳入常委会议事内容。xxxx年x月x日召开校党委二届十次全委(扩大)会议,进一步研究部署加强党对学校工作的全面领导,发挥党委在学校发展中管根本、管全局、管长远的作用。针对履行党建工作责任不到位,抓督查不力的问题,为切实落实党支部建设主体责任,推进党支部规范化、标准化建设制订实施师生党支部工作考核评价办法,xx个二级单位党委均已完成师生党支部工作考核评价办法。xxxx年xx月,校党委制定出x《xxxx学院教师党支部建设标准》、《xxxx学院学生党支部建设标准》,进一步规范党支部建设标准,推动基层党建工作。xxxx年xx月下旬至xxxx年x月上旬,全校xx个二级单位党委均已开展了党支部书记述职评议考核会议。xxxx年x月x日校党委组织开展xxxx年度二级单位党委书记抓党建工作述职评议考核。xxxx年xx月下旬至xxxx年x月上旬,结合学期末党建工作督查,重点抽查了x个二级单位党委所属党支部的工作开展情况。针对推进“双带头人”xx不力的问题,严格落实“双带头人”党支部书记培育建设工作,通过二级单位党委书记例会、党建工作会议等持续推动“双带头人”培育xx建设,目前全校共有教师党支部xx个,已配备“双带头人”xx个,比例达xxx%,已完成xxxx年底“双带头人”比例达到xx%的既定目标。截止xxxx年x月x日,学校实现“双带头人”教师党支部全覆盖。针对二级学院党委领导作用发挥不够的问题,督促各二级单位党委重新认真学习《xxxx学院二级学院党政联席会议制度》、《xxxx学院二级单位党委会议事规则》,确保二级学院党委会、党政联席会议符合程序规范,提高会议效率和规范要求。结合xxxx年xx月下旬至xxxx年x月上旬开展的学期末党建工作督查,对二级单位党委会、党政联席会执行规范情况进行检查。严格落实二级单位党委书记例会制度,xxxx年共召开二级单位党委书记例会、党建工作推进会等x次,加强对二级单位党委工作的指导和部署。xxxx年x月x日召开xxxx年度二级单位党委书记抓党建工作述职评议考核会议,校党委书记对二级单位党委书记履职情况逐一点评,并要求各二级单位党委提高政治站位、切实履行管党治党责任、提升履职尽责能力,引领推动本单位高质量发展。关于“党委领导班子作用发挥不够”问题针对“xxxx年学院党政主要领导仍担任科研项目主要负责人”问题,加快书记校长原有项目的结题工作,校党委书记、校长所有科研项目已于xxxx年x月前完成结题。今后将严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅xxxx年x月印发的《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》第三点第十二条“高等学校、科研机构领导人员和企业负责人作为项目(课题)负责人同期主持的不得超过x项”的规定。针对未落实任职承诺制度的问题,xxxx年x月x日校党委常委会议审议通过《xxxx学院校级领导干部任职承诺书》,明确校领导班子成员到任时须签订承诺书,并在校内进行公示。针对校领导权力未纳入内控体系的问题,xxxx年xx月xx日校党委常委会审议通过《关于开展校领导岗位风险点排查和防控措施建设的实施方案》,组织排查校领导岗位风险点。xxxx年x月xx日,校党委常委会审议通过《校领导廉政风险防控清单及措施》,并将之纳入学校总体内控体系建设中。xxxx年xx月xx日,校长办公会议审议通过《xxxx学院校领导绩效工资实施细则》,对校领导绩效工资发放的项目及标准作出明确规定。xxxx年x月xx日校党委常委会审议通过了《xxxx学院党委审计工作委员会工作规则》、《xxxx学院领导干部经济责任审计实施办法》(修订)。关于“落实党管干部原则和选人用人制度不严格”问题针对科级干部作用未经党委常委会研究的问题,xxxx年xx月x日校党委常委会审议通过、xxxx年x月x日校党委二届十次全委会表决通过《xxxx学院科级干部选拔作用工作实施办法》(修订),明确将科级干部选拔任用工作的最后审批权收回校党委常委会。针对内设机构、中层干部超配,自行聘任中层干部问题仍然存在的问题,学校按照《xx省公办普通高校内设机构、人员编制和领导职数的意见》(x委编〔xxxx〕xx号),对机构、职数重新核定,已拟定《xxxx学院内设机构、人员编制和领导职数设置方案》并于xxxx年x月xx日上报省教育厅,x月xx日收到省教育厅审核意见,原则同意我校内设机构设置和领导职数核定方案。xxxx年x月x日首次将方案提交省委编办,x月x日,在前期充分沟通的基础上,与省委编办达成共识。x月xx日,学校已收到省编办的正式批复,学校将严格按批复内容设置机构和配备干部。按新的方案,学校的内设机构、人员编制和领导职数就不会出现超编情况。针对引才聚才机制不够健全的问题,进一步完善人才引进和激励机制,加大《xxxx学院引进人才“一事一议”实施办法》《xxxx学院“人才特区”管理办法》《关于调整引进人才和校内高层次人才待遇的通知》等制度的执行力度。已经制定第二轮《xxxx学院绩效工资实施方案》和《年薪制人员管理办法》等制度,修订《xxxx学院专业技术职务评聘实施办法》,制定《xxxx学院第三轮岗位聘用与管理办法》,已由教代会表决通过。xxxx年共引进高层次人才xx人,同比增长约xx%。针对x籍教师流动较大的问题,进一步规范引进x籍教师的工作机制。xxxx年xx月x日下发《关于提高x籍教师待遇和改进有关工作的通知》,提高x籍教师待遇,拓展参与民主决策的途径,建立x籍教师的帮扶政策。针对选人用人程序、标准不够严格的问题,xxxx年x月xx日校党委常委会强调要深入学习贯彻落实**书记关于选人用人的重要论述,认真践行新时代党的组织路线,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人标准,积极探索符合学校事业发展实际的干部选拔任用和管理监督方式,进一步推进选人用人工作制度化、规范化、科学化。xxxx年xx月x日校党委常委会审议通过、xxxx年x月x日校党委二届十次全委会表决通过《xxxx学院中层干部选拔任用工作实施办法》(修订)、《xxxx学院科级干部选拔作用工作实施办法》(修订),进一步从制度上严格选人用人程序、标准。已完成对省委巡视反馈的x名超过两个任期中层干部的调整。校党委举一反三,经梳理,仍有另外x名任职超过两届的干部,拟于xxxx年任期届满考核后调整完毕。学校将按照新修订《xxxx学院中层干部选拔任用工作实施办法》、《xxxx学院科级干部选拔任用工作实施办法》规定,严格执行干部轮岗交流制度,并明确同一干部不频繁交流。针对任职回避制度执行不严格的问题,已完成对中层以上干部有近亲属在本校工作的情况排查工作,对不符合党政领导干部任职回避暂行规定的干部予以交流调整。关于“基层党组织建设存在弱化和执行制度不够规范化”问题针对基层党组织存在弱化的问题。xxxx年xx月x日召开校党委常委会审议通过《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党组织专项整改工作方案》,组织开展以增强基层党组织政治功能和组织力为目标的专项整改工作,着力解决教师党支部政治功能弱化、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等突出问题,共排查出问题x个,制订整改措施xx条,已逐项整改完毕。xxxx年xx月x日校党委常委会确定在职教工党支部奖励津贴标准,进一步激励教师党支部书记及其他支委发挥示范带头作用。对校内巡察发现的法学院某教工支部存在无人担任支部书记的问题,xxxx年x月已对该学院党委书记进行问责,予以诫勉并通报批评。积极选树先进典型,通过示范带头作用吸引优秀青年教师主动申请入党,实行教师入党计划性指标单列,要求各二级单位党委加大力度跟踪培养教师入党积极分子、发展对象。xxxx年度全校共发展教工党员x名。针对组织生活不严肃的问题,已督促管理学院教工第一、第五党支部分别于xxxx年xx月xx日、xx月x日召开组织生活会,会上严格落实批评与自我批评相关环节。转发省委《关于第二批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》文件,组织开展xxxx年度民主生活会、组织生活会,严格要求被立案处分、诫免谈话的领导干部在民主生活会、组织生活会上作检讨。学校领导到分管(联系)部门、二级学院党组织参加指导民主生活会、组织生活会,确保过程严肃认真。开展民主生活会整改工作,排查未在民主生活会上就立案处分、诫勉谈话等作检讨情况,责令重新召开会议进行说明。结合xxxx年xx月下旬至xxxx年x月上旬开展的学期末党建工作督查,对二级单位党委开展的民主生活会和组织生活会进行检查。针对支部“三会一课”制度落实不到位的问题,切实落实党支部建设主体责任,推进党支部规范化、标准化建设,xxxx年xx月xx日校党委常委会审议通过《xxxx学院教师党支部建设标准》、《xxxx学院学生党支部建设标准》。结合xxxx年xx月下旬至xxxx年x月上旬开展的学期末党建工作督查,对党支部“三会一课”工作进行检查指导。制订《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党组织专项整改工作方案》,开展专项整改工作,已完成支部“三会一课”制度落实方面的相关整改工作。针对法学院党委学习记录涉嫌造假的问题,已合并巡察发现的其他问题对该学院原党委书记xx问责,给予诫勉谈话并在二级单位党委书记例会上进行检讨。针对国脉信息学院教工党支部会议记录涉嫌造假问题,xxxx年xx月xx日,该学院党委召开党支部会议记录专项培训会,教工第一党支部、第二党支部书记在会上进行书面检讨。针对机械学院多个教工、学生党支部书记未上党课的问题,已责成该学院机电一体化教研室党支部、机械基础教研室党支部、xxxx级学生第一党支部书记分别补上党课,该学院党委书记已对相关人员进行批评教育。关于“干部担当作为有待加强”问题针对缺乏容错纠错机制的问题,转发省委组织部《关于进一步激励各级干部担当尽责提升干事创业精气神的若干意见》以及省纪委、省委组织部《关于整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题的工作方案》,加大学习宣传力度。结合学校实际研究制定了《中共xxxx学院委员会关于激励干部担当作为,实施容错纠错的办法(试行)》并于xxxx年x月xx日经校党委常委会审议通过。针对中层干部缺乏担当精神的问题,xxxx年xx月xx日,学校印发《xxxx学院关于开展不担当不作为问题专项治理工作的实施方案》,深入开展不担当不作为专项整治工作。xxxx年xx月组织机关、教辅单位中层干部接受网络测评。xxxx年xx月xx日校党委常委会议研究决定,对本次测评结果不理想的机关、教辅单位中层干部,进行组织谈话或扣除其不同比例的绩效考核奖励津贴,对考核测评结果优秀率排名在后x/x的机关、教辅单位中层干部,取消其xxxx-xxxx学年度评优资格。xxxx年xx月x日校党委常委会审议通过、xxxx年x月x日校党委召开二届十次全委会,审议通过《xxxx学院中层干部选拔任用工作实施办法》,严格干部退出制度、干部任期和轮岗交流制度。严格执行《xxxx学院中层干部学术假制度》,执行聘任期满未达退休年龄或聘期内主动辞去行政职务回归教学科研岗位人员的学术恢复期及条件支撑制度。充分运用监督执纪“四种形态”加强整治不担当不作为问题,xxxx年xx月xx日,针对履行推进校内巡察整改责任不到位问题,校党委书记约谈生态学院、法学院、机械学院党委书记;xxxx年x个二级学院党政班子集体因履职不当被谈话提醒或批评教育,xx位中层干部被追责,其中x位中层干部被给予党内严重警告处分,并责令其辞去中干职务。针对部分科研项目立而不研的问题,经核实,原校长x项课题均已完成研究任务,经省教育厅审核,已分别于xxxx、xxxx年由省教育厅公布结题,其课题结余经费在此次巡视整改中已于xxxx年xx月按规定回收学校。原校党委副书记xxxx年的校级立项课题未结题,已按规定予以撤销。针对离职人员违约金追缴方面存在的问题,xxxx年x月x日发布《xxxx学院教职工调离、解聘流程》,以更好维护学校合法权益。经核实,上轮巡视指出的x名离岗人员违约金问题,其中x人分别交清违约金xxxxxx元(含滞纳金)、xxxxxx元(含滞纳金)。学校对另外x名离岗人员应缴违约金的起诉被法院驳回。xxxx年xx月xx日通知校计财处对“驳回”三人进行相关账务调整。(四)落实整改责任方面关于“整改主体责任落实不到位”问题针对校党委对整改工作不重视问题,xxxx年xx月x日,在校党委常委班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上,校党委书记代表常委班子及个人就上轮巡视整改不够重视、履职不够问题进行了自我批评。针对本轮巡视整改工作,校党委高度重视,成立了以校党委书记任组长的巡视整改工作领导小组,建立巡视整改阶段通报、定期研究的工作机制。到目前为止,校党委已召开各类巡视整改工作会议xx次。xxxx年x月x日校党委召开二届十次全委(扩大)会议,校党委书记强调xxxx年要进一步提高政治站位,把抓紧抓实巡视整改同推进全面从严治党紧密结合起来,增强党组织政治功能,加强干部管理,切实增强管党治党主体责任。针对党委书记未召开党委常委会研究向合作办学单位追讨学生住宿费等上轮巡视整改工作的问题,xxxx年xx月xx日校党委常委会审议通过新修订的《xxxx学院党委常委会议事规则》,明确将涉及巡视、巡察工作的重要事项列入常委会讨论决定事项范围。关于“整改任务未完成,长效机制作用发挥不够”问题关于“中央巡视整改任务未完成”问题。关于“对办学方向的政治把关还要加强”问题,学校自查并制定的x条整改措施中“制定出x繁荣发展哲学社会科学实施办法”到本轮巡视进点前尚未整改完毕。xxxx年xx月xx日校党委常委会已审议通过该实施办法。关于“一些高校除马克思学院外,其他哲学社会科学学科很少有研究马克思主义理论的成果”问题,学校自查并制定的x条整改措施中“制定出x繁荣发展哲学社会科学实施办法”到巡视进点前尚未整改完毕。xxxx年xx月xx日校党委常委会已审议通过该实施办法。关于“高校思想政治教育工作政治性、时效性不强”等问题,学校自查并制定的x条整改措施中“拟定并公布学校科研学术诚信年度报告”到巡视进点前尚未整改完毕。xxxx年x月xx日,校长办公会议审议通过《xxxx年度科研学术诚信报告》,已挂网公布。关于“上轮省委巡视整改未到位”问题。针对违规设立正处级机构并配备干部的问题,xxxx年x月,撤销产学研办公室?校办企业改革办公室,相关人员已重新安排。xxxx年xx月通过调整合并方式,撤销x个机关部(处)、x个二级学院,xxxx年xx月,我校共设置党政管理机构xx个,教学机构xx个,内设机构已按要求整改到位,相关干部已进行调整,xxxx年xx月x日,向省委编办上报《xxxx学院关于违规设立处级机构整改的报告》。根据省委编办下发的《xx省公办普通高校内设机构、人员编制和领导职数的意见》,xxxx年xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月x日,校党委常委会议多次研究学校内设机构、人员编制和领导职数设置方案,现已拟定《xxxx学院内设机构、人员编制和领导职数设置方案》并于xxxx年x月xx日上报省教育厅,x月xx日收到省教育厅审核意见,原则同意我校内设机构设置和领导职数核定方案。xxxx年x月x日首次将方案提交省委编办,x月x日,在前期充分沟通的基础上,与省委编办达成共识。x月xx日,学校已收到省编办的正式批复,学校将严格按批复内容设置机构和配备干部。按新的方案,学校的内设机构、人员编制和领导职数就不会出现超编情况。针对采取校聘方式配备按处级干部聘任管理并享受相应待遇的中层干部问题,学校按照《xx省公办普通高校内设机构、人员编制和领导职数的意见》,对机构、职数重新核定,拟定《xxxx学院内设机构、人员编制和领导职数设置方案》并于xxxx年x月xx日上报省教育厅,x月xx日收到省教育厅审核意见,原则同意我校内设机构设置和领导职数核定方案。xxxx年x月x日首次将方案提交省委编办,x月x日,在前期充分沟通的基础上,与省委编办达成共识。x月xx日,学校已收到省编办的正式批复,学校将严格按批复内容设置机构和配备干部。按新的方案,学校的内设机构、人员编制和领导职数就不会出现超编情况。针对违规设置非领导职务岗位并配备干部的问题,自上轮省委巡视以来,学校按照先机关后学院的原则,推进主任科员、副主任科员转任科级干部工作,至xxxx年x月,继续教育学院?职业教育学院的x名主任科员已转任科级干部岗位,x名已免职。非领导职务的主任科员和副主任科员岗位设置及制度已不存在。另xx名为二级学院有具体职务的科级干部但原任命文不规范。目前已转岗x名,交流任职x名,重新任命x名,提任中层副职x名,退休x名,另xx名已完成职务重新任命。针对合作办学经费未入账的问题,根据原合作协议约定,要求原合作公司按期上缴所欠经费。该公司己在xxxx年xx月xx日归还xxx万元,剩余xxx万元,经协商,该公司将提前一年,于xxxx年底前归还所有欠款。按照协议约定,将合作公司投入合作办学的固定资产在合作办学期满(xxxx年x月xx日)后进行资产评估,按评估价值清点验收入库。针对违规合作商业开发的问题,为追回合作公司所拖欠的各类款项,维护合法权益,学校于xxxx年x月x日向xx市xx区人民法院提起诉讼并经受理。xxxx年xx月xx日,xx市xx区人民法院一审开庭审理此案,现等待法院判决意见。关于原xx校区沿街店面xx户商家对我校提起的房屋租赁合同纠纷诉讼,到xxxx年x月xx日,实际已完成一审判决原商户诉我校案件共计xx宗。剩余一宗已于xxxx年x月xx日一审开庭,现正等待法院判决。针对xx校区图书馆xx超概算的问题,上轮巡视整改时,已按整改方案要求完成整改。近年来,学校新增项目均严格按照规范执行,无类似问题出现。针对本轮巡视提出的同一xx的超概核实问题,学校提交了说明材料。今后,学校将继续加强内控制度建设,严格执行基本建设程序,严把按照批准的建设规模和标准组织实施。关于“存在边改边犯现象”问题。针对新增x名校聘中层干部问题,已按照《xx省公办普通高校内设机构、人员编制和领导职数的意见》的精神,对机构、职数进行重新核定。在此基础上,在符合核定的职数范围内对干部进行调整,进一步推进干部分类管理工作。我校现有配备聘任制中层干部xx名,其中聘任境内外专家学者x名,校内聘任教学教辅单位中层xx名。学校现已拟定《xxxx学院内设机构、人员编制和领导职数设置方案》并于xxxx年x月xx日上报省教育厅,x月xx日收到省教育厅审核意见,原则同意我校内设机构设置和领导职数核定方案。xxxx年x月x日首次将方案提交省委编办,x月x日,在前期充分沟通的基础上,与省委编办达成共识。x月xx日,学校已收到省编办的正式批复,学校将严格按批复内容设置机构和配备干部。按新的方案,学校的内设机构、人员编制和领导职数就不会出现超编情况。针对新增离岗人员违约金的问题,经排查,xxxx年x月至xxxx年x月,学校在编人员调出xx人,在编人员解聘xx人,非编人员解聘xx人,合计收回离职赔偿金xxx元。对以上xx人开展财务挂账、占用资产、工资社保情况核实,没有发现占用学校资产情况。另对擅自离岗的x人,已在xx日报刊登解除其聘用合同公告并拟向法院起诉。关于“整改监督不够有力”问题针对问题线索调查不深入的问题,xxxx年省委巡视移交的信访件,校纪委根据信访件反映的问题和内容,逐个逐件分析确定处置方式,核查情况及处理意见经校纪委常委会研究同意。关于“xxxx年赴x进修人员经费报销”问题,经核实,xxxx年存在xx人将应由个人承担的费用在教学教改等经费中报销的问题,校纪委经研究后将此问题报告校党委。学校责成人事处牵头梳理所有赴x国留学人员的经费报销情况。经排查,xxxx至xxxx年共有xx位赴x进修人员将应由个人承担的费用在其他经费中报销,均已于xxxx年按照协议规定退回个人应承担的费用。关于“部分党员干部在企业兼职”问题,xxxx年xx月学校巡视整改期间,xx位兼职干部按规定要求辞去企业兼职,x位企业兼职干部报经校党委常委会研究后免去其校纪委常委、管理学院党委书记职务。针对问责不严肃的问题,经核实xx名处级领导未经审批擅自出国(境)问题,该问题作为巡视期间立行立改事项,校纪委多次向巡视组汇报调查处理情况,征得巡视组同意后,xxxx年x月xx日,依据《中国共产党纪律处分条例》的规定,经校纪委常委会研究并报党委常委会审议批准,给予相关干部相应党政纪处分或组织处理。本轮巡视整改以来,校纪委认真分析研判信访件和问题线索,准确运用监督执纪“四种形态”,对巡视组反馈的问题,认真核查,依纪依规,严肃追责问责,已决定给予x人诫勉谈话、xx人(次)批评教育、x人谈话提醒。(五)深化改革发展体制机制方面关于“落实高校立德树人根本任务有差距”问题近年来,学校持续推进教书育人、管理育人,通过设立教师工作部、实施班导师制度、在绩效奖励中设置服务分等,加强教职工思想政治教育,引导专业教师、机关干部争当学生理想信念引路人、创新创业指导者。为进一步推进师德师风建设,xxxx年xx月xx日校党委常委会议审议通过《xxxx学院教师本科课堂教学行为规范》,会议强调要坚持把师德师风作为教师队伍建设的第一标准和首要任务,推进落实师德建设制度化、常态化、长效化。xxxx年xx月校党委组织召开课程思政建设研讨会,研讨探索推进课程思政建设与改革的有效途径,推动实现思想政治教育与知识体系教育的有机统一,在加强党的领导是课程思政建设的根本、提高教师素质是课程思政建设的重要基础、强化实践探索是课程思政建设的基本途径等方面达成深度共识。xx月xx日校党委常委会审议通过《xxxx学院课程思政建设实施方案》,同时新立项xx项课程思政项目,其中工科类项目x项。xx-xx月分两批次组织xx位青年教师赴xx大学参加“双万计划”与“课程思政”专题培训,使青年教师对于如何将课程思政融入理工科核心课程有了更深刻的认识和更清晰的思路。关于“人才培育缺乏长远规划管理”问题针对重引进轻培养的问题,组织开展《xxxx学院教师培养实施办法(试行)》落实情况自查,形成实施情况报告,为后续进一步完善教师培养办法提供依据。加强引进人才培养,新引进博士尽量配备科研团队或平x负责人为导师,制定培养计划。完善人才激励机制,已经制定《关于调整引进人才和校内高层次人才待遇的通知》、《xxxx学院绩效工资实施方案(修订版)》和《年薪制人员管理办法》等制度,修订《xxxx学院专业技术职务评聘实施办法》,制定《xxxx学院第三轮岗位聘用与管理办法》,已由教代会表决通过。在制定xxxx年新进博士培养计划、配备导师时,法学、机械、交通、信息、管理、建筑等学院,有xx%以上导师为团队或平x负责人,更有利于团队的形成。针对重个人轻团队的问题,作为xxxx年升本的地方高校,为克服引进、组建人才团队的先天不足,学校注重加强科研平x建设,现拥有xx个省级以上科研平x,为引进和组建人才团队提供了平x基础。xxxx年x月xx日,校长办公会议审议通过《关于支持学校省级重点科研创新平x建设的若干意见》、《xxxx学院新技术研究院科研人员管理实施细则》,新技术研究院科研人员原则上采用科研团队的组织管理形式,优先支持平x负责人及其主要研究方向带头人组建科研团队入驻新技术研究院。为加大人才团队引进步伐,在二级学院院长招聘计划中,支持由应聘人员作为学科带头人牵头引进人才团队,根据xx省引进百人计划团队申报条件推荐本学科高水平学术团队成员共同入职,引进团队成员享受相应人才待遇;作为优秀团队引进的,学校为其提供团队科研配套经费以及其它相关配套条件,并优先推荐申报xx省引进百人计划团队项目和xx省高等学校科技创新团队。以引进学科带头人带动团队建设,围绕引进的高水平学科带头人的研究方向,着力引进相近学科的优秀人才,目前已形成以教育部新世纪优秀人才为团队带头人、x位xx省引进高层次B/C类人才为核心成员的高分子材料研究团队。关于“校企合作办学存在较大风险”问题针对校方权益难以保障的问题,xxxx年xx月学校按规定为法务室配备x名兼职法务和x名专职人员,进一步加强对各类合同协议条款的把关审核。学校分别于xxxx年xx月xx日、xx月xx日召开专题会议,研究部署合作办学相关整改工作,要求进一步完善合作办学规章制度,有效维护校方的合法权益,对原协议进行修改和完善,明确董事会及合作双方的责权利,明确合作办学相关管理部门职责要求,科学谋划三个合作办学学院今后办学发展方向和思路。对三所合作办学财务全部并入学校统一核算。学生住宿费收入学校账户,按规定付款给合作方。xxxx年xx月x日,学校对xx工学院合作公司发出函告,要求在规定时间内提供相关服务内容和佐证资料,xxxx年x月xx日,学校收到该公司相关考核资料,下一步将委托第三方对其服务内容进行绩效考核,考核结果作为校方付款依据。对软件学院合作公司“占用学院资金”的问题,学校于xx月x-xx日成立审计组对其进行专项审计核查,并形成报告提交审计厅。xxxx年x月x日召开校党委审计工作委员会,审议通过《xxxx学院xxxx年审计工作要点》,把对软件学院xxxx-xxxx年财务收支审计纳入xxxx年度审计项目工作计划,加强对合作办学审计监督力度。对国脉信息学院合作公司投入合作办学的固定资产在合作办学期满(xxxx年x月xx日)后进行资产评估,按评估价值清点验收入库。针对师资力量难以保证的问题,学校于xxxx年之前已将合作办学单位办学主导权全部收回,师资队伍建设已由学校统一调配,实行一体化管理。xxxx年x月以来,国脉信息学院、互联网经贸学院已新引进xx名博士,xx校区共有xx名专任教师调整到国脉信息学院?互联网经贸学院,其他相关课程教学均由学校统一安排。在管理体制调整后,应用技术学院已停止自聘教师,教师聘用、课程安排均由学校统一调配。xx工学院位于xx校区,师资已由学校统一安排。三、巡视反馈问题线索及信访件的处理情况针对巡视十三组移交的信访件和反馈的问题线索,我校党委、纪委高度重视,校纪委成立核查组,分别对省委巡视组移交的信访件和问题线索逐一核实,及时处理。校纪委通过谈话函询、初步核实等方式分类处置移交的信访件,已办结x件,给予谈话提醒x人,其他正在办理中。通过谈话函询、初步核实等方式分类处置问题线索,已办结x件,给予谈话提醒x人,批评教育xx人(次)、诫勉谈话x人。(一)党纪政务处分情况暂无(二)诫勉情况关于“x人违规领取伙食补助xxxx元”问题,具体经办出差报销事项的党员教师廖志锦,不按财务管理规定办事,提供虚假说明,负直接责任,给予诫勉谈话。(三)组织处理情况关于反映原管理学院院长“违规占用办公用房和科研用房,利用职权便利为个人或特殊群体谋取私利等问题”的问题,经查,信访件反映的问题不属实。鉴于核实过程中了解到管理学院原院长存在“比较看重个人荣誉,深入教师群体了解沟通不够”问题,对其谈话提醒。关于反映发展规划办主任“学习心得大篇幅抄袭”问题,给予其批评教育。关于反映“x人违规领取伙食补助xxxx元”问题,给予体育教研部主任、xx计财处处长批评教育。关于反映“违规减免原校领导相应教学工作量并补发津贴”问题,给予人事处处长、副处长批评教育,给予信息学院党政班子集体批评教育。关于反映“土木学院工会违规以‘毕业生最喜爱的老师’名目发放奖励金”问题,给予土木学院党委副书记、工会主席批评教育。关于反映“土木学院违规将提留款用于发放监考、假日值班津贴”问题,给予土木学院党政班子集体批评教育。关于反映中层干部“先出差后审批”问题,给予信息学院党委书记谈话提醒,给予xx教学质量管理办公室副主任批评教育。关于反映“教师游戏设备购买费在科研经费中报销”问题,给予科研项目负责人谈话提醒。关于反映“学生宿舍零星维修费真实性存疑”问题,给予xx学生工作处副处长兼学生宿舍管理服务中心主任、副主任(共x人)谈话提醒。四、需要说明的有关事项和进一步整改的措施(一)需要说明的有关事项关于“内设机构、中层干部超配,自行聘任中层干部问题仍然存在”、“违规设立正处级机构并配备干部问题未整改到位”、“采取校聘方式配备按处级干部聘任管理并享受相应待遇的中层干部”、“新增x名中层干部”等问题,学校已拟定《xxxx学院内设机构、人员编制和领导职数设置方案》并于xxxx年x月xx日上报省教育厅,x月xx日收到省教育厅审核意见,原则同意我校内设机构设置和领导职数核定方案。xxxx年x月x日首次将方案提交省委编办,并达成初步共识,x月x日,在前期充分沟通的基础上,与省委编办达成共识。x月xx日,学校已收到省编办的正式批复,学校将严格按批复内容设置机构和配备干部。按新的方案,学校的内设机构、人员编制和领导职数就不会出现超编情况。关于“xxxx-xxxx年违规支付已房改小区物业费xxx万元、修缮费xxx万元”问题,由于房改房小区存在的诸多复杂的历史原因,学校制定了逐步推进的改革思路,对涉及改革的诸多历史遗留问题、权属问题以及其他复杂的政策问题等逐一厘清,按照省委巡视整改要求,全面、稳妥地完成生活区物业社会化改革工作。x月x日起,学校已与生活区脱钩,不再承担物业费及公共区域修缮项目支出。各生活区已成立了自治机构,进入物业社会化改革阶段。关于“xx校区图书馆xx当时立项是图书馆,而实际使用情况为x至x层裙楼为图书馆、x至xx层为办公会议用房”问题。学校是根据《xx省发展和改革委员会关于xxxx学院新校区图书馆xx初步设计的复函》(x发改重点[xxxx]xxx号)批复意见“同意经调整后的图书馆(含行政办公)xx总建筑面积为xxxxxmx,以及相应的配套措施”进行图书馆功能使用划分的。关于xx结算委托中介组织,未按规定送省财政厅下属评审中心结算问题,我校新校区图书馆建设xx项目结算委托审核做法是参照xxxx年省财政厅批复(x财建审〔xxxx〕xx)要求,采取公开招标委托造价咨询中介机构审核的办法执行。今后学校建设xx竣工结(决)算审核将按照《xx省财政厅转发关于基本建设财务规则的通知》(x财建[xxxx]xx号)、《xx省财政厅关于进一步加强投资评审管理优化营商环境有关事项的通知》(x财建〔xxxx〕xx号)和《xx省教育厅转发财政部关于基本建设财务规则的通知》(x教发〔xxxx〕xx号)规定要求和程序组织实施和报送。关于“违规合作商业开发”问题,为追回盛源公司所拖欠的各类款项,维护合法权益,学校于xxxx年x月x日向xx市xx区人民法院提起诉讼并经受理,xxxx年xx月xx日,xx市xx区人民法院一审开庭审理此案,现等待法院判决意见。关于原xx校区沿街店面xx户商家对我校提起的房屋租赁合同纠纷诉讼,到xxxx年x月x日,xx区法院已依法驳回x商户的诉讼请求,x商户撤诉。其他商户诉讼案件等待法院审理中。学校将持续跟进。(二)下一步的整改举措进一步增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻**书记关于巡视工作的重要指示精神,进一步提高政治站位和政治自觉,把思想和行动统一到党中央关于强化巡视整改的决策部署和省委的工作要求上来,把持续推进巡视整改工作作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”,作为检验对党忠诚、对人民负责的“试金石”,作为推进全面从严治党的重要抓手,贯穿于落实立德树人根本任务、推进学校事业高质量发展全过程。进一步强化问题导向。目前巡视整改已取得初步成效,但不能因此松劲懈怠甚至就此止步,要坚持盯住问题不放,精准施治。对于未整改到位的问题,必须明确时限,进一步加大力度;对于涉及历史原因、外部因素、一时难以解决的复杂问题,要主动作为,加强沟通,集中力量攻坚;对于需要持续推进的措施,必须一丝不苟长期坚持。要坚持对照检查,持续开展自查自纠,及时查找未被指出的其他问题,及时发现冒出的新问题,并做到即知即改。进一步强化制度建设。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,着力完善管党治党、办学治校制度体系,扎牢制约权力运行的制度笼子,把中国特色社会主义制度独特优势转化为推进立德树人的优质资源,把党委领导下的校长负责制独特体制转化为推进教育高质量发展的治理效能,将服务坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为学校服务国家战略的重要政治任务。要以严格的执纪问责强化对制度执行的监督,以制度刚性防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。进一步强化责任意识。坚决把推进巡视整改的政治责任扛在肩上,落实在实际行动上,体现在整改成效上。校党委要切实履行主体责任,坚持把持续推进巡视整改作为重要政治任务,与其他各项工作一体研究、同步部署、统筹推进。各单位要根据整改任务分工,明确下一步的整改重点和方向,持续发力,举一反三,既消炎镇痛,诊治症状;又杀菌消毒,清除病因;更要强身健体,增强免疫力。校纪委(监察专员办公室)要充分履行专责监督职能,持续盯紧巡视整改责任落实情况开展有效监督,对蜻蜓点水、敷衍应付、草率收兵等落实整改责任不到位问题,严肃追责问责。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公司委员会关于对省委巡视反馈意见巡视整改进展情况的通报(集团公司)根据xx省委巡视工作的统一部署,xxxx年x月x日至x月xx日,省委巡视五组对省投资集团党委开展了巡视,并于xxxx年xx月xx日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。一、切实提高政治站位,把巡视整改作为重大政治任务抓好落实这次巡视聚焦政治巡视,既是对省投资集团党委履行全面从严治党主体责任、落实中央、省委深化改革决策部署的一次“全面检阅”,也是对省投资集团党委和全体党员干部的“政治体检”和推动改革发展的“综合会诊”。反馈意见实事求是、切中要害,充分体现了省委全面从严治党的坚定决心,充分体现了对省投资集团党的建设工作和各方面工作的全面了解和深刻把握,充分体现了对省投资集团各级领导班子和广大党员干部的严格要求、有效监督,具有很强的针对性和指导性,为省投资集团贯彻新时代党的建设总要求、纵深推进全面从严治党提供了重要遵循。省投资集团党委高度重视,统一思想认识,强化主体责任,对省委巡视反馈意见指出的问题照单全收、坚决整改,坚持把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想、坚决践行“两个维护”作为主线,贯穿整改全过程,把巡视整改的执行力作为践行“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,坚决做好巡视“后半篇文章”。一是聚焦目标要求,确保组织领导到位。巡视反馈会后,集团党委立即召开专题党委会,第一时间成立了以党委书记为组长,党委副书记和纪委书记为副组长,其他党委委员为成员的巡视整改工作领导小组,下设综合组、选人用人整改组、意识形态整改组、整改监督组等x个工作组。集团党委已召开x次党委会、x次专题工作会,研究部署整改工作,切实把巡视整改作为当前的重大政治任务,以“按时、保质、有效”的原则全力推进。二是坚持问题导向,确保方案措施到位。集团党委通过逐项核查问题、上下反复沟通,集团分管领导参与具体措施研究,制定“落实省委巡视反馈意见整改方案”和选人用人、意识形态、问题清单x个专项整改方案。建立整改落实工作x账,明确问题清单、任务清单、责任清单,针对重点问题,成立专项工作组,深入调查研究核实,坚决防止对反馈意见指出问题不正面回应、见事不见人、举一不反三等问题,确保整改措施精准、有力、不漏项。三是强化以上率下,确保责任落实到位。集团党委坚决落实主体责任,既抓好自身问题整改,也主动靠前指挥,层层压实责任,率先带头整改,召开专题党委会,对集团党委班子层面上存在的主要问题进行了严肃的批评教育和自我批评,并于xxxx年x月xx日召开巡视整改专题民主生活会,进一步从政治上找差距,从思想上挖根源。党委书记落实第一责任,及时调度协调整改工作,党委委员履行“一岗双责”,抓好分管领域整改工作,下属单位各级党组织迅速行动,按照任务分工落实整改责任,推动形成上下联动、齐抓共管的局面,确保每个时期都有阶段性整改成果。四是加强监督执纪,确保进度力度到位。落实定期报告制度,严格按照要求每半个月向省纪委监委和省委巡视办报告一次进展情况,及时对整改进度进行对账盘点,进一步压实责任,加大整改推进力度。集团纪委(监察专员办)研究制定问责清单和跟进核实清单,明确责任领导、责任单位、完成时限,精准运用监督执纪“四种形态”,强化监督问责,已问责xx人次,追责xx人次,全面推进问题整改。五是加强制度建设,推动建立长效机制。坚持实事求是,以点带面,统筹推进制度“立改废”工作,固化巡视整改成果,省委巡视后集团系统已经制定修订制度xx项,巡视反馈意见指出的很多问题得到了较好的解决。对于还没有整改到位的“硬骨头”,将继续加大整改力度,持续跟踪督办,改不到位决不收兵,不达标准绝不销号;对于需要长期整改的事项,将持续盯住不放,在巩固和扩大上下功夫,争取通过一段时间的努力,全面完成各项整改任务。二、巡视反馈问题的整改情况(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作方面结合实际贯彻新思想不够到位学习贯彻新思想不扎实。整改情况:深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,结合党内法规最新制定要求、省委有关实施意见和集团实际情况,对集团党委有关工作制度进行全面梳理、修订完善,完成对《党委工作规则》《党委理论学习中心组学习规则》《思想政治工作规则》的立改废工作,贯彻落实新思想新要求,切实提高党委工作制度的完备性和治理效能。落实党的领导比较片面。整改情况:修订完善集团《“三重一大”决策管理实施办法》《领导会议议事管理办法》,进一步明确党委会议和领导班子会议议事范围,既保证“三重一大”事项全面落实党委前置审议要求,又保证党委和经营班子权责明晰、各司其职。同时,完善议事程序和配套措施,加强对议题申报的审核把关,建立长效机制,进一步发挥集团党委把方向、管大局、保落实的作用。永泰抽蓄公司修订完善《公司工作规则》,明确了支部委员会和经营班子会决策范围,细化两个会议议事范围和议事程序,提升科学化制度化规范化水平。“双向进入、交叉任职”领导体制落实不到位。整改情况:一是落实党委书记、董事长“一肩挑”的工作要求,xxxx年xx月再担保公司党支部书记、董事长已由陈国炎同志一人担任。二是集团对权属企业党员班子成员未兼任党内职务的情况进行了摸排和分析,对存在问题的xx家权属企业进行了教育和指导,相关权属企业党组织对照党内法规,严格按组织程序进行支委换届、设立支委、委员补选或党员组织关系转移。贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求有差距。坚持高质量发展落实赶超有差距。整改情况:一是全力做大营收补短板,一批投资项目取得重大进展:略结构布局不合理。整改情况:一是做强做大主业,略。二是做精做优辅业,略。三是加快资本证券化,略。债务杠杆攀升。整改情况:一是完善铁路投资管理体制,略。二是制定《关于加强集团系统资产负债约束的实施方案》,略。三是将企业资产负债约束纳入xxxx年度考核和评价,考核范围实现二级权属单位全覆盖,进一步强化资产负债约束机制落实。防范化解重大风险存在不足。整改情况:一是认真落实风险防控要求,略。二是加快“处僵治困”工作力度,略。三是推动具备清理条件的x家“壳公司”的清理工作,略。四是xx家休眠企业已基本完成清理,略。落实意识形态责任制不够到位。理论学习不够深入。整改情况:深入学习贯彻**书记关于意识形态工作的重要论述精神,认真贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的决策部署。集团党委及时组织开展中央和省委有关意识形态的会议、文件精神的学习,并在基层党组织书记培训班中安排意识形态培训课程。严格落实意识形态工作责任制的要求,着力拓展学习广度和深度,提升学习质量和实效,切实担负起党管宣传、党管意识形态的政治责任。xxxx年以来,集团党委中心组已安排了x次意识形态专题学习,其中扩大学习x次;党委会x次组织学习中央和省委有关意识形态的会议精神、情况通报等。集团党委组织x期基层党组织书记培训班,专门安排了意识形态培训课程。xxxx年xx月x日,集团党委召开以“加强宣传思想工作,落实意识形态工作责任制”为主题的中心组学习,结合学习十九届四中全会精神,对中央和省委有关宣传思想、意识形态工作的决策部署进行再学习再贯彻。制定实施方案不够及时。整改情况:认真贯彻落实中央和省委有关意识形态管理工作的新要求,集团《意识形态工作责任制实施方案》修订稿已于xxxx年xx月xx日经集团党委会研究通过,并强化制度执行。未按要求报告工作。整改情况:xxxx年以来,严格落实向省委定期报告规定,每半年向上级党委报告意识形态工作,如实汇报情况,剖析存在问题,明确改进思路,提出意见建议,不断提高报告的时效性、完整性和针对性,今后将继续严格落实每半年报告制度。未全面纳入党建工作。整改情况:严格贯彻落实《xx省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》规定,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。xxxx年以来,集团党委中心组已安排了x次意识形态专题学习,其中扩大学习x次;党委会x次组织学习贯彻中央和省委有关意识形态的会议精神、情况通报等,研究提出集团贯彻落实意见。自xxxx年起,集团党委已将意识形态工作责任制落实情况纳入全面从严治党主体责任检查和党建工作检查范围,并纳入对权属企业年度考核评价指标。xxxx年xx月xx日,集团召开党委会,党委委员中存在个人年度述职未报告意识形态工作的同志进行了自我批评,集团党委主要负责同志对相关人员进行了批评教育,要求进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识,并作书面检查。xxxx年xx月xx日,集团党委召开专题会,进一步落实意识形态专项整改工作。(二)落实全面从严治党战略部署方面集团党委落实全面从严治党主体责任意识不强。传达学习不到位。整改情况:坚持把政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展,以学习宣传贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照省委“五抓五看”和“八个坚定不移”的要求,落深落细落实管党治党政治责任。集团党委班子成员于xxxx年x月对省委《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》进行了书面传阅学习。xxxx年xx月x日,集团党委召开以“把党的政治建设摆在首位,落深落细落实全面从严治党主体责任”为主题的中心组学习,结合学习十九届四中全会精神,对加强党的政治建设、推动全面从严治党有关会议、文件、讲话精神进行再学习再贯彻。结合签订新一年全面从严治党主体责任书,对《落实全面从严治党主体责任清单》进行修订完善,提高针对性和可操作性,推动责任真正落到实处,经省投资集团党委研究,对负有工作责任的xx集团党群工作部负责人进行提醒谈话、调整岗位。任前廉政对照检查材料不规范。整改情况:经集团党委研究,对任前廉政对照检查材料不规范的相关人员进行批评教育或提醒谈话,并重新撰写材料,分别对负有工作责任的人力资源部和纪检监察室审核人员进行提醒谈话,并下发《关于重申任前廉政对照检查材料有关要求的通知》,进一步强调任前廉政对照检查材料的严肃性。纪律教育流于形式。整改情况:对相关违纪问题整理为警示教育材料《意识淡化破底线,监管缺失终违纪》,收录进《xx省国资系统违纪违法案件警示录》,警示录下发至各权属企业。xxxx年xx月召开纪委工作会议,制定警示教育年度工作计划,并强调进一步提高通报质量,突出以案释纪。集团纪委落实监督责任存在不足。函询工作不规范。整改情况:完成对xxxx年《监督执纪工作规则》出x以来的以函询方式处置的信访件梳理自查并整改规范。召开支部学习会,对总部纪检监察干部开展信访办理、执纪审查集中培训,严格规范审查调查处置流程。执纪审查能力不足。整改情况:制定定期学习制度、工作例会制度和案情分析会议制度,对总部纪检监察干部开展信访办理、执纪审查集中培训,派总部专职纪检监察干部参加省纪委组织的案管业务培训,提升干部执纪审查能力。对个别案件办理程序中负有工作责任的相关人员进行提醒谈话。个别案件处理不到位。整改情况:责令主办案件的权属企业予以落实,对相关涉案人员取消年度考核评级,违纪款和处分款已全部缴交。形式主义、官僚主义问题比较突出。文山会海问题依然存在。整改情况:一是落实省委“基层减负年”要求,推进形式主义官僚主义问题专项整治,下发关于改进公文签批有关事项的通知、关于进一步改进会风的通知、关于推进落实解决形式主义突出问题的通知,进一步规范、精简办文办会工作,健全工作机制,xxxx年度集团公司规范性发文xxx份,同比减少xxx%,召开会议xxx场,同比减少xxx%,完成xxxx年省政府、省国资委提出的精简xx%以上发文,压缩xx%以上会议的目标要求。二是加强信息技术应用,进一步推进无纸化办公,OA系统手机移动端上线后不断完善优化,集团电视电话会议系统完成建设部署,办公效率不断提升。三是建立长效机制,修订完善《公文管理办法》,明确办文时限要求,提高办文办事效率,从xxxx年起将纠正“四风”的成效纳入对权属企业经营业绩范畴,与权属企业负责人薪酬直接挂钩,建立强有力的奖惩机制,坚决防止“文山会海”问题反弹回潮。开展检查不够认真。整改情况:对xx集团党群工作部负责人进行提醒谈话、调整岗位,对xxxx年度二级企业责任书审核把关不严进行深刻反省,举一反三,强化责任,认真履职,按照统一部署,及时做好新一年度主体责任责任书的签订。加强全面从严治党主体责任检查工作的计划和组织管理,强化检查、问题清单下达、限期整改反馈、“回头看”各环节工作,做好工作衔接,以查促做,切实推动持续整改提高。巡视整改期间,x家列入xxxx年主体责任检查“回头看”和党建工作落实情况检查的党组织,分别对照各自整改建议书指出的问题进行了整改情况自查,集团党委结合对权属企业党组织xxxx年度落实全面从严治党主体责任检查进行了整改延伸复查,x家单位共xx个问题已得到整改落实完善。办事效率比较低。整改情况:已边巡边改、立行立改。持续推进有关工作情况如下:一是先后印发《关于进一步改进会风的通知》《关于推进落实解决形式主义突出问题的通知》《关于进一步推动办事流程优化工作的通知》《关于进一步做好制度建设工作的通知》和《关于改进公文签批有关事项的通知》等文件,优化办文办会办事流程,为切实提高效率提供制度保障。二是明确集团总部各个环节的办理、反馈时限及全流程总时限等要求,加大集团系统事务性工作“上线”率,对能够上线流转、审批的办事流程,尽可能实现信息化处理;能够通过表单化审批提升效率的事项,原则上均应当采取表单的形式进行处理。三是优化制度管理,制定《二级权属企业基本制度目录》,明确列入《目录》的x大类、xx项制度,由权属企业自行制定并履行备案程序,在《基本目录》框架下配套制定的非基本制度,不再向集团总部报批审查。四是针对总部审批事项过多、权属企业过度依赖、责任和压力不对等、发展活力不足的问题,在投资决策、日常经营管理等方面,优化完善已授权权限,进一步加大分批分类授权力度,已完成境外上市公司x信集团在股权类、股票类、基金类、债权类等投资项目,限额内的部分投资权限授予;农担公司部分经营管理决策授权已研究通过;正在研究xx创程担保公司调整经营管理决策权限等事项,启动权属企业第二批授权工作。开展授权以来,仅投资类管理权限一项,累计授权决策项目xx个(含技改),总投资超过xx亿元。一些群众诉求长期未解决,部分干部外派时间过长。整改情况:加强干部交流,在规范外派人员工作期限的基础上,综合考虑投资项目进展、工作延续性等情况对《关于进一步规范任职及外派人员管理的若干意见》进行合理修订,明确外派到同一单位任高管及重要岗位的原则上不超过x年。经梳理与整改,巡视结束后调整外派人员xx人次。两位同志因临近退休,经与本人沟通后,集团党委研究暂不调整,其他外派人员的外派年限均符合现有的外派人员管理制度。今后将严格执行外派人员管理制度,积极做好外派人员服务和管理工作。违反中央八项规定精神问题仍然存在。违反中央八项规定精神出x相关制度。整改情况:在省委省政府和省国资委规定实施之前,集团一直按照《管理费用管理办法》执行负责人业务支出费用标准,其中住宿费按实报销。xxxx年x月xx日省委办公厅、省政府办公厅印发《省委管理企业负责人履职待遇和业务支出管理暂行办法》,要求住宿费用等标准根据有关规定和财务会计制度执行。xxxx年x月xx日集团制定印发《负责人履职待遇和业务支出管理实施细则(试行)》,确定了负责人履职待遇和业务支出有关标准。xxxx年xx月xx日,省国资委印发《xx省国资委所出资企业差旅费管理暂行办法》,自xxxx年x月x日起施行。办法明确了负责人出差住宿标准,“出差人员住宿限额标准按照xx省财政厅统一发布的《省直机关工作人员赴全国各地差旅组数标准明细表》(x财行〔xxxx〕x号)执行”。集团公司第一时间落实办法要求,于xxxx年x月xx日印发了修订后的《负责人履职待遇和业务支出管理实施细则(试行)》,负责人出差住宿费用不再区分商务公务活动,统一按照xx省财政厅统一发布的省直机关工作人员赴全国各地差旅住宿费标准中厅局级职务人员住宿费标准执行。时间处理违规领取津补贴。整改情况:略。超标准接待等仍然存在,违规报销个人学历教育费用。整改情况:一是经核查,xxxx年xx月xx日,省投资集团与xx大地xx设计有限公司、xx智立农林技术研究开发有限公司开展项目洽谈,推进xx市xx田园综合体建设试点项目,该项目主管单位为xx市、xx市财政局农发办,故邀请xx市财政局、xx市财政局等主管单位共同参与。接待人员中既有企业人员,也有财政局人员,但接待事由属于商务事项,以商务接待标准接待符合制度规定。二是已梳理各单位报销个人学历教育费用情况,集团本部已退还xx万元,中x水务公司本部及下属单位共退还xxx万元。集团一直沿用xxxx年出x的《员工培训管理办法》报销相关在职学历教育费用,xxxx年才根据上级相关规定修订完善培训教育管理办法,取消报销员工个人在职学历教育等费用的条款,经集团党委研究,就未及时根据上级相关规定修订制度,对负有工作责任的相关人员进行提醒谈话。公务用车管理不到位。整改情况:一是集团已修订完善《车辆管理办法》,下发加强集团系统公务用车管理的专项通知,对公务用车管理进行系统规范,严格执行“一车一档”制度,对每辆车的费用实行月统计月核查,加强异常管理,杜绝车辆不规范使用现象。二是重新核定了集团系统公务用车编制,从源头上规范用车管理,杜绝超编配车问题,xx集团x部超编公务用车已经全部启动公开处置程序。(三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面党内政治生活不够严肃。以表扬代替批评。整改情况:开好高质量的民主生活会。xxxx年xx月xx日下午召开的党委会上,党委班子对民主生活会上以表扬代替批评的问题进行了批评和自我批评,并提出了整改措施,xxxx年x月xx日召开巡视整改专题民主生活会,进一步深入剖析原因,严肃落实整改。参加双重组织生活不到位。整改情况:严格落实双重组织生活制度,党委委员以普通党员身份主动参加所在支部“三会一课”,用好批评与自我批评这个法宝,自觉接受监督,切实维护好双重组织生活制度的权威性。xxxx年xx月xx日下午召开的党委会上,党委班子对参加双重组织生活不到位的问题进行了批评和自我批评,并提出了要求。末位表态执行不到位。整改情况:修订完善集团《领导会议议事管理办法》、xx集团《党委会议议事规则》,规范会议议事程序,坚持民主集中制原则,在充分发扬民主的基础上,主持会议领导执行末尾表态制,防止提前定调或作出影响集体决策的行为,进一步落实民主科学决策。决定重大事项程序不规范。整改情况:已对有关事项进行核查,并结合实际研究制定了加强会议管理的措施,将“党委会议应当有不低于三分之二党委成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党委成员到会”的要求写入修订后的集团《领导会议议事管理办法》,进一步把好会前审核关,确保会议召开符合规定人数。选人用人方面不够规范。干部队伍结构不合理。整改情况:一是根据《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》《xx省关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》等规定,省国资于xxxx年xx月印发《xx省国资委所出资企业工资总额管理办法》,新的管理办法没有再对所出资企业集团本部的员工总数提出建议值,但集团公司坚持开展集团本部员工分流,采用外派到全资控股单位工作的人员改为任职制、外派到参股项目工作的人员按专业分类转至相对应的二级权属企业、鼓励青年干部到基层一线任职等多种方式来分流集团总部员工。截至目前,集团总部在岗人数已降至xxx人。二是xx南纸为老国有企业,xxxx年经省政府研究划转给投资集团管理,为解决历史难题并维护企业稳定,xx南纸现有班子成员大都为集团接收时的原有班子成员。集团公司现已采取以下两方面措施,解决干部老龄化和年龄断层问题:①加强引进人才力度。积极参加委组织部xxxx年xx月组织的“第三届人才xx周”,集团报送了x个xxxx届企业类引进生需求岗位,现已完成引进生面谈工作,待省委组织部下达选拔引进通知后正式引进。②集团公司已制定和修改《员工招聘管理办法》《中层管理职级以下员工定级与晋升管理办法》,拓宽引才渠道,加强员工交流,加快干部成长。对权属企业指导监督不够。整改情况:一是因集团之前对“一报告两评议”工作要求掌握不到位,沿袭以往工作惯例未对有用人权的下一级党组织开展“一报告两评议”工作。巡视反馈意见后,集团人力资源部加强相关政策学习,并于xxxx年xx月对二级权属企业领导班子开展xxxx年度的选人用人“一报告两评议”工作,现已将评议结果报告集团党委,并对下属单位进行了反馈。今后集团将继续加强对权属企业选人用人的监督指导,按年度开展“一报告两评议”工作。二是建立和完善组织人事部门受理选人用人工作举报反映的渠道,在干部任前公示公告中增加人力资源部电话,作为举报受理电话。同时经党委会研究通过,建立人力资源部与集团纪委(监察专员办)综合室的沟通联系机制,集团纪委(监察专员办)综合室在收到反映有关选人用人问题的举报时,将书面告知人力资源部,确保人力资源部及时掌握选人用人方面的信访举报情况,人力资源部将配合参与相关调查处理。民主推荐不规范。整改情况:已立行立改,按照集团《中层管理干部选拔任用管理办法》,根据实际工作需要,综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,加强岗位职责的研究,科学合理确定民主推荐候选人范围。今后遇到类似问题将严格按政策执行,并长期坚持。干部交流不够。整改情况:根据《中层管理干部选拔任用管理办法》,调整中层干部岗位x人次。除涉及上市公司管理需要暂不做人员交流外,按制度应当交流的中层人员均已交流。兼职清理不到位。整改情况:一是规范报备程序,集团领导兼职事项及时向省委组织部和省国资委报备,同时集团于xxxx年xx月xx日发布《关于向集团公司报备领导干部兼职情况的通知》,明确二级企业领导班子成员兼职有变动的,须于变动之日起x个工作日内以正式文件向集团报备。集团领导在所出资企业的兼职情况已于xxxx年xx月xx日向省委组织部干部五处和干部监督室报送,二级企业之前未报备企业兼职的人员的已按要求于xxxx年xx月xx日前向集团履行报备程序。二是加强领导干部兼职管理,明确二级企业领导干部兼职调整方案,原则上每位企业领导人员的兼职数量控制在x个左右,超出x个的单独列出情况说明报集团党委研究审议。经整改目前中层干部企业兼职数量超过x个的已减至x人,属于工作需要,已报告集团党委会。三是开展专项排查,于xxxx年xx月x日下发《关于进一步开展领导干部在社会团体、基金会兼职自查和清理规范工作的通知》,对集团厅级领导和中层干部社团兼职的兼职数量、审批程序、是否兼任法人代表、是否取酬等情况做进一步排查。经排查,集团现有xx人兼任社会团体职务,未违反社团兼职相关规定。四是经集团党委研究,就政策落实不到位的问题,对人力资源部负有工作责任的相关人员进行提醒谈话。个别领导干部违规兼职取酬。个别领导干部违规兼职取酬。整改情况:集团党委成立了专项调查小组开展情况核实,根据调查核实情况,经xxxx年xx月xx日党委会研究后认为,该同志xxxx年至xxxx年在二级企业领取的薪酬系其在公司任专职董事长期间的延期绩效,符合有关规定。个别选人用人把关不严。个别党员身份存在问题。整改情况:集团党委按照组织程序,于xxxx年x月xx日、xxxx年x月xx日,连续两次派出由党群工作部、人力资源部、纪检监察室相关人员组成调查组,赴该党员原单位xx湾氯碱工业公司、xx电化公司进行组织调查并核实情况。经查,xxxx年x月xx日,xx湾氯碱公司党委也正式向集团党委出具了书面说明函,xx湾氯碱公司党委确实于xxxx年x月x日召开了党委会,同意给予该同志按期转为中共正式党员。xxxx年x月x日集团党委会对该问题进行研究,同意认定其党员身份。个别二级企业违规提高临近退休干部的职级,群众反映强烈。整改情况:略党建工作基础薄弱。未按规定标准收缴党费。整改情况:已于巡视期间立查立改、整改到位,补缴党费xxxx万元。经集团党委研究,对负有工作责任的xx集团党群工作部负责人进行提醒谈话、调整岗位。今后将严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》、省国资委党委《关于规范省属国有企业党费工作的规定》,规范党费收缴工作。“三会一课”落实不到位。整改情况:有关支部已召开支部大会通报问题,xxxx年以来均能够严格按要求落实“三会一课”制度,严肃党支部纪律,健全党内组织生活,并结合工作实际,将党支部建设与部门工作相结合,发挥支部委员会教育管理党员的作用,发挥党支部战斗堡垒作用。干部人事档案管理不严格。未全部集中管理档案。整改情况:一是集团原办公场所不具备大规模保管人事档案的条件,故将集团中层以下员工人事档案委托中国xx人才市场管理,新办公场所已按人事档案存档、阅档、整理专用场所的需求设立,具备人事档案集中保管的条件,集团已制订干部人事档案集中保管方案,并已向中国xx人才市场发出调档函申请集中转移集团中层以下员工的人事档案。二是xxxx年x月开展集团系统人事档案保管情况自查,明确权属企业档案保管权限、材料收集与归档时限等事项,截至xxxx年xx月各权属企业已完成本单位人事档案的自查工作。三是集团于xxxx年x月xx日开展干部档案工作实务专项培训,对集团系统的组织人事干部进行集中培训,进一步提高工作人员的人事档案管理能力。四是集团于xxxx年x月增配人事档案专员专职整理干部人事档案。干部档案专项审核不到位。整改情况:一是已于xxxx年xx月份开展干部人事档案专项审核全覆盖工作,并指定专人负责。目前,各单位已完成科级以上干部及副高级以上专业技术人员近xxx人的档案审核,并根据审核情况查补xxxx多份材料,下一步将继续做好缺失材料的查补及复审工作,并按省委组织部要求在xxxx年底前完成干部人事档案专项审核全覆盖工作。二是对材料审核发现的问题,已全部按规定由相关责任单位出具证明材料,并按程序完成审核认定。三是经集团党委研究,就干部人事档案审核管理不到位的问题,对人力资源部负有工作责任的相关人员进行提醒谈话。(四)落实整改责任方面对九届省委巡视反馈问题整改不到位。“靠投资吃投资”问题整改不到位。整改情况:一是创投公司持股超x%的xx人减持股份,单人持股比例降至公司总股份x%。二是修改《员工持股管理办法》,新进股东持股比例不高于x%。三是创投公司中层三人已与公司解除劳动关系,到参股公司任职。四是针对实际情况,创投公司修订完善《创业投资项目匹配投资管理办法》《员工招聘管理办法》,新制定《人才双向交流管理办法》,进一步规范匹配投资和防止人才流失。五是创投公司组织学习研究,做好规范会计科目管理,进一步规范审批流程,并定期向集团公司上报短期利润分享计划。典当、小额贷款等经营风险问题整改不力。整改情况:一是督促xx集团加强与地方法院沟通,跟踪xx项目破产重整进展情况。积极联系潜在客户,督促管理人加快实施处置程序,最大限度的维护集团利益。截至xxxx年xx月末,“xx”项目共回收xxxxx万元,已计提减值准备xxxx万元。二是加大对xx黄金业务追偿力度。三是举一反三,调整经营思路,业务向“小额分散”转型,严格控制单一客户或关联客户大额贷款,有效控制新增小额业务违约率,加强财务风险防范。典当、小贷板块业务的笔均贷款从xxxx年底的xxx万、xx万分别下降为xx万、x万。个别巡视移交问题线索未处理。整改情况:已将相关离职人员任职调查有关材料移交至现所在单位,督促xx集团做好跟进对接。经核实,对该问题未整改到位负有主体责任和监督责任的有关负责人给予批评教育;xx集团对原人力资源部负责人履职不到位进行批评教育,并提出今后严格规范选人用人程序要求,严防“带病提拔”。对审计等发现问题整改不到位。xxxx年度超额发放工资问题整改不到位。整改情况:自接到省国资委关于xxxx年工资超额发放问题的反馈意见后,集团党委高度重视,多次召开专题会研究退款工作,截至xxxx年x月,在职人员、部分退休人员已按要求退款。目前,尚未退款的xx人中,x名去世人员客观上已无法处理,x名离职人员虽已采用多种方式但仍然无法取得联系,xx名未退款的退休人员已通过短信和快递(EMS)向其传达巡视整改精神,要求按规定退回超发工资,xxxx年xx月xx日召开清退工作专项推进会,进一步研究具体追缴工作。个别审计指出的问题整改不到位。整改情况:对省审计厅报告中所发现问题已整改到位。关于x个项目投资比例问题已通过四个子基金按合伙协议约定予以落实。一是对于互联网基金投资的xx丁格尔护理项目,产业基金公司作为有限合伙人,已在互联网基金的合伙人会议上提出希望基金管理机构加快xx丁格乐护理项目的退出。二是对于创业创新天使基金投资的艺达股份项目,已实地走访基金管理机构xx股权交易中心下属xx投资,加快基金投资进度,降低所占比例。三是对于龙头产业基金投资的马尾造船项目,已收回投资xxxxx万元,根据省里有关安排及协议约定,余下的投资xxxxx万元分三年收回。已于xxxx年xx月按协议收回投资收益xxxx万元。四是对于地方产业基金投资的永荣科技项目,已按照协议约定和集团公司安排履行参股股东相关职责,跟踪了解企业生产经营情况。(五)深化改革发展体制机制方面国有企业法人治理结构不够完善。机构不健全。整改情况:通过仔细查询《xx省省级机构改革实施方案》、集团《章程》、工商登记资料以及内部档案等文件材料,梳理集团公司董事会、监事会的沿革情况,结合《公司法》等相关法律法规,认真研究解决措施建议,并已形成专项报告,向上级主管单位恳请尽快研究委派,帮助进一步完善法人治理结构。权力高度集中。整改情况:一是梳理总部职能,以“小总部、强产业”为目标,按照总体规划、分步推进原则,稳步实施改革,下放总部部分职能、整合相同或相似机构职能,初步形成集团总部部分机构和职能优化调整方案;并率先改革集团物业资产管理模式,将总部和下属全资公司非自用房产,统一委托x都置业公司管理。二是不断推进集团公司“压缩管理层级、减少法人户数”和“壳公司”处置,已经完成清理注销企业xx家。三是结合国有资本投资公司试点,以实质管理层级为界定标准,推进公司治理扁平化改革,并将该项工作成果将列为下属单位年度企业经营业绩考核目标之一。四是以“盘活资产,转型升级”为总体工作思路,按照“一企一策”原则,制定休眠企业处置方案。五是成立专门工作小组,对集团系统境外企业进行摸底,结合所在地法律法规,梳理提出分批分类清理计划,加快清理已停止主业经营并长期未纳入合并报表的境外企业。六是在第一批权限下放试点的基础上,结合向省国资委申请授权清单,研究下一批可授权权限,已完成x信集团授权,农担公司授权方案已审议通过,进一步推动实现“授得准、接得住、用得好”激励约束机制不完善。整改情况:一是实施分类考核,结合薪酬体系设计,自上而下建立健全差异化考核评价体系,将xx家二级企业分为“初创在建期、转型升级期、商业一类、商业二类、公益类”,分别设置不同考核指标。二是建立薪酬与绩效考核联动机制,制定《权属企业负责人经营业绩考核办法》和《权属企业负责人薪酬管理办法》等制度,与xx家权属企业负责人签订《年度经营业绩责任书》,基本形成薪酬收入与业绩挂钩的激励体系,实现考核联动。三是树立正确的导向,制定《特别贡献奖奖励办法》,进一步发挥集团公司高素质人力资源优势,鼓励广大员工创新创业创造,调动全体员工积极性和创造性,激发全员为集团转型发展多做贡献的热情。国有资产保值增值办法不多。国有资本投资公司试点工作进度偏慢。整改情况:一是xxxx年xx月向省国资委上报《xx投资集团国有资本投资公司改革试点方案》,提出改革试点的总体要求、战略定位和改革目标、重点改革举措、组织实施等内容,以及xx项申请国资委授权放权事项,积极跟踪进展,加快改革试点推进。二是加强战略研究,加大新兴产业项目储备,加快培育新增长点,落实省委省政府决策部署,推进省级管网公司筹设,已完成初步方案;中x水务集团启动资本运作,目前已筛选出部分环保板块A股上市公司和优质非上市企业进行跟踪,尝试通过合适的标的物寻找快速进入节能环保等新兴领域的机会;创投公司新设规模xx亿元的xx创新兴科基金、设立规模x亿元的创新汇金基金,重点布局战略性新兴产业投资,所投x企有多家入围新三板创新层,筹设规模x亿元的创新之元宠物医药产业基金,并完成出资xxxx万元。三是进一步强化资产负债约束管控,继续巩固通过完善铁路投资管理体制实现资产负债率下降至xxx%的成果,落实省国资委资产负债约束目标,进一步落细落实资产负债约束机制,实施好分类管理模式,制定《关于加强集团系统资产负债约束的实施方案》,下发关于加强下属企业资产负债约束的专项通知,严格控制集团负债率,将企业资产负债约束纳入xxxx年度考核和评价,降低企业杠杆率,保持财务稳健,巩固夯实资产质量。三、巡视反馈问题线索的处理情况省委巡视五组巡视省投资集团期间,省投资集团纪委依规依据组织调查核实,截止目前,已全部完成初步核查,按照监督执纪“四种形态”对xx名相关责任人作出处理,涉及处级干部x人、科级及以下干部x人,已立案x件,已给予党纪政纪处分x人。(一)党纪政纪处分情况因违反中央八项规定精神,违规报销住房补贴和虚开接待费发票购酒购建盏,对xx生物公司财务总监xx予以记过处分,并扣减其xxxx年度xx%绩效及奖金。因违反中央八项规定精神,组织公款旅游和超标准接待问题,对x信小贷公司董事长张帆予以党内严重警告处分。因违反中央八项规定精神,出差期间绕道旅游和参加公司组织的公款旅游、超标准接待问题,对x信小贷公司常务副总钱文荣予以记过处分,并扣减xxxx年度xx%绩效及奖金。(二)诫勉情况因违反中央八项规定精神,私车公用和公房私用行为,对xx生物公司董事长给予诫勉谈话,并扣减其xxxx年度xx%绩效及奖金。因违反中央八项规定精神,绕道旅游,对x信小贷公司副总经理给予诫勉谈话,并扣减其xxxx年度xx%绩效及奖金。(三)组织处理情况因个人履历与实际不符问题,对xx生物公司副总经理予以提醒谈话处理。因违反招投标规定,对xx生物公司副总经理予以批评教育。因出差绕道旅游,对x信小贷公司风控员工批评教育。因违规录用亲属,违反《党政领导干部任职回避暂行规定》,对福投新能源公司原董事长进行批评教育。鉴于xx集团纪检监察室主任作为党员干部,有陪同亲人参加宗教信仰活动的举动,对其提醒谈话处理。对xx泉州典当公司存在车辆未定点停放问题,对相关人员批评教育。四、需进一步整改的事项及措施(一)未完成整改反馈意见针对“防范化解重大风险存在不足”的问题。一是坚决贯彻“小额分散”经营策略,继续狠抓“控新化旧”工作。下达各主业公司不良项目年度化解目标,充分调动员工清收积极性。二是重点推进明溪小贷公司不良项目化解工作。与地方法院保持密切沟通,加快推进已诉案件进展,积极通过淘宝网司法拍卖抵押物,对符合核销条件的不良项目予以核销,多措并举降低不良率。三是继续按照省领导专题会议和省委省政府主要领导批示精神,按照“用活产能、发展产业、盘活资产、化解风险、维护稳定”的思路推进工作,加快推进南纸公司一揽子处置工作;“壳公司”和“休眠企业”处置工作按制定计划加快推进。针对“典当、小额贷款等经营风险问题整改不力”的问题。一是继续加大追偿力度。加大与地方公安部门协调力度,积极推进已诉案件的执行。二是落实责任追究。密切跟踪案件进展情况,做好事实定性和问责追责工作。(二)基本完成整改反馈意见针对“xxxx年度超额发放工资问题整改不到位”的问题。继续研究清退措施,争取早日完成清退工作。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。市委关于对省委巡视反馈意见巡视整改情况的通报根据xx省委巡视工作的统一部署,xxxx年x月x日至x月x日,省委巡视一组对xx市委进行了巡视。x月xx日,省委巡视一组向市委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、高度重视巡视反馈意见,全力抓好问题整改工作巡视是全面从严治党的重大举措和党内监督的战略性制度安排。市委高度重视、全力配合完成省委巡视任务,并把落实巡视整改工作作为重要的政治任务,全面履行主体责任,牢固树立“四个意识”,提升政治站位,强化政治担当,突出问题导向,坚决按照巡视反馈意见,以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,不折不扣地抓好巡视问题的整改工作。一是提高认识,增强整改自觉。省委巡视一组驻点xx以后,市委书记在每次市委常委会、领导干部大会上,都反复强调配合做好巡视工作的极端重要性,要求全市各级党员干部要把思想和行动统一到省委巡视的要求上来。省委巡视反馈会后,市委认真学习对照巡视反馈意见,一致认为巡视所指出的问题一针见血切中要害,完全接受省委巡视组提出的反馈意见,并把巡视整改情况作为对领导班子成员党性原则和责任担当的重要检验,要求四套班子和各乡镇(街道)、市直各部门的领导干部要带头增强抓好整改工作的自觉性。市委、市人大、市政府、市政协四套班子分别召开巡视整改专题民主生活会,班子成员认真对照检查,开展批评与自我批评,做到主动认领、深刻剖析、坚决整改。二是加强领导,压实整改责任。市委深刻认识省委对xx市委开展巡视工作的重要意义,既是对市委一次全面的政治体检,也是促进xx高质量发展的重要契机。省委巡视反馈会后,市委立即成立省委巡视反馈问题整改工作领导小组,由市委书记担任组长,市长担任第一副组长,市委副书记担任副组长,其他市委常委担任成员,统筹抓好巡视整改的相关工作。市委书记严格履行第一责任人职责,多次召开相关会议,研究推进巡视整改具体事项,并对重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。其他市委常委班子成员和相关市领导发挥“关键少数”作用,坚决把自己摆进去,全力抓好分管领域的整改工作。各部门严格按照时间节点落实整改措施,做到压力层层传导、责任层层落实。三是细化方案,推进整改工作。市委针对巡视反馈x个方面xx个问题以及x条意见建议,及时制定下发《关于省委巡视一组对xx巡视情况反馈意见的整改方案》,建立责任清单,逐项明确牵头领导、责任领导、牵头单位和责任单位,明确整改措施和时限要求,确保高标准、高质量完成整改任务。对能立即整改的事项,做到立行立改、即知即改;对需逐步解决的问题,实行挂图作战,细化进度要求,抓紧落实到位;对已完成整改的及时“回头看”,进一步夯实责任。市委还要求全市各级各部门紧盯群众反映强烈和易反复、难根除的问题,确保以最坚决的态度、最有力的举措,雷厉风行抓好整改落实。四是健全制度,固化整改成果。市委能坚持原则,在问题核查和问责上,做到一把尺子量到底,客观公正,敢动真格,铁面无私。对存在问题不护短、不遮丑,切实把整改过程变成纠正问题、改进作风、推动工作的过程,确保整改工作不敷衍、不走样。同时,能坚持以巡视整改为契机,常抓不懈、久久为功,注重点面结合、长短结合,进一步举一反三,研究出x一批管用有效的长效机制。通过整改一个点、解决一个面、完善一系列制度,促进各项工作的规范化、制度化,努力把巡视整改成果巩固好、运用好,从根源上堵住滋生问题的漏洞,为xx赶超发展、高质量发展提供制度与机制保障。二、巡视反馈问题的整改情况(一)党的领导弱化方面对管党治党政治责任的落实还不够到位关于对管党治党工作还不够有力的问题整改情况:市委认真贯彻落实全面从严治党的要求,不断提高思想自觉和行动自觉,切实担负起管党治党的责任。一是下发《关于进一步规范党员领导干部民主生活会的通知》,严肃党内政治生活;xxxx年以来召开市委常委会xx次,及时传达贯彻中央、省委和xx市委的重要精神。二是下发《关于进一步做好基层党建述职评议考核工作的通知》,完善联述联评联考制度,对全市基层党组织书记抓基层党建述职评议考核全覆盖,切实推动全面从严治党向基层延伸;下发《关于建立每季度落实基层党建工作责任谈话提醒制度的通知》,传导和压实基层党建工作责任。三是组织召开市委常委会述责述廉述法会议,市委常委带头自觉接受监督。四是将全面从严治党主体责任落实情况纳入党委巡察、“四比六促”考核检查的重要内容,督促基层党委(党组)深入落实“两个责任”。关于市级党政班子一度存在思想保守、开拓意识不强、“硬气”不足的问题整改情况:一是市委常委会认真学习贯彻省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,在换届后出x《关于激励党员干部干事创业热情的实施意见》《关于印发“暖心”xx的实施意见》的基础上,xxxx年制定《关于xx市不担当不落实问责会审办法(试行)的通知》,健全容错纠错和问责会审机制,以更坚决的态度,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。二是市委树立“注重实绩、实干拼创”的用人导向,深入开展“百日攻坚战”“四比六促”和“项目突破年”活动,凭实绩、用机制选人用人。共选拔任用xx名在攻坚行动中表现优秀的干部,有x名党员干部被xx市委评为“廖俊波式好干部、好党员”。三是市委根据xx的特色优势,明确建设“四富四美”新xx的发展思路,突出发展七大绿色产业,启动建设“水美城市”,大力打好教育、城市建设管理翻身仗,奋力开创xx赶超发展、高质量发展新局面。四是市委、市政府主要领导带头抓招商,先后引进xx等大型房企落户,营造良好的营商环境。五是针对党校建设资金问题,市政府高度重视并专题研究,已全部归还职工借款xxx万元及利息xxx万元。市委责成党校严肃财经纪律,并于xxxx年x月对相关人员予以谈话提醒,责令其作出深刻书面检查。关于对一些党员干部特别是领导干部存在的规矩意识淡薄问题整治不够的问题整改情况:一是强化党员干部党性观念。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,弘扬廖俊波精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强党员干部“四个意识”,争当“四讲四有”合格党员。发挥xx市廉政警示教育基地主阵地作用,xxxx年以来组织xx批xxxx人次接受教育。二是从严监督管理干部。健全任职谈话、述职述廉、诫勉函询等监督制度,严格执行绩效考核、责任追究制度。三是强化法制意识和规矩意识。市委责成市民政局、市教育局、xx一中、新区公司xx分公司深刻反思,认真组织学习《招标投标法》等法律法规和财务知识。市政府依法解除城北较场山地块的出让合同,将一中扩建项目纳入xx市xx总承包(EPC)项目,由xx建工集团有限责任公司实施建设。市政府已依法收回“绿洲江景”项目国有建设用地使用权,“放生池”改造项目履约保证金已追缴到位。市民政局已于xxxx年x月退还社会福利中心项目中标人保证金xxx万元。市纪委对xx镇人大主席xx和原司法所所长、招投标中心主任xx予以诫勉谈话,对民政局原局长xx予以党纪立案,给予党内警告处分,转任非领导职务。四是对处级领导亲属参与高息借贷活动进行全面清查。市委书记对市委常委x人予以谈话提醒并严肃批评,责令其加强对个人亲属及身边人员的约束。责成市法院严格依法办案,严禁领导干部干预司法活动。五是xxxx年x月下发《关于严格执行机关事业单位工作时间规定的通知》,严格执行上午xx:xx下班制度,市效能办不定期开展明查暗访。发挥统揽全局、引领经济社会发展的作用不够充分关于对经济发展重大决策的引领不够的问题整改情况:一是市委严格贯彻“三重一大”事项决策制度,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,加强对事关发展大局的重大问题、重要事项的关注、研究和引领。实施“四个一批”“一盘一策”的办法,有序推进问题楼盘化解。二是市委、市政府主要领导挂帅,对重点项目、城乡建设、征地拆迁、脱贫攻坚等重大决策部署和重点工作,实施“一月一协调、一月一通报、一季一督查”,推行“一线工作法”“倒逼工作法”“表格管理法”“领导挂项法”,确保各项工作扎实有序推进。三是责成相关部门在项目落地上,强化前期论证,把好项目落地关,着力提升项目和经济发展质量。关于对出现的复杂问题研究和解决不够的问题整改情况:一是下发《关于xx市不担当不落实问责会审办法(试行)的通知》,对不担当、不作为,以躲、绕、拖方式回避问题的领导干部,予以问责问效。二是下发《关于建立“五个一批”项目及推进工作机制的通知》,积极应对招商引资、项目推进中的复杂问题。明确一个问题楼盘由一个市领导牵头负责,按照“一盘一策、分类处理、政府扶持、企业为主、关口前移、部门联动”的工作思路,依法依规推进问题楼盘化解。关于对民生领域的重视和关注不够的问题整改情况:一是责成市规建旅局加快推进东门水厂生产设施、设备的改造更新,已将原日供水量x万吨的水泵机组提高到x万吨,完成部分系统改造,xxxx年底前全面完成东门水厂改造。二是成立领导小组,加快推进红船子垃圾综合处理项目建设,截止x月xx日已完成投资xxxx万元,xxxx年底可竣工。三是责成xx镇筹措xxx万元,已完成污水处理厂改造,目前运转正常,各项监管措施到位。市纪委已对xx镇原项目办主任练勇建予以党内严重警告。落实意识形态工作责任制不够有力关于市委对党管意识形态的认识不到位的问题整改情况:一是市委高度重视、即知即改,成立由市委书记任组长的意识形态工作领导小组,xxxx年以来,市委常委会专题研究意识形态工作x次。市委书记带头抓意识形态工作,听取专题汇报,对意识形态工作和网络舆情问题作出批示x次。二是严格贯彻落实《县市区意识形态工作责任制考核办法》精神,xxxx年把意识形态工作列入班子成员年度工作述职的重要内容。关于市委对意识形态工作责任制落实不够到位的问题整改情况:一是完善意识形态工作制度。下发《关于进一步落实意识形态工作责任制的实施意见》《关于健全意识形态领域监测分析研判常态化机制的通知》《贯彻党委(党组)网络安全工作责任制的意见》,制定《重特大敏感事件网络舆情应急处置预案》,推动我市互联网等新兴媒体的建设和管理,提升应对负面舆情的能力。二是强化对意识形态工作的督查考评。制定《xxxx年xx市落实意识形态工作责任制考评细则》,加强对落实意识形态工作责任制的督查考评。三是责成相关部门,把意识形态工作责任制纳入党的纪律监督检查、党建工作责任制、文明建设的重要内容。关于推动历史文化名城保护不够有力的问题整改情况:一是下发《关于进一步加强文物安全保护工作的通知》,责成市文体新局和各乡镇(街道),加强对优秀传统文化的传承、弘扬和保护,明确文物安全属地管理的主体责任。二是邀请省考古所考古专家对全市现存文物古遗址的摸排进行指导。三是责成市分管领导加大力度督促推动国家级文保单位“xx”、省级文保单位“中共x北临时特委”的修缮工作。精准扶贫落实不够到位关于基础工作还存在薄弱环节的问题整改情况:一是责成市扶贫办加强政策宣讲,xxxx年以来已培训市直单位和乡镇(街道)扶贫干部xx批、xxx人次,发放政策宣传材料x万余册,制定《贫困户“一户一档”数据核实情况表》,切实解决乡镇主官、扶贫办主任对“底数”不清、情况不熟的问题。二是责成xx镇党委加快推进危房改造,已完成对全镇xxx户贫困户住房安全情况的入户摸底调查;责成东游镇党委加强对贫困人口的动态管理,已清除死亡与外迁人员;责成龙村乡党委加强对财政扶贫资金的管理,收回以现金慰问的资金,重新打卡转账。三是市扶贫办牵头,对全市贫困户危房改造和动态人口管理情况开展自查自纠,确保整改到位。关于结对帮扶还不够扎实的问题整改情况:一是成立市结对帮扶贫困户责任落实专项督查组,通过全市xx个纪检派驻机构、乡镇(街道)纪(工)委,围绕帮扶政策和目标任务落实情况,对全市xxxx名结对帮扶责任人进行“全覆盖”督查,问责x批次xx名结对帮扶责任人。二是围绕实现“脱贫摘帽”目标,对驻村帮扶工作队、帮扶干部开展培训,提升精准扶贫的能力。关于扶贫专项资金拨付不及时的问题整改情况:一是针对全市尚有xx笔合计xxxx万元扶贫资金未支出的问题,市委立即组织对全市扶贫资金拨付情况开展检查,目前已全部拨付到位。责成扶贫相关部门严格落实省上关于资金管理的要求,确保每笔资金拨付时限不超过xx天,所有扶贫资金在当年使用完毕。二是责成xx镇党委收回xx村违规筹措的占用造福xx款xx万元,并按要求重新发放到位。市纪委对xx镇xx村支部书记xx予以党内严重警告,对xx镇国土所副所长xx、信访办主任xx、民政办主任xx、xx村原村干部xx、xx予以诫勉谈话。对巡视整改还不够到位关于xx市城东工业开发建设有限公司有过半企业欠交土地出让金的问题整改情况:针对xx家企业欠缴土地出让金xxxxx万元的问题,成立清缴企业旧欠土地款工作领导小组,制定《清缴园区企业旧欠土地款工作实施方案》,实施分类收缴。其中,已收缴x家企业欠款xxxx万元;通过加快土地招拍挂、“腾笼换鸟”、兼并重组、解除预约用土等方式,限期收回x家企业欠款xxxx万元;xxxx年x月x日依法诉讼追缴xx家企业欠款,诉讼标的xxxx万元。针对相关责任人尚未问责处理的问题,成立调查组开展责任倒查,市委书记对xx分管市领导予以谈话提醒并严肃批评,市纪委对城东工业开发公司xx总经理xx予以诫勉谈话,对其他x名相关人员予以廉政提醒。关于林业资源和资金管控不严,存在国有资产流失漏洞的问题整改情况:针对xxx万亩国有林木仍未作出评估、林木代管协议仍未补签的问题,责成市林业局立即对未评估的林业总公司国有林木资产开展摸底调查,经查福人公司在管护期间,没有对未评估山场进行生产经营,国有未评估林木资产未造成流失。市林业局已委托xx林业勘察设计院下属xx中信达资产评估有限公司,xxxx年x月已完成对未评估国有林木资产的评估。市林业总公司已与建福公司签订《林业总公司森林资源管护合同》,明确了双方的责权利。同时,对林业科技示范林场场长予以谈话提醒,对市林业局x人予以批评教育。关于宏发江景所有楼房均不同程度存在未批先建的违法行为问题整改情况:针对宏发江景xx、xxx楼未批先建、对有关领导和经办人员的问题处理不到位的问题,对xx建设局建工股负责人xx、规划局xx规划股负责人xx、xx股经办人吴代炳予以行政警告;对xx建设局副局长xx、xx、规划局局长xx、副局长xx予以效能告诫;对xx城管大队大队长xx、xx中队负责人xx予以诫勉教育。同时,责成市规建旅局加强规划审批管理,依法落实建设项目规划委员会审查制度和“一书两证”办理制度,并加强巡查,严防违规调整容积率、未批先建等违法问题的发生。关于个别干部经商办企业的问题整改情况:针对未从更严要求上举一反三进行面上清理和制止公职人员经商办企业的问题,xxxx年x月下发《关于重申严禁公职人员违规从事营利活动相关规定的通知》,进一步重申公职人员不得违规经商办企业、不得违规从事营利活动的相关规定,并由市纪委牵头在全市范围内开展自查自纠,发现问题严肃处理,予以党纪立案审查x人、诫勉谈话x人。(二)党的建设缺失方面思想建设不够扎实关于市委对党的重要法规学习还不够重视的问题整改情况:市委即知即改,召开市委常委会专题组织学习《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党的重要法规。同时举一反三,明确今后对中央和省委、市委重要法规、文件和领导重要讲话精神,必需第一时间学习传达贯彻。关于市委中心组学习制度落实不够到位的问题整改情况:一是市委高度重视抓好市委理论学习中心组学习,xxxx年上半年已举办x场,其中“关于全面深化改革重要精神的学习”“宪法学习”分别采取研讨交流和专题学习的形式。二是制定《xx市贯彻落实中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施意见》,明确理论学习中心组每年不少于xx次,已制定《xxxx年xx市委理论学习中心组专题学习方案》。三是积极开展调研活动,xxxx年已下发《关于上报xxxx年全市重点调研课题的通知》,指导中心组成员深入开展调研和撰写报告。关于一些领导干部对学习教育不够认真的问题整改情况:一是市委书记已对市委常委x人,市政府副市长x人、正处级干部x人,以及乡镇(街道)书记x人予以谈话提醒,责令其整改到位。二是加强党章党规党纪和“四个全面”、省委“五抓五看”等应知应会知识的学习培训,并通过市纪委官方微信公众号“芝城清风”加大宣传力度。xxxx年以来,已开展党员干部培训x批xxxx人次。党内组织生活不够严肃关于民主生活会开展不规范的问题整改情况:一是市委责成四套班子相关人员xx人,在专题民主生活会上作深刻检查,并督促四套班子成员对民主生活会材料逐一审查,补充完善个人重大事项和被组织约谈或函询内容,对民主生活会上提出的问题列出整改清单,抓好整改落实。同时对市委常委x人予以谈话提醒并批评教育,责成其整改到位。二是市政府党组已对xxxx年度民主生活会对照检查材料中存在的问题进行整改,xxxx年度已严格按要求规范开展,未发生类似情况。三是市委市直机关工委已约谈卫计局党委书记,责成其立即整改,今后严格落实民主生活会制度。四是下发《关于进一步规范党员领导干部民主生活会的通知》,督促各党委(党组)严肃党内政治生活。关于组织生活会制度流于形式的问题整改情况:一是市委市直机关工委对涉及的x个单位党支部书记逐一约谈批评,责成其对近年来组织生活会开展情况进行自查自纠,并以此为鉴,今后带头认真开展批评和自我批评。二是责成市委政法委机关党支部书记陈豪作深刻检讨,市委市直机关工委对其予以诫勉谈话。三是下发《关于进一步规范基层党组织组织生活会的通知》《关于严格落实“三会一课”制度的通知》,加强对基层党组织的业务指导。基层组织建设存在薄弱环节关于一些单位党支部换届不及时的问题整改情况:一是分管副市长已对市人社局党组书记、局长进行提醒谈话,目前人社局机关党委所属各党支部已全部完成换届。二是市委市直机关工委已对市人社局机关党委、医保中心党支部、社保中心党支部和市科技局党支部等党组织负责人予以提醒谈话。三是下发《关于进一步严格执行基层党组织按期换届制度的通知》,督促基层党组织按期换届。关于一些党组织党费收缴、使用不够严格的问题整改情况:一是由市委市直机关工委已对老干局、地质队、调查队、图书馆、文体新局等单位党支部和水利局退休党支部书记予以提醒谈话,责成其进一步规范党费收缴、管理和使用工作;责成市文体新局机关党支部调整由支部党员负责收缴党费;对农业局农业技术推广中心退休党支部书记xx予以诫勉谈话,违规返还给个人的党费xxxx元已追缴到位。二是下发《关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》,组织开展党费收缴使用专项检查,督促各基层党(工)委开展自查自纠。(三)全面从严治党不力方面落实全面从严治党主体责任担当不够关于主体责任意识不够强的问题整改情况:一是制定《xx市关于党委(党组)落实全面从严治党主体责任清单(试行)》,督促各级党委(党组)抓好落实。下发《关于进一步深化落实全面从严治党“两个责任”的通知》,责成各级党委(党组)深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,强化责任担当,推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。二是实施《xx市谈话提醒制度》,由市委、市政府主要领导对党政班子成员及下级“一把手”开展谈话提醒,督促其廉洁从政。xxxx年以来,已开展谈话提醒xxx人次。三是强化反腐败协调小组单位间的沟通联系,对xxxx年x月开展专项清理行动以来发现的xx名涉刑涉诉党员和国家工作人员,予以开除党籍xx人,党内警告x人,撤销党内职务、留党察看、行政降级、开除公职各x人。四是加强对上级主体责任检查反馈问题的整改,制定新一轮乡镇(街道)财政管理体制方案,下发《关于重申禁止乱收费、乱罚款、乱摊派的通知》,从体制机制上杜绝违规乱收费、乱摊派问题。同时,将违规乱收费、乱摊派问题纳入监督检查重点。五是制定《关于印发〈xx市纪委派驻机构工作规则〉(试行)的通知》,进一步重申党委(党组)必须严格执行和落实有关事项征求纪委(纪检组)意见的规定要求。关于压力传导不够有力的问题整改情况:一是xxxx年x月,由市委常委带队,对全市xx个乡镇(街道)上年度全面从严治党主体责任落实情况开展专项监督检查,督促基层党委主体责任落到实处,发现问题xx个,党纪处分x人。二是下发《关于做好xxxx年度党的领导干部述责述廉述法工作的通知》,市直xx个党委(党组)已开展领导干部述责述廉工作。三是责成市场监督管理局制定主体责任清单和xxxx年度党风廉政建设工作计划;责成市规建旅局、林业局、财政局、人社局等单位制定廉政风险防控机制;责成xx镇党委切实履行全面从严治党主体责任,认真组织召开党风廉政建设工作会议。关于问责追究不够到位的问题整改情况:一是市委严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,严肃追究“两个责任”落实不到位的责任人员。xxxx年以来,已开展追责x人次,其中党纪处分x人,实名通报x批x起责任追究典型问题。二是市委对原法院院长应负的领导责任向xx市委提出建议。关于对重点领域、重要岗位和关键环节的监督和防控不够有力的问题整改情况:一是从体制机制上加强预防,严格落实股级岗位正职任职满五年原则上应轮岗交流、任职满十年的必须轮岗交流的规定,已对xxx名股级干部实行了轮岗交流。二是坚持问题导向,加大领导干部经济责任审计力度,健全审计发现问题线索的移交制度,畅通信访举报渠道,加强对“一把手”问题线索管理,从严查处“一把手”违规违纪问题。xxxx年以来,已立案查处“一把手”违规违纪问题x个。三是将农村集体“三资”管理问题纳入民生领域“微腐败”专项治理内容,进一步加大扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严查非法转让、转卖和侵吞集体资产、土地,滥用职权侵占、挪用、平调集体资产等损害群众利益问题。四是进一步加大案件查办力度,xxxx年以来,查处扶贫领域腐败和作风问题x个,党政纪处分x人,实名通报x批x起典型案例。落实监督执纪问责力度不够关于派驻机构和乡镇(街道)纪(工)委监督执纪还比较薄弱的问题整改情况:一是提升纪检监察干部业务能力。xxxx年以来,组织集中专题培训x场,轮训人员xxx人次;组织纪检监察业务知识测试x场;选派x名干部到xx市纪委挂职锻炼;抽调xx名基层干部到纪委各部室跟班学习。组织市纪委、监委机关和派驻纪检组干部轮流接访,提升监督执纪能力。将xx个乡镇(街道)和xx个派驻纪检组分成x个片区,强化对各乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检组的业务指导,切实增强基层纪检监察组织监督实效。截止目前,全市xx个乡镇(街道)已有xx个乡镇有立案查处自办案件,共计xx件,市纪委对还没有自办案件的街道纪工委书记进行约谈。二是提高信访件核查办理质量。市纪委责成各派驻纪检组、各乡镇(街道)纪(工)委,指导督促各承办单位深入了解信访内容,认真研判问题线索,确保办信核查的质量。建立“x账管理、电话督办、实地督查、提级办理”机制,严格把握信访案件的行踪和办理时限,实行对账销号。市纪委已对办理不到位的原xx乡纪委书记xx、纪委副书记xx予以诫勉谈话。三是提高案件调查处理效率。督促各基层纪检监察机关按期报送问题线索,对线索处置情况报送不及时的基层纪委,予以批评教育或提醒谈话。结合执纪审查规则,建立健全市管干部问题线索x账,xxxx年以来共处置问题线索xxx件,增长xx%,所有上报线索处置情况均按时完成。市纪委建立案件查处动态跟踪管理机制,对已立案审查的案件实行动态管理,确保按规定时限完成案件审查工作。关于执纪问责存在偏软偏轻的问题整改情况:一是对规建旅局x名党员干部受到党纪政务处分问题,严肃追究主要领导责任;对xx镇xx村贪污低保金案发后问责偏轻问题,xxxx年x月对xx村村主任章xx予以党内警告处分。二是坚持从严开展责任追究,坚决防止不追究或追究过于宽软情况的发生,xxxx年以来进行责任追究的x人中,党纪处分x人。三是进一步加大通报曝光力度,实名通报x批x起责任追究典型问题,教育各级党组织和党员干部深刻引以为戒。关于自身建设还有不足的问题整改情况:一是对党政机关派驻监督全覆盖,其中综合派驻纪检组xx个,单独派驻纪检组x个,市纪委派驻机构由市纪委直接领导、统一管理,与驻在部门是监督和被监督的关系,履行对驻在部门的监督责任,不再承担驻在部门领导班子履行主体责任相关的日常工作。二是选好配强力量,推进一体运作。在全市范围内公开择优推荐选调一批市直单位、乡镇基层优秀公务员充实到纪委机关和派驻纪检组,逐步配齐配强纪检监察力量。三是xxxx年x月,下发《关于进一步深化“三转”聚焦主责主业的通知》,进一步重申纪律要求。同时,对各乡镇(街道)“三转”情况开展督查,对发现“三转”不到位问题的及时督促整改,并追究相关人员的责任。巡察工作还有薄弱环节整改情况:一是强化巡察力度。选派x名巡察干部到xx市巡察办、巡察组挂职锻炼,让巡察干部到一线经受锻炼;在每轮组建巡察组人员时,按需调配组工干部、宣传干部、财务审计专业人员,打造相对固定、精干的巡察干部队伍。xxxx年以来,已组织开展x轮常规巡察、x轮扶贫领域专项巡察和x轮扫黑除恶整治专项巡察,完成对xx个党组织、xx个单位的巡察,发现问题xxx个,移交线索xx条,给予党纪政务处分xx人,移送司法机关x人,给予诫勉谈话、通报等组织处理xx人,挽回经济损失xxxx万元。二是强化督查督办。市委巡察办加强对有关问题的整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪督办,建立成果运用x账管理制度。xxxx年x月,市纪委监委对巡察移交的原农业局局长xx涉嫌严重职务违法行为进行立案审查,并于x月xx日将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉,起到了震慑作用。三是选好配强巡察组专职人员。xxxx年x月印发《关于调整、充实xx市委巡察人才库人员的通知》,将党性强、作风好、讲原则、敢担当的优秀干部选配到巡察岗位,经过调整,新增党建工作人才x名、财务专业人才xx名,建立巡察工作人才库xxx名。同时,加强对巡察人才库人员的培训力度,打造过硬巡察队伍。(四)违反中央八项规定精神方面形式主义、官僚主义仍然存在整改情况:一是市委带头强化大局观念和全局意识,坚决与中央保持高度一致,按照“一竿子插到底”的工作要求,切实把中央和省委的各项决策部署贯彻执行到位。xxxx年x月下发《关于开展形式主义官僚主义突出问题综合整治的通知》,聚焦形式主义、官僚主义“十种具体表现”,开展专项整治。市纪委严格按照“五抓五重”要求,xxxx年以来查处形式主义、官僚主义突出问题x个,予以党纪处分x人,通报x起x人,发挥典型案例震慑作用。二是责成市规建旅局对直属单位x位干部职工违规租住公房的情况进行核实,除x户符合条件外,其它x户已清退,对xx市公房管理处主任林树枝予以党内警告处分。责成市规建旅局完善公房管理的准入标准和退出机制,公房租金参照廉租房标准,房租收入实行“收支两条线”。下发《关于开展公房清理整顿工作的通知》,对全市公房进行清查和摸底、核实,清理整顿。三是强化机关作风建设,扎实开展“比党性、比作风、比业绩、比贡献”活动,深化“马上就办,真抓实干”的服务理念,提高机关办事和服务效率,并将作风建设纳入乡镇(街道)、市直单位的绩效考评内容。下发《关于进一步强化机关作风建设的通知》,今年以来效能问责xx人。四是结合实施xxxx年“打赢城市建设管理翻身仗”活动,大力推进市政道路及旧城区背街小巷等基础设施建设,总投资x亿元。截止xxxx年x月底,在建主次干道x条、立面改造x处,完成中山东路白改黑及景观提升xx;改造背街小巷x条,年底可完成xx条,在三年内全面完成背街小巷改造;今年新建公厕x座,改建xx座,改造农贸市场x个。xx“违停拍”的创新做法被xx市委充分肯定并推广。五是责成市委办认真贯彻落实中央八项规定精神,大力精简会议和文件,凡是没有实质内容、可以合并的会议,必须精简合并。xxxx年上半年,与去年同期对比,市委文件精简xx%、会议精简xx%。下发《关于加强责任状规范管理工作的通知》,坚决遏制各种责任状“满天飞”、向下推卸责任的现象。违规发放津补贴整改情况:一是市委以最坚决的态度,全力做好违规津补贴整改清退工作,巡视期间已召开市委常委会专题研究清退工作,下发《关于开展违规发放奖金补贴清退工作的通知》。截至x月xx日,已清退xxxx万元。其中,x月xx日前完成清退xxx万元。二是市委书记对xx名处级干部予以谈话提醒并批评教育;分管市领导对x个市直单位和乡镇主要领导予以批评教育。三是对xx镇等x个单位用餐补助情况进行核实整改。分管市领导已对xx镇等x个单位主要领导予以批评教育。四是建立健全长效机制,下发《关于重申严肃规范津贴补贴纪律的通知》,进一步强化“x+x”津补贴专项督查,确保令行禁止。公务接待不规范整改情况:市委即知即改,巡视期间立即组织对无公函接待和陪餐人数超标问题进行认真核查,及时整改存在的问题。xxxx年x月,接待陪餐人数超标部分的费用xxx万元已全部清退到位。责成市法院就审批单不规范问题进一步完善公务接待管理规定,认真规范填写接待审批单。同时制定《关于进一步完善〈xx市党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》,明确对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。随后下发《关于开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治的通知》,加强对超标准吃喝、无公函吃喝等问题的整治,营造风清气正的政治生态。违规公款旅游整改情况:一是市委即知即改,巡视期间对xx镇xx村党支部书记xx、村纪检委员xx予以党纪立案处理,分别给予党内严重警告处分;对xx村村干部x人予以通报批评,违纪款项已全部收缴到位。同时,对xx镇挂点该村领导、工作组长及财务人员进行廉政提醒。二是下发《关于进一步严明纪律持之以恒正风肃纪的通知》,重申“七严禁、七不准”,督促全市党员干部引以为诫。(五)选人用人不规范方面结构性超职数配备干部整改情况:一是市委高度重视整改消化结构性超配干部,换届以来已消化相关单位超配的x名干部,并严格职数管理,对一时没有完成超配干部消化的市发改局等单位,进行单列管理,在超配干部消化之前,实行科级干部只出不进、多出少进。二是对市卫计局、人社局和市场监督管理局等机构改革单位,领导班子已配备到位,并按新的“三定方案”设置内设职能部门。三是市委将结合党和国家机构改革的要求,统筹考虑人事调整问题,同步完成超配干部的消化。干部选拔任用不够科学整改情况:一是市委对任职时间较长未交流的干部,结合党和国家机构改革工作的要求,已制定调整交流方案,逐步到位。其中,xxxx年x月已交流x人。对市法院内设机构缺配正职的问题,责成法院党组按照省高院《关于开展内设机构改革情况调查摸底的通知》,抓紧启动内设机构改革。二是制定公务员招考计划,xxxx年已招考公务员xx名,其中乡镇xx名;实施基层党群工作者选拔三年计划,xxxx年已选拔xx名。三是制定《关于强化一线考察干部工作的办法(试行)》,并责成市委组织部强化干部考察队伍建设,完善干部考核评价机制,严格考察材料撰写要求,调整优化干部队伍年龄结构,考实、选准、用好干部。四是下发《关于完善干部人事档案材料的通知》《干部人事档案数字化工作初步方案》,强化干部人事档案管理。干部监督和管理工作不够规范关于个人有关事项报告存在漏报或不规范情况的问题整改情况:一是加强宣传培训,举办处级干部学习贯彻领导干部报告个人有关事项“两项法规”专题培训会并做填报专题辅导。二是严肃问责处理,针对xxxx—xxxx年抽查发现有xx人次未如实报告个人有关事项的问题,市委书记已逐一约谈并严肃批评教育;对少报房产面积、基金、投资型保险的市政府原调研员郑有生予以诫勉谈话。对巡视期间抽查发现的市政府副市长x人少报投资型保险xx万元的问题,由市委书记予以谈话提醒并严肃批评教育,责令其在民主生活会上作深刻检讨。关于“x+x”专项整治不够彻底的问题整改情况:一是责令市农业局对在编不在岗人员x人涉及发放工资及津贴xxx万元予以清退并已上缴财政,已返岗x人,辞退x人,重新定岗x人。原农业局局长xx已被市纪委监委立案,开除党籍和公职,并移送司法;对现任局长及财务负责人予以提醒谈话。对xx镇相关领导予以提醒谈话、责令作出书面检查,违规发放的工资xxx万元已上缴财政,停薪留职人员已返岗。二是建立防治“吃空饷”问题长效机制,把预防、治理“吃空饷”问题纳入党风廉政建设工作范畴,列入“x+x”专项督查内容,实现常态化管理。三是下发《关于对全市在职及退(离)休干部在行业协会商会兼职(任职)及取酬情况进行摸排的通知》,开展全面摸排。市总工会x名副主席、市人大x名原调研员已辞去协会职务,领取的报酬及各类补贴xx万元和xx万元已清退到位。xxxx年x月,下发《关于进一步深化在职及退(离)休干部在社会团体兼职(任职)清理规范工作的通知》,责成市民政局及各社团主管部门开展全面清理规范,严肃有关纪律要求。(六)廉洁风险方面对房地产开发项目监管不到位关于对预售资金的监管形同虚设的问题整改情况:一是加强对房地产开发项目的监管,成立以市委书记、市长任组长的问题楼盘处置工作领导小组,明确一个问题楼盘一个市领导牵头负责,强力推进问题楼盘处置,维护社会稳定。二是制定《xx市商品房预售资金监督管理暂行办法》,并全面开展问题排查,实行“一盘一策”,对“中环广场”等问题楼盘的资金实行专项监管,建立了市规建旅局、街道办事处、预售购房业主等多方代表共同监管机制,确保建设资金专项用于xx建设。近一年来,共开通x家监管银行、x家开发企业、xx个开发项目、xx幢楼办理监管业务。三是公安机关依法逮捕中环广场开发商x人,市纪委对市房地产交易登记管理中心市场科科长xx予以开除党籍,并移送司法。关于未严格追(收)缴应收款项的问题整改情况:一是市政府常务会已批准解除“绿洲江景”地块《国有建设用地使用权出让合同》,收回该地块的国有建设用地使用权。二是市政府已收回“放生池”项目开发建设履约保证金,并切实做好维稳工作。市纪委成立调查组开展责任倒查,对涉及处级干部线索按干部管理权限移交xx市纪委。关于对建设xx疏于监管的问题整改情况:一是建立在建xx联合巡查机制,对全市所有建筑工地的检查管理建立x帐,发现未批先建行为,及时制止并依法查处。加强对施工工地的管理,健全规范所有项目的行政许可内容、质量安全五方主体等在施工现场公示制度。二是加强管控,明确对无施工许可证的建设项目,不得提供商砼。三是责成市规建旅局完善包括建设xx监管在内的各项行政权力、责任的法律依据、运行流程、具体办理事项、责任股室以及追责情形,并组织加强业务学习,确保依法行政。四是市纪委成立调查组,对“绿洲江景”“xx首府”项目问题开展调查,对住建局xxxx规划股股长xx予以诫勉谈话。关于对捆绑项目地块抵押贷款资金监管缺失的问题整改情况:一是严格执行《xx省人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场土地调控的通知》及《xx市人民政府关于进一步加强土地调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》精神,确保今后土地净地出让,杜绝政府基建项目与土地进行捆绑出让。今后注重引进有实力、规范运作的大型房企参与我市房地产开发。二是要求各银行严控房地产开发项目贷款,督促各银行对房开信贷实行专户封闭式管理,贷款资金需经省行放贷中心审核后方可支用,确保房地产开发企业贷款资金不被挪用。三是针对“放生池”存在的问题,成立处置工作领导小组,全力维护社会稳定,并综合施策、加快重组,加快推进项目建设。已督促xx投资公司委托xx天和律师事务师公开完成债权债务登记,并制定债务分类处置方案和项目开发重组计划。xx建设项目招投标不规范关于直接委托承包单位的问题整改情况:一是举一反三,对近年来实施的依法必须招标的项目进行排查梳理,对类似问题进行自查自纠。对依法必须招标项目,今后一律进入xx市公共资源服务中心进行公开招投标,坚决杜绝和防范规避招标的行为。二是市分管领导对两个项目业主单位负责人进行谈话提醒,并责成市发改局根据《招标投标法实施条例》,分别对项目业主xx市新区开发建设有限责任公司xx建设分公司、xx市xx开发有限公司予以处罚。责成项目业主单位认真学习《招标投标法》《必须招标的xx项目规定》,深刻吸取教训。三是xx市纪委对该项目进行核查,市纪委对xx镇人大主席xx、原司法所所长、招投标中心主任xx予以诫勉谈话。关于未依法公开招标的问题整改情况:一是开展专项清理。经查,水南段江滨路建设xx为土地出让捆绑项目,由开发商邀请招标确定承建企业。已责成市发改局按照《招标投标法实施条例》有关规定,对项目业主市规建旅局、xx市新区开发公司城南分公司予以处罚,对城南片区水南段江滨道路及沿江景观xx建设项目予以终止后续未设计内容。市发改局已牵头在全市范围内开展专项排查,依法对违规的x个项目业主予以处罚。二是市分管领导对水南段江滨路、博物馆项目负责人予以谈话提醒。责成相关单位认真组织学习《招标投标法》等法律法规。关于以合作开发方式规避公开招标的问题整改情况:一是市委、市政府依法依规对违规的《xx与市工商局至高铁西站连接线改扩建项目合作合同书》予以终止,解除该合作合同。二是规范项目招标。严格落实《招标投标法》有关规定,已对《xx市进一步规范政府投资项目审批和xx招标及变更管理的意见(试行)》进行修订完善,严格规范xx建设项目审批、招投标、投资评审管理等工作。三是严格责任追究。xx市纪委对该项目进行核查,市纪委对xx镇人大主席xx、原司法所所长、招投标中心主任xx予以诫勉谈话。市委责成市发改局对项目业主xx市新区开发建设有限责任公司xx建设分公司予以xx万元处罚,督促相关单位认真剖析问题根源,深刻吸取经验教训。关于未严格执行基本建设程序的问题整改情况:针对去年“百日攻坚战”期间,我市将基础设施建设xx项目xx个子项目打包委托省招标集团进行公开招投标,但招标时仍有子项目尚未取得可行性研究报告批复的问题,市政府立即与省招标集团进行协调。截止目前已完成所有项目的可行性研究报告批复和初步设计概算批复,省招标集团已整改到位。市委、市政府今后将严格执行《住房和城乡建设部关于进一步推进xx总承包发展的若干意见》。落实财税管理和经费管理制度规定不够到位关于违规税收返还奖励的问题整改情况:一是立即开展核查,经查,xx利树股份有限公司和xx集团均为我市拟上市企业,xx集团为我市竹木加工产业的龙头企业,为促进企业做大做强、实现上市目标,带动相关产业转型升级,依据这x家企业的税收贡献新增部分的地方财政留成部分予以奖励。二是市委、市政府即知即改,立即对全市扶持企业奖励政策进行梳理,凡是涉及企业税收返还奖励的政策一律停止执行。三是责成市经信局牵头以省政府和xx市政府的惠企政策为依据,重新修订企业奖励扶持政策。关于违规返还土地出让金的问题整改情况:一是立即开展核查,经查,xxxx年我市实行的是毛地出让工业用地,xx炭业补助款中有xxxxx万元为市财政拨付给企业用地“三通一平”费用,另xxx万元是为了扶持xx炭业新项目以达到上市要求,从工业发展基金中奖励给企业。城东工业园区xx家企业为汽车销售服务4S店,均在xxxx年x月以前签约入园。企业入园后,因受农转报批、征迁退地、土地指标等影响未及时挂牌供地。之后由于土地政策变化,有关上缴费用增加,土地挂牌价和已签入园合同存在较大差距。因此,经市委常委会和市政府常务会议研究,城东工业园区给予相关企业“三通一平”建设补偿。xxxx年国务院《关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔xxxx〕xx号)明确“各地与企业已签订合同中的优惠政策,继续有效;对已兑现的部分,不溯及既往”。国家土地督察例行督察意见书(x〔xxxx〕x号)明确“对批准返还土地出让收入的,按照国发〔xxxx〕xx号文件有关规定执行”。二是市政府已责成xx市城东工业开发公司,对企业入园相关政策进行清理,从根本上杜绝类似情况的发生。关于市委办、市法院存在财务报销单据不规范的问题整改情况:一是市委办、市法院已停止自制领款单和收款收据入账报销,已对不符合报销规定的款项补开了正式发票。二是严肃责任追究,市委书记已对市委办、市法院主要领导予以谈话提醒,对经办人员、财务人员x人予以批评教育,杜绝类似现象发生。三是责成财政、审计、纪检等有关部门,加强对预算单位报帐的监督管理。关于对行业协会使用财政资金监管不到位的问题整改情况:一是责成市民政局督促xx协会整改,对接待费xxx万元中违规报销的xx万元已清退到位。经核查,报销的旅行社开具发票xxxxx元为当事人带队考察,返回后突发疾病去世,因此延迟报销考察费用,已督促协会对不规范报销凭证予以整改,并将财务人员调离岗位。xxxx年起,已取消行业协会商会的财政直接拨款。二是制定《xx市社团组织财务收支管理暂行办法》,下发《关于进一步加强和规范行业协会资金使用监管的通知》,并由市审计局定期对全市行业协会开展专项审计。关于购置统一着装未按规定收取自费部分的问题整改情况:一是组织开展自查自纠,xx个单位采购统一服装金额共计xxxx万元,其中按规定应由个人承担费用xxx万元,目前已收取xxx万元,其余xx万元属于各单位采买统一徽章或临聘人员离职等未收取的费用。二是下发《关于严格落实统一着装自费规定的通知》,今后凡购买统一着装的,严格按照xx%的比例收取自费费用。三、巡视反馈问题线索的处理情况市委高度重视省委巡视移交问题线索查处工作,立即责成市纪委列出线索清单,逐条对账销号,组织精干力量抓紧调查核实问题线索,依法依规从严从快处理。经查,共问责xx人。其中:党纪政务立案xx人(科级xx人),已给予党纪政务处分xx人(科级x人);诫勉谈话xx人(科级x人)。移送司法x件x人。诫勉谈话xx人分别为: 四、需要进一步整改的事项及措施在省委巡视办和省委巡视一组的悉心指导下,市委巡视整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,仍有一些复杂问题需要逐步解决,仍有一些长效机制需要逐步推进。市委将深入贯彻党的十九大精神,以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格贯彻落实省委“八个坚定不移”的要求,以更高的政治站位、更强的责任担当,更实的工作作风,持之以恒抓整改、抓落实,进一步巩固和提升巡视整改工作成效。(一)基本完成的整改事项和说明关于结构性超职数配备干部的问题。市委结合党和国家机构改革的要求,经过统筹考虑,对结构性超职数配备的x名干部,已制定人事调整初步方案。由于市林业局、发改局、农业局、市场监督管理局等均涉及县级机构改革,需全盘统筹,因此暂未启动干部选拔任用程序。下一步,我市将按照《党政领导干部选拔作用工作条例》及相关规定进行人事调整,采取提拔任职、交流转岗、转任非领导职务等方式,结合县级机构改革,于xxxx年x月前完成超配干部的整改消化。关于干部选拔任用不够科学的问题。针对在同一岗位任职超过xx年干部未交流问题和市法院xx个内设机构中缺配正职xx人的问题,市委已拟定人事调整初步方案。目前,已于xxxx年x月对x名在同一岗位任职超过xx年未交流干部交流到位。对乡镇街道和司法所x名未交流的干部,考虑到村级换届工作正在进行,故暂未启动干部选拔任用程序。其他x名未交流的干部鉴于县级机构改革即将展开,干部调整需全盘统筹,故暂未启动干部选拔任用程序。对市法院内设机构正职缺配xx人的问题,因县级法院正在进行内设机构改革,故暂未启动干部选拔任用程序。下一步,我市将按照《党政领导干部选拔作用工作条例》及相关规定,将于xx月村级组织换届结束后进行干部调整,对x名乡镇街道和司法所干部予以交流,其他x名同一岗位任职xx年以上未交流的干部将结合县级机构改革,于xxxx年x月前完成整改消化。对市法院内设机构正职缺配xx人的问题,将于xx月结合人事调整对x名基层法庭庭长予以配齐;其他缺配的将根据改革后市法院内设机构设置情况,启动干部选拔任用程序于xxxx年x月前予以配齐。(二)下一步整改工作重点和措施xx市委将坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,进一步巩固深化巡视整改落实成果,持续抓好巡视整改工作,确保巡视整改任务高标准、高质量落实到位。一是强化党的领导。深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,始终在思想上、政治上、行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣地贯彻落实党中央和省市委决策部署。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,引导全市党员干部强化党员意识,增强党性修养,坚定理想信念。二是强化从严治党。深入贯彻落实关于全面从严治党的新部署、新要求,坚持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终把主体责任扛在肩上,严格落实省委“五抓五看”和“八个坚定不移”的要求,强化管党治党责任意识,严肃党内政治生活,持之以恒加强党的建设,提高统领经济社会发展的能力和水平。领导和支持纪检监察机关履行监督责任,发挥巡察利剑作用,强化廉政风险防控,运用好监督执纪“四种形态”,整治群众身边的不正之风和腐败问题,努力营造风清气正的政治生态。三是强化整改提升。进一步加强对整改工作的组织领导,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务。坚持分类施策,克服“交卷”思想和“过关收场”心态,对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成和需要长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,以久久为功的韧劲和驰而不息的作风,持续抓好整改提升工作。四是强化长效机制。围绕省委巡视指出的问题,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,坚持综合施策、标本兼治,不断深化改革,加强源头治理,着力构建靠制度管权管人管事的长效机制。强化制度执行,对有制度不执行、执行制度搞变通、打折扣的从严问责,使制度机制的效力得到最大程度发挥。通过扎紧制度的笼子,防止问题反弹回潮,努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。五是强化成果运用。坚持以巡视整改为契机,两手抓、两不误、两促进,切实把巡视整改工作与深入学习贯彻党的十九大以及省委、xx市委重要精神结合起来,与“四比六促”“项目突破年”“水美城市建设”“城市建设管理翻身仗”等重点工作结合起来,努力把巡视整改成果转化为推动xx绿色发展、跨越赶超、高质量发展的强大动力,为建设“四富四美”新xx提供有力的支撑和保证。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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