GA局党委班子围绕JYZD专题民主生活会对照检查材料 （2021年4月 日） 根据省市ZF委和省、市两级JYZD领导小组的统一部署要求，近期，市GA局党委班子以JYZD为主题，重点对照党规党章以及JYZD自查自纠查找出的问题、存在的顽瘴痼疾、谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总，深刻剖析班子存在问题的原因，找出找准问题症结，深入开展批评与自我批评，红脸出汗、揭短亮丑，有针对性地提出整改措施。对照检查情况如下： 一、存在的主要问题 （一）对此次JYZD的态度方面：一是还存在政治站位不高的问题。有的单位特别是个别基层所队“一把手”政治站位不高，个别MJ认为只是上级领导的事情，觉得只要自己没犯错JYZD就跟自己关系不大。二是对队伍建设的重要性认识不足，有的单位认为与JYZD工作相比打击整治等业务工作更具有“实用性”，没有把开展ZF队伍JYZD工作摆在党中央从党和国家事业发展全局作出的重大决策部署、从严管党治警、更好地回应人民群众新期盼的政治高度上去认识。三是工作积极性不高。有的单位存在“上热中温下冷”、发展不平衡等很多问题，部分领导只知道单方面部署上级工作、下派任务，MJ认为只要完成领导交办的学习任务就可以了，严重制约着JYZD覆盖全警这一目标的实现。 （二）自身存在突出问题方面：一是理论武装缺乏深入性和持续性。市局党委学习力度逐年加大，学习的形式和内容也不断丰富，但从学习成效来看，学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距，虽然能够严格落实JYZD相关学习制度，但学习的形式还不够灵活，学习的程度还不够精细。主要表现在：有时用听讲座、看光盘代替读原著、学原文，还没有完全做到原原本本、原汁原味地学，对思想的改造和头脑的武装还不够深入。二是贯彻落实上级决策部署还不够有力。市局党委一班人始终将政治规矩和政治纪律挺在前，做到讲政治、顾大局，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级指示要求，但从贯彻执行情况来看，与上级要求仍存在一定差距，有时过于注重贯彻上级决策部署的及时性，还没有等到上级正式文件下达，就以学习新闻简讯代替了原文学习，导致所学习内容不全、不细、不精、不深。在贯彻落实中通盘考虑还不够全面，结合实际创造性地开展工作还不够，攻坚克难的勇气和决心还有待提升，在任务完成的质量上，离上级要求还有一定差距。三是监督管理还不深入。日常监督还不具体全面，尤其是“八小时”以外的监督形式单一、手段滞后，教育管理方面的措施办法不多，对MJ八小时以外的生活圈、社交圈、朋友圈不能完全掌握，对MJ思想情况掌握得不够及时深入，对一些队伍管理、廉政风险等真实情况掌握还不够及时、全面，一定程度上还存在监督管理若明若暗、时紧时松的状况。 （三）分管部门、分管MJ存在的倾向性问题方面：一是学习效果不理想。XX机关各项安保工作任务多、压力大、责任重，有的部门和MJ只顾于具体业务工作，学习的主动性和自觉性有所减弱，存在重工作、轻学习的思想，理论学习还不够系统、不够深入，导致学习效果不佳。在JYZD第一阶段学习教育环节，市局派驻的督导工作组在检查中也发现了诸多问题，比如：基础台账簿册过于简单，JYZD学习计划不够细化，个别MJ学习笔记书写不规范、内容简单XXX。二是发挥模范带头作用还不够。个别同志干事创业的闯劲不够，表率示范作用不够突出，工作上不够亲力亲为，有“等、靠、要”的错误思想，只愿做指挥者，不愿做落实者，工作推动力度不够。有的班子成员对待工作有畏难情绪，担当精神不足，认为自己只要履行好分管工作责任，对于其他工作不必过多关注。工作中发现了问题，通报时不点名道姓，板子打不到自己身上，不痛不痒，工作大多只求过得去，不求过得硬，进取心不强，对工作没有前瞻性，导致一些工作还在低层次徘徊，制约队伍科学发展。三是个别单位工作标准不高、要求不严，推一推动一动，满脑子充斥“小富即安”思想，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进的差距，自我感觉良好，有的甚至不求上进，甘于落后，还为落后找借口。 （四）对“三个规定”的认识及落实情况方面：JYZD开展以来，市局党委多次以理论学习中心组学习会和全市GA队伍政治轮训等形式进行专题集中学习培训，确保“三个规定”精神全警覆盖、入脑入心。但GA工作家大业大、点多线长，事务性工作多，对基层工作有时还存在督促不够到位的现象。 （五）本人及家属不存在违规经商办企业、违规参股借贷。 （六）本单位政治生态存在的问题和不足方面以及本单位查纠整改需要关注的重点问题方面：在政治生态方面，一是在选人用人上，有时候对个别老部属有时还存在迁就照顾的问题，在干部任用中要比照《党政干部选拔任用工作条例》中规定的程序和纪律进一步加强在提名、讨论等各个环节的听取意见工作。二是政治纪律和政治规矩有所淡漠。有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，破坏组织秩序，留下严重隐患。有的缺乏批评与自我批评精神，民主生活会上不敢涉及深层次矛盾和问题，搞无原则的一团和气。在查纠整改中还需要关注的重点问题方面，一是还需要关注JYZD向基层延伸的压力传导问题。就全局范围内来说，JYZD工作重视得还不够，传导压力不够有力，存在责任层层递减问题，没有做到时时处处真正把四项任务放在心中、抓在手中，通过个人自查、组织查处和专项整治工作发现违法违纪问题线索的能力较为薄弱。二是还需关注对“自查从宽、被查从严”政策的把握问题。有的单位不能精准把握“自查从宽、被查从严”政策界限和适用情形，有的对“自查从宽、被查从严”政策宣传力度不够，导致部分MJ存在畏难情绪和侥幸心理，间接影响了工作成果的取得。 二、产生问题的原因分析 （一）理论学习不够深入，学习动力有所不足。XX把工作重点和精力都用于GA业务工作上，很难抽出时间静下心来学习，没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，大都通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的较少；个人自学随意性较大，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当作“软指标”，学习时间和效果得不到保证。学习中，有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得知识结构缺乏全面性，以至于不能充分地运用党的最新理论成果指导实践。 （二）内部监督不够到位，执纪问责有所松软。市GA局党委班子始终坚持将加强制度和机制建设，做为抓好党风廉政建设的治本之策，不断健全内部监督制约和防控机制，探索MJ八小时之外的监管机制，以管好MJ的“工作圈”、“生活圈”和“交往圈”。但个别基层单位内部管理不严，督促跟不上，导致个别MJ自律不严，道德滑坡，品行不端，自由散漫，不知不觉中被拖下了水、上不了岸。还有极少数MJ对党纪国法不以为然，置若罔闻，缺乏红线意识、底线思维，在违法违纪的道路上越走越远。 （三）履职尽责不够到位，责任意识有所淡化。面对严峻的社会形势和繁重的GA工作任务，有的班子成员或多或少存在患得患失、求稳怕乱思想，对一些涉及改革、触动利益调整的重点工作和复杂问题，动真碰硬不够，攻坚克难的魄力和踏石留印的韧劲不足，主动作为意识不强，存在等靠思想，工作取得了一些成效，有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态，出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪，过去那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头，那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神，较之前有所淡化，导致落实中央重大决策部署不全面，履行政治责任不到位。 （四）干部管理不够严格，为政修德有所弱化。 市GA局新一届党委成立以来，始终坚持以能力、业绩、做人、状态、自律“口碑”五条感悟为标准，坚持从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自己，严以修身，正心明道，防微杜渐，时刻保持人民公仆本色，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力，管好自己的“身边人”，在私底下、无人时、细微处更是如履薄冰、如临深渊，始终不放纵。但还是要清醒地看到，在“一岗双责”落实方面仍有差距，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软，抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的韧劲，权利监督制约的“笼子”扎的还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的领导干部缺乏有效的监管手段。 三、今后的努力方向和改进措施 市GA局党委班子将深入开展警示性教育，以案为戒开展对照检查，围绕“五个过硬”，紧紧抓住“关键少数”，以刀刃向内的勇气清除害群之马、整治顽瘴痼疾，着力解决队伍中思想、政治、组织、作风不纯问题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，组织开展好JYZD，着力打造一支风清气正的GA铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。 （一）始终坚持领导带头垂范，合理摆布工作，提升政治站位。一是要把坚决维护**书记总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治、作为最重要的政治纪律和政治规矩、作为政治生活中最重要的内容，始终在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是进一步提高对队伍建设重要性的认识，充分发挥党委的核心领导作用和基层党支部的战斗堡垒作用，着力提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力，科学合理摆布工作，做到业务工作与学习教育“两手抓”。三是要牢固树立全局“一盘棋”思想，以身作则、率先垂范，进一步强化全局观念和协作意识，既做好“指挥员”，又当好“战斗员”，对党组织交给的重点工作、难点工作，雷厉风行，敢抓敢管，强势有力推进。 （二）始终坚持为政修德，扛得住欲望的诱惑，经得起群众的评判。一是前移监督关口，把重心放在平时，多提醒，把从严教育管理监督体现在日常，自觉抵制“四风”的侵蚀，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，坚决筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。管好MJ八小时以外交往的盲区，关键在于建立一套便利、管用、有约束力的机制，使各级党组织对MJ实施有效管理。要坚持党管干部的原则，MJ在汇报思想情况时，要增加社会交往活动的内容。二是始终坚守本色。在认真落实党风廉政建设主体责任的同时，严格遵守廉洁从政从警各项规定，坚持讲操守、重品行、作表率，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，管好“亲友团”，净化“朋友圈”，坚持原则，秉公用权，正大光明地为企业服务、为纳税人服务，全力打造亲商、清商的营商环境，为丹东新一轮振兴发展做出新贡献。三是要坚持开门搞JYZD，主动向社会公开要整治的顽瘴痼疾和主要措施，了解群众所思所想所盼，广泛听取群众意见建议，及时研究解决群众合理合法诉求，努力让人民群众有更多更直接更实在的获得感和安全感，做到JYZD让群众参与、受群众监督、由群众评判。 （三）始终坚持实干作风，树立强烈使命感，把思想和行动统一到责任和担当上来。一是强化使命担当，聚焦复杂多变的边境和国际形势，进一步牢固树立国家意识、国门意识、敌情意识和大局意识，抓好情报信息工作，全力提升情报的收集、研判和应用水平，提升边境管控质效，做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。二是强化责任担当，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，切实担负起管党治警的主体责任，紧盯“关键少数”，强化监督执纪，拧紧责任螺丝，坚决纠正不同程度存在的党的建设缺失、党的领导弱化、管党治党不力的问题，切实担负起全面从严治党治警的重大责任。三是强化激励导向，树立科学用人导向、正确工作导向、严明问责导向、鲜明舆论导向，为担当者担当、为负责者负责，切实为GA队伍实现新时代新担当新作为营造良好的干事创业环境。 （四）始终坚持不忘初心，时时争上游，事事高标准。一是不忘初心，忠诚履职。牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，在维护核心、听党指挥的大是大非问题上头脑清醒、立场坚定，忠实履行打击犯罪确保平安的职责使命。二是强化学习，提高素质。坚持完善市GA局党委理论学习中心组学习制度，保证每月集中学习不少于1次，每季度专题讨论会不少于1次，把学党章党规、学习领会**书记总书记关于ZF队伍建设的重要指示和训词精神以及**书记法治思想专题讲座，作为贯穿全年始终的首要任务，在学懂弄通、入脑入心上下功夫。三是勇于担当，主动作为。主动强化责任担当，敢于叫响“向我看齐，对我监督”的口号，以身示范，当好表率，以一抓到底的勇气扭住不放，以不抓出成效不撒手的决心务求实效，确保工作的高质量和高效益。