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《2018年党员学习手册》人民日报机关党委最新编写
“两学一做”学习教育常态化制度化党员学习手册人民日报社机关党委编印编者按:推进“两学一做”学习教育常态化 制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党 的有效载体和有力抓手,是不断加强党的思想政 治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、 基础性工程,对于进一步用**书记新时代中国特 色社会主义思想武装全党,确保全党更加紧密地 团结在以**书记同志为核心的党中央周围,不断 开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而 深远的意义。为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制 度化,我们编辑了《党员学习手册》,旨在深入 学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想、 学习掌握党的基本理论、基本路线、基本方略, 促进全社党员在学习教育中真学实做,自觉做到 坚决维护**书记核心地位,坚决维护党中 央权威和集中统一领导,始终严守政治纪律和政 治规矩,站稳政治立场,坚守职责使命,做合格 党员,做合格党报人。——人民日报社机关党委 一、深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想1. 中国梦的基本内涵 12. 实现中国梦“三个必须” 13. 中国特色社会主义道路 14.“四个自信” 25.“四个意识” 26.“新发展理念” 27. 党面临的“四大考验”“四种风险” 28. 学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想必须把握“三大规律” 39. 学习贯彻党的思想建设的“三基本” 310. 全面从严治党“四自”能力 311. 加强思想道德建设的“三有” 312. 繁荣发展社会主义文艺倡导“三讲一抵制” 413. 领导干部要做法治建设的“四个模范” 414. 反腐倡廉建章立制的“四个着力” 415. 纪检监察部门“三转”工作要求 416. 反腐坚持零容忍 517. 夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标 518. 违反党的政治纪律和政治规矩的“七个有之” ... 619. 领导干部严格自律的“四个注重” 620. 对党员领导干部的四点要求 721. 领导干部必须做到“五个过硬” 822. 党员干部要做到“五个必须”“五个绝不允许”... 823. 培养造就“四铁”干部队伍 924. 党员干部“心中四有” 925. 增强党内政治生活的“四性”要求 1026. 马克思主义政党的本质属性 1027. 社会主义核心价值观 1028. 加强精神文明建设的“四个大力” 1029. 党的十九大报告主题 1130. 中国共产党人的初心和使命 1131. 中国特色社会主义进入新时代“三个意味着” 1132. 新时代我国社会主要矛盾 1233. 实现中华民族伟大复兴的“四个伟大” 1234. 新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”... 1335. 新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四条基本方略” 1536. 全面建成小康社会的“七大战略” 1537. 全面建设社会主义现代化强国的战略目标 1638. 新时代党的建设的主线 1739. 新时代党的建设的统领 1740. 新时代党的建设的根基 1741. 新时代党的建设的着力点 1842. 新时代党的建设的“5+2”总体布局 1843. 新时代党的建设目标 1844. 建设马克思主义政党的根本要求 1845. 党的政治建设的首要任务 1947.“两个坚决维护” 1948. 全面增强“八项本领” 1949.“三个坚决反对” 2050. 共产党员的根本政治担当 2051. 中国共产党人的精神支柱和政治灵魂 2052. 中国共产党的“三大历史任务” 2053. 党的新闻舆论工作的“48 字职责和使命” 2154. 党的新闻舆论工作的总要求 2155. 做好党的新闻舆论工作的重要性 2256. 坚持党对新闻舆论工作的领导 2257. 党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针 2358. 党的新闻舆论工作的新要求 2359. 加强和改善党对新闻舆论工作的领导 2460. 对广大新闻记者的希望 2561. 建设网络强国的“六个加快” 26二、尊崇党章 学习党章 遵守党章 维护党章62. 中国共产党的性质和宗旨 3063. 党的最高理想和最终目标 3064. 中国共产党的指导思想 3065. 我国社会主义建设的根本任务 3166. 中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局 3167. 中国特色社会主义事业“四个全面”战略布局 ... 3168. 社会主义初级阶段基本路线 3269. 四项基本原则 3270. 党的建设四项基本要求 3271. 党的思想路线 3372. 党员的义务 3373. 党员的权利 3574. 入党誓词 3675. 党的民主集中制的基本原则 3776. 党的基层组织的基本任务 3977. 党支部的基本职责 4178. 党的各级领导干部必须具备的基本条件 4179. 对党员进行纪律处分的程序 4380. 党的各级纪律检查委员会的主要任务 45三、遵守党的建设各项制度规定(一)《中国共产党廉洁自律准则》 4781. 党员廉洁自律规范 4782. 党员领导干部廉洁自律规范 48(二)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 4883.《准则》关于坚定理想信念的要求 4884.《准则》关于坚持党的基本路线的要求 5085.《准则》关于坚决维护党中央权威的要求 5186.《准则》关于严明政治纪律的要求 5287.《准则》关于坚持民主集中制的要求 5388. 党的根本政治立场 5489. 党支部“三会一课”制度 5490.“三严三实”要求 5591. 党风廉政建设“两个责任” 5592. 坚决反对“四风” 5593. 党的“六大纪律” 55(三)《中国共产党纪律处分条例》 5694. 党的纪律处分原则 5695. 对党员的纪律处分种类 5796. 违纪有关责任人员的区分 57(四)《中国共产党党内监督条例》 5897. 党内监督的主要内容 5898. 党内监督的重点对象 5999. 监督执纪“四种形态” 60100. 党内监督体系构成 60101. 党委(党组)应履行的监督职责 60102. 重点查处“三种人” 61103. 党的基层组织须履行的监督职责 61104. 党员的监督义务 62(五)《中国共产党巡视工作条例》 63105. 巡视工作领导小组的职责 63106. 巡视工作领导小组办公室职责 64107. 巡视工作人员应具备的条件 65108. 巡视组的工作方式 65(六)《中国共产党问责条例》 67109. 党的问责工作应当坚持的原则 67110. 党的问责工作的三种责任 67111. 党的问责工作的问责对象 67112. 对党组织的问责方式 68113. 对党的领导干部的问责方式 68( 七)其他 69114.《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系 群众的八项规定》 69115. 党员领导干部“一岗双责” 70116.“三重一大”决策制度 71一、深入学习**书记新时代中国特色社会主义思想1. 中国梦的基本内涵 1国家富强、民族振兴、人民幸福。2. 实现中国梦“三个必须”2必须走中国道路,必须弘扬中国精神, 必须凝聚中国力量。3. 中国特色社会主义道路 3中国特色社会主义道路,既坚持以经济 建设为中心,又全面推进经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、生态文明建设以及其 他各方面建设;既坚持四项基本原则,又坚 持改革开放;既不断解放和发展社会生产力,又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全 面发展。4.“四个自信”4中国特色社会主义道路自信、理论自信、 制度自信、文化自信。5.“四个意识”政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。6.“新发展理念”5创新、协调、绿色、开放、共享。7. 党面临的“四大考验”“四种风险”党面临的执政考验、改革开放考验、市 场经济考验、外部环境考验。党面临的精神 懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。8. 学习贯彻**书记新时代中国特色社 会主义思想必须把握“三大规律”共产党执政规律、社会主义建设规律、 人类社会发展规律。9. 学习贯彻党的思想建设的“三基本”党的基本理论、基本路线、基本方略。10. 全面从严治党“四自”能力不断增强党自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高的能力。11. 加强思想道德建设的“三有”人民有信仰,国家有力量,民族有希望。12. 繁荣发展社会主义文艺倡导“三讲 一抵制”倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、 庸俗、媚俗。13. 领导干部要做法治建设的“四个模范” 6做尊法的模范,做学法的模范,做守法 的模范,做用法的模范。14. 反腐倡廉建章立制的“四个着力”7着力健全党内监督制度,着力健全选人 用人管人制度,着力深化体制机制改革,着 力完善国有企业监管制度。15. 纪检监察部门“三转”工作要求 8转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。16. 反腐坚持零容忍 9反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。各 级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高 尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪, 做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁 用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治 本色。我们要以顽强的意志品质,坚持零容 忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩, 让腐败分子在党内没有任何藏身之地!17. 夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、 政治清明。18. 违反党的政治纪律和政治规矩的 “七个有之”搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团 伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造 谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之, 搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、 阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的 也有之。19. 领导干部严格自律的“四个注重”10要注重自觉同特权思想和特权现象作斗 争,从自己做起,从身边人管起,从最近身 的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。要 注重在选人用人上把好方向、守住原则,坚 持党管干部原则,带头执行党的干部政策, 坚决纠正各种不正之风。要注重防范被利益集团“围猎”,坚持公正用权、谨慎用权、 依法用权,坚持交往有原则、有界限、有规矩。 要注重自觉主动接受监督,对党忠诚老实, 党员、干部决不能以任何借口而拒绝监督, 党组织也决不能以任何理由而放松监督。20. 对党员领导干部的四点要求 11做政治的明白人,对党绝对忠诚,始终 同党中央在思想上政治上行动上保持高度一 致,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定; 做发展的开路人,勇于担当、奋发有为,真 正做到为官一任,造福一方;做群众的贴心人, 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,真正 做到心系群众、热爱群众、服务群众;做班 子的带头人,带头讲党性、重品行、做表率, 带头搞好“三严三实”专题教育,真正做到 率先垂范、以上率下。21. 领导干部必须做到“五个过硬”信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力 过硬、作风过硬。22. 党员干部要做到“五个必须”“五 个绝不允许”12一是必须维护党中央权威,决不允许背 离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治 上行动上同党中央保持高度一致,听从党中 央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对 党中央的大政方针说三道四,不得公开发表 同中央精神相违背的言论。二是必须维护党 的团结,决不允许在党内培植私人势力,要 坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志, 团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形 式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决 不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限 办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定, 决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还 价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、 依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是 必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他 们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响 政策制定和人事安排、干预日常工作运行, 不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。23. 培养造就“四铁”干部队伍 13铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、 铁一般担当。24. 党员干部“心中四有”14心中有党、心中有民、心中有责、心中 有戒。25. 增强党内政治生活的“四性”要求 15政治性,时代性,原则性,战斗性。26. 马克思主义政党的本质属性 16先进性和纯洁性。27. 社会主义核心价值观富强、民主、文明、和谐,自由、平等、 公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。28. 加强精神文明建设的“四个大力”17大力倡导共产党人的世界观、人生观、 价值观,坚守共产党人的精神家园;大力加 强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品 德建设,营造全社会崇德向善的浓厚氛围; 大力弘扬中华民族优秀传统文化,大力加强党风政风、社风家风建设,特别是要让中华 民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。29. 党的十九大报告主题不忘初心,牢记使命,高举中国特色社 会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会, 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为 实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。30. 中国共产党人的初心和使命为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。31. 中国特色社会主义进入新时代 “三个意味着”意味着近代以来久经磨难的中华民族迎 来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景; 意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕 发出强大生机活力,在世界上高高举起了中 国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色 社会主义道路、理论、制度、文化不断发展, 拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世 界上那些既希望加快发展又希望保持自身独 立性的国家和民族提供了全新选择,为解决 人类问题贡献了中国智慧和中国方案。32. 新时代我国社会主要矛盾我国社会主要矛盾已经转化为人民日益 增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展 之间的矛盾。33. 实现中华民族伟大复兴的“四个伟大”伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的 伟大工程。34. 新时代中国特色社会主义思想的 “八个明确”(1)明确坚持和发展中国特色社会主义, 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟 大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分 两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐 美丽的社会主义现代化强国。(2)明确新时代我国社会主要矛盾是人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心 的发展思想,不断促进人的全面发展、全体 人民共同富裕。(3)明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”, 强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、 文化自信。(4)明确全面深化改革总目标是完善和 发展中国特色社会主义制度、推进国家治理 体系和治理能力现代化。(5)明确全面推进依法治国总目标是建 设中国特色社会主义法治体系、建设社会主 义法治国家。(6)明确党在新时代的强军目标是建设 一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民 军队,把人民军队建设成为世界一流军队。(7)明确中国特色大国外交要推动构建 新型国际关系,推动构建人类命运共同体。(8)明确中国特色社会主义最本质的特 征是中国共产党领导,中国特色社会主义制 度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求, 突出政治建设在党的建设中的重要地位。35. 新时代坚持和发展中国特色社会 主义的“十四条基本方略”坚持党对一切工作的领导、坚持以人民 为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理 念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、 坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中 保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、 坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的 绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、 坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从 严治党。36. 全面建成小康社会的“七大战略”科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展 战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。37. 全面建设社会主义现代化强国的战 略目标从现在到二○二○年,是全面建成小康 社会决胜期。要坚决打好防范化解重大风险、 精准脱贫、污染防治的攻坚战。从十九大到二十大,是“两个一百年” 奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成 小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家 新征程,向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件, 从二○二○年到本世纪中叶可以分两个阶段 来安排。第一个阶段,从二○二○年到二○三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗 十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二○三五年到本世纪 中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗 十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽 的社会主义现代化强国。38. 新时代党的建设的主线以加强党的长期执政能力建设、先进性 和纯洁性建设为主线。39. 新时代党的建设的统领以党的政治建设为统领。40. 新时代党的建设的根基以坚定理想信念宗旨为根基。41. 新时代党的建设的着力点以调动全党积极性、主动性、创造性为 着力点。42. 新时代党的建设的“5+2”总体布局全面推进党的政治建设、思想建设、组 织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设 贯穿其中,深入推进反腐败斗争。43. 新时代党的建设目标把党建设成为始终走在时代前列、人民 衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪 考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。44. 建设马克思主义政党的根本要求旗帜鲜明讲政治。45. 党的政治建设的首要任务保证全党服从中央,坚持党中央权威和 集中统一领导。46. 严格遵守政治纪律、政治规矩的根本要求在政治立场、政治方向、政治原则、政 治道路上同党中央保持高度一致。47.“两个坚决维护”坚决维护**书记的核心地位,坚 决维护党中央权威和集中统一领导。48. 全面增强“八项本领”增强学习本领,增强政治领导本领,增 强改革创新本领,增强科学发展本领,增强 依法执政本领,增强群众工作本领,增强狠 抓落实本领,增强驾驭风险本领。49.“三个坚决反对”坚决防止和反对个人主义、分散主义、 自由主义、本位主义、好人主义;坚决防止 和反对宗派主义、圈子文化、码头文化;坚 决反对搞两面派、做两面人。50. 共产党员的根本政治担当对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民 造福。51. 中国共产党人的精神支柱和政治灵魂共产主义远大理想和中国特色社会主义 共同理想。52. 中国共产党的“三大历史任务”现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。53. 党的新闻舆论工作的“48 字职责 和使命”18高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务 大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝 心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、 沟通世界。54. 党的新闻舆论工作的总要求 18党的新闻舆论工作是党的一项重要工作, 是治国理政、定国安邦的大事,要适应国内 外形势发展,从党的工作全局出发把握定位, 坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以 人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律, 创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播 力、引导力、影响力、公信力。55. 做好党的新闻舆论工作的重要性 18做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道 路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策, 事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党 全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国 家前途命运。必须从党的工作全局出发把握 党的新闻舆论工作,做到思想上高度重视、 工作上精准有力。56. 坚持党对新闻舆论工作的领导 18党的新闻舆论工作坚持党性原则,最根 本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和 政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必 须姓党。党的新闻舆论媒体的所有工作,都 要体现党的意志、反映党的主张,维护党中 央权威、维护党的团结,做到爱党、护党、为党;都要增强看齐意识,在思想上政治上 行动上同党中央保持高度一致;都要坚持党 性和人民性相统一,把党的理论和路线方针 政策变成人民群众的自觉行动,及时把人民 群众创造的经验和面临的实际情况反映出来, 丰富人民精神世界,增强人民精神力量。57. 党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针 18团结稳定鼓劲,正面宣传为主。58. 党的新闻舆论工作的新要求 18随着形势发展,党的新闻舆论工作必须 创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、 业态、体制、机制,增强针对性和实效性。 要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借 助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、 讲究策略,从时度效着力,体现时度效要求。 要加强国际传播能力建设,增强国际话语权, 集中讲好中国故事,同时优化战略布局,着 力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。59. 加强和改善党对新闻舆论工作的领导 18加强和改善党对新闻舆论工作的领导, 是新闻舆论工作顺利健康发展的根本保证。 各级党委要自觉承担起政治责任和领导责任。 领导干部要增强同媒体打交道的能力,善于 运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发 现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、 推动实际工作。要加强国际传播能力建设,增强国际话语权,集中讲好中国故事,同时 优化战略布局,着力打造具有较强国际影响 的外宣旗舰媒体。60. 对广大新闻记者的希望 19一是要坚持正确政治方向,同党中央保 持高度一致,坚持马克思主义新闻观,坚守 党和人民立场,坚持中国特色社会主义,做 政治坚定的新闻工作者。二是要坚持正确舆 论导向,深入宣传党的理论和路线方针政策, 深入宣传全国各族人民为实现“两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦进 行的奋斗和取得的成就,弘扬主旋律,释放 正能量,做引领时代的新闻工作者。三是要 坚持正确新闻志向,提高业务水平,勇于改 进创新,不断自我提高、自我完善,做业务精湛的新闻工作者。四是要坚持正确工作取 向,以人民为中心,心系人民、讴歌人民, 发扬职业精神,恪守职业道德,勤奋工作、 甘于奉献,做作风优良的新闻工作者。一句话, 就是要做党和人民信赖的新闻工作者。61. 建设网络强国的“六个加快”20加快推进网络信息技术自主创新,加快 数字经济对经济发展的推动,加快提高网络 管理水平,加快增强网络空间安全防御能力, 加快用网络信息技术推进社会治理,加快提 升我国对网络空间的国际话语权和规则制定 权,朝着建设网络强国目标不懈努力。【注释】1 **书记在莫斯科国际关系学院的演讲 (2013 年 3 月23 日)2 **书记在十二届全国人大一次会议闭幕会上的讲话(2013 年 3 月 17 日)3 **书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话(2012 年 11 月 17 日)4 **书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话(2016 年 7 月 1 日)5 **书记在十八届中共中央政治局第三十次集体学习时的讲话(2016 年 1 月 29 日)6 **书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中 全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话 (2015 年 2 月 2 日)7 **书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话(2015 年1月 13 日)8 **书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话(2014 年1月 13 日)9 **书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话(2016 年 7 月 1 日)10 **书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话(2017 年 2 月 13 日)11 **书记在会见全国优秀县委书记时的讲话(2015 年6月 30 日)12 **书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话(2015 年1月 13 日)13 **书记在全国党校工作会议上的讲话(2015 年 12 月11 日)14 **书记同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时的讲话(2015 年 1 月 12 日)15 **书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话(2017 年 2 月 13 日)16 **书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话(2016 年 7 月 1 日)17 **书记在会见第四届全国文明城市、文明村镇、 文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时的讲话(2015 年 2 月 28 日)18 { **书记在北京主持召开党的新闻舆论工作座谈会时强调(2016 年 2 月 19 日)}19 **书记在会见中国记协第九届理事会全体代表和中 国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时的讲话(2016 年 11 月 7 日)20 **书记在中共中央政治局就实施网络强国战略进 行第三十六次集体学习时的讲话(2016 年 10 月 9 日) 二、尊崇党章 学习党章 遵守党章 维护党章62. 中国共产党的性质和宗旨中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国 特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进 生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进 方向,代表中国最广大人民的根本利益。63. 党的最高理想和最终目标实现共产主义。64. 中国共产党的指导思想中国共产党以马克思列宁主义、毛zd 思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主 义思想作为自己的行动指南。65. 我国社会主义建设的根本任务进一步解放生产力,发展生产力,逐步实 现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系 和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。66. 中国特色社会主义事业“五位一体” 总体布局全面推进经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设。67. 中国特色社会主义事业“四个全面” 战略布局全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。68. 社会主义初级阶段基本路线领导和团结全国各族人民,以经济建设 为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放, 自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富 强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 而奋斗。69. 四项基本原则坚持社会主义道路、坚持人民民主专 政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思 列宁主义毛zd思想。70. 党的建设四项基本要求坚持党的基本路线;坚持解放思想,实 事求是,与时俱进,求真务实;坚持全心全意为人民服务;坚持民主集中制。71. 党的思想路线一切从实际出发,理论联系实际,实事 求是,在实践中检验真理和发展真理。72. 党员的义务(1)认真学习马克思列宁主义、毛zd 思想、**理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观、**书记新时代中国特色社会主 义思想,学习党的路线、方针、政策和决议, 学习党的基本知识,学习科学、文化、法律 和业务知识,努力提高为人民服务的本领。(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、 政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建 设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗, 在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。(3)坚持党和人民的利益高于一切,个 人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享 受在后,克己奉公,多做贡献。(4)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家 的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执 行党的决定,服从组织分配,积极完成党的 任务。(5)维护党的团结和统一,对党忠诚老 实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小 集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一 切阴谋诡计。(6)切实开展批评和自我批评,勇于揭 露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极 腐败现象作斗争。(7)密切联系群众,向群众宣传党的主 张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。(8)发扬社会主义新风尚,带头实践社 会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡 共产主义道德,为了保护国家和人民的利益, 在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗 争,不怕牺牲。73. 党员的权利(1)参加党的有关会议,阅读党的有 关文件,接受党的教育和培训。(2)在党的会议上和党报党刊上,参 加关于党的政策问题的讨论。(3)对党的工作提出建议和倡议。(4)在党的会议上有根据地批评党的 任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检 举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事 实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。(5)行使表决权、选举权,有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪 处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申 辩,其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见, 在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且 可以把自己的意见向党的上级组织直至中央 提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请 求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责 的答复。74. 入党誓词我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领, 遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决 定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备 为党和人民牺牲一切,永不叛党。75. 党的民主集中制的基本原则(1)党员个人服从党的组织,少数服从 多数,下级组织服从上级组织,全党各个组 织和全体党员服从党的全国代表大会和中央 委员会。(2)党的各级领导机关,除它们派出的 代表机关和在非党组织中的党组外,都由选 举产生。(3)党的最高领导机关,是党的全国代 表大会和它所产生的中央委员会。党的地方 各级领导机关,是党的地方各级代表大会和 它们所产生的委员会。党的各级委员会向同 级的代表大会负责并报告工作。(4)党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问 题。党的下级组织既要向上级组织请示和报 告工作,又要独立负责地解决自己职责范围 内的问题。上下级组织之间要互通情报、互 相支持和互相监督。党的各级组织要按规定 实行党务公开,使党员对党内事务有更多的 了解和参与。(5)党的各级委员会实行集体领导和个 人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都 要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会 议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作 出决定;委员会成员要根据集体的决定和分 工,切实履行自己的职责。(6)党禁止任何形式的个人崇拜。要保 证党的领导人的活动处于党和人民的监督之 下,同时维护一切代表党和人民利益的领导 人的威信。76. 党的基层组织的基本任务(1)宣传和执行党的路线、方针、政策, 宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决 议,充分发挥党员的先锋模范作用,积极创 先争优,团结、组织党内外的干部和群众, 努力完成本单位所担负的任务。(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、 毛zd思想、**理论、“三个代表”重要 思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社 会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态 化制度化,学习党的路线、方针、政策和决议, 学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和 业务知识。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务, 提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活, 开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不 受侵犯。加强和改进流动党员管理。(4)密切联系群众,经常了解群众对党 员、党的工作的批评和意见,维护群众的正 当权利和利益,做好群众的思想政治工作。(5)充分发挥党员和群众的积极性创造 性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才, 鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代 化建设中贡献自己的聪明才智。(6)对要求入党的积极分子进行教育和 培养,做好经常性的发展党员工作,重视在 生产、工作第一线和青年中发展党员。(7)监督党员干部和其他任何工作人员 严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经 济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和 群众的利益。(8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向, 坚决同各种违法犯罪行为作斗争。77. 党支部的基本职责党支部是党的基础组织,担负直接教育 党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣 传群众、凝聚群众、服务群众的职责。78. 党的各级领导干部必须具备的基本 条件(1)具有履行职责所需要的马克思列宁 主义、毛zd思想、**理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观的水平,带头贯彻落 实**书记新时代中国特色社会主义思想,努 力用马克思主义的立场、观点、方法分析和 解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。(2)具有共产主义远大理想和中国特色 社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线 和各项方针、政策,立志改革开放,献身现 代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树 立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历 史检验的实绩。(3)坚持解放思想,实事求是,与时俱 进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的 方针、政策同本地区、本部门的实际相结合, 卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求 实效,反对形式主义。(4)有强烈的革命事业心和政治责任 感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能 力、文化水平和专业知识。(5)正确行使人民赋予的权力,坚持原 则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线, 自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道 德修养,讲党性、重品行、作表率,做到自重、 自省、自警、自励,反对形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风,反对任何滥用职权、 谋求私利的行为。(6)坚持和维护党的民主集中制,有民 主作风,有全局观念,善于团结同志,包括 团结同自己有不同意见的同志一道工作。79. 对党员进行纪律处分的程序对党员的纪律处分,必须经过支部大会 讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉 及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除 党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县 级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特 殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪 律处分。对党的中央委员会委员、候补委员,给 以警告、严重警告处分,由中央纪律检查委 员会常务委员会审议后,报党中央批准。对 地方各级党的委员会委员、候补委员,给以 警告、严重警告处分,应由上一级纪律检查 委员会批准,并报它的同级党的委员会备案。 对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党 察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的 委员会全体会议三分之二以上的多数决定。 在全体会议闭会期间,可以先由中央政治局 和地方各级委员会常务委员会作出处理决定, 待召开委员会全体会议时予以追认。对地方 各级委员会委员和候补委员的上述处分,必 须经过上级纪律检查委员会常务委员会审议,由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会 批准。严重触犯刑律的中央委员会委员、候补 委员,由中央政治局决定开除其党籍;严重 触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员, 由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。80. 党的各级纪律检查委员会的主要任务党的各级纪律检查委员会是党内监督专 责机关,主要任务是:维护党的章程和其他党 内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的 执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、 加强党风建设和组织协调反腐败工作。党的各级纪律检查委员会的职责是监督、 执纪、问责,要经常对党员进行遵守纪律的 教育,作出关于维护党纪的决定;对党的组 织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈 话提醒、约谈函询;检查和处理党的组织和 党员违反党的章程和其他党内法规的比较重 要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中 的党员的处分;进行问责或提出责任追究的 建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的 权利。三、遵守党的建设各项制度规定(一)《中国共产党廉洁自律准则》81. 党员廉洁自律规范第一条 坚持公私分明,先公后私,克己 奉公。第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净 做事。第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭 节约。第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于 奉献。82. 党员领导干部廉洁自律规范第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。 第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。 第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。 第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。(二)《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》83.《准则》关于坚定理想信念的要求全党同志必须把对马克思主义的信仰、 对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求, 在改造客观世界的同时不断改造主观世界, 解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关” 问题,不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的 坚定信仰者和忠实实践者;必须坚定对中国 特色社会主义的道路自信、理论自信、制度 自信、文化自信。领导干部特别是高级干部 要以实际行动让党员和群众感受到理想信念 的强大力量。全体党员必须永远保持建党时中国共产 党人的奋斗精神,把理想信念的坚定性体现 在做好本职工作的过程中,自觉为推进中国 特色社会主义事业而苦干实干,在胜利时和 顺境中不骄傲不自满,在困难时和逆境中不 消沉不动摇,经受住各种赞誉和诱惑考验, 经受住各种风险和挑战考验,永葆共产党人 政治本色。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导 思想,党的各级组织必须坚持不懈抓好理论 武装,广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。 坚持和创新党内学习制度。以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手,各级党组织 要定期开展集体学习。党员、干部每年要完 成规定的学习任务,领导干部要定期参加党 校学习。84.《准则》关于坚持党的基本路线的要求必须全面贯彻执行党的基本路线,把以 经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持 改革开放这两个基本点统一于中国特色社会 主义伟大实践,任何时候都不能有丝毫偏离 和动摇。全党必须把坚持党的思想路线贯穿于执 行党的基本路线全过程,坚持解放思想、实 事求是、与时俱进、求真务实,坚持理论联 系实际,一切从实际出发,在实践中检验真理和发展真理,既反对各种否定马克思主义 的错误倾向,又破除对马克思主义的教条式 理解。考察识别干部特别是高级干部必须首先 看是否坚定不移贯彻党的基本路线。85.《准则》关于坚决维护党中央权威的要求必须坚持党员个人服从党的组织,少数 服从多数,下级组织服从上级组织,全党各 个组织和全体党员服从党的全国代表大会和 中央委员会,核心是全党各个组织和全体党 员服从党的全国代表大会和中央委员会。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、 核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上 行动上同党中央保持高度一致。党的各级组 织、全体党员特别是高级干部都要向党中央 看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚 决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁 止的坚决不做。涉及全党全国性的重大方针政策问题, 只有党中央有权作出决定和解释。全党必须自觉服从党中央领导。 全党必须严格执行重大问题请示报告制度。 全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。86.《准则》关于严明政治纪律的要求坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有 特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存 在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。每 一个党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵 守,任何时候任何情况下都不能违反党的纪 律。党的各级组织和全体党员要坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。党的各级组织必须担负起执行和维护政 治纪律和政治规矩的责任,对违反政治纪律 的行为要坚决批评制止,不能听之任之。党 的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行 情况的监督和检查,坚决防止和纠正执行纪 律宽松软的问题。87.《准则》关于坚持民主集中制的要求坚持集体领导制度,实行集体领导和个 人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成 部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何 情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度。 党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善 于集中、敢于担责。领导班子成员必须坚决执 行党组织决定,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出,但在上级或本级党组织改 变决定以前,除执行决定会立即引起严重后果 等紧急情况外,必须无条件执行已作出的决定。 领导班子成员分工按规定向上级党委报备,无 正当理由、未向上级党委报备不得调整。在党的工作和活动中,该以组织名义出 面不能以个人名义出面,该由集体研究不能个 人擅自表态,不允许用个人主张代替党组织的 主张、用个人决定代替党组织的决定。88. 党的根本政治立场人民立场是党的根本政治立场。89. 党支部“三会一课”制度定期召开支部党员大会、支部委员会、 党小组会,按时上好党课。90.“三严三实”要求严以修身、严以用权、严以律己,谋事 要实、创业要实、做人要实。91. 党风廉政建设“两个责任”落实党风廉政建设责任制,党委负主体 责任,纪委负监督责任。92. 坚决反对“四风”反对形式主义、官僚主义、享乐主义和 奢靡之风。93. 党的“六大纪律”政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众 纪律、工作纪律、生活纪律。(三)《中国共产党纪律处分条例》94. 党的纪律处分原则(1)党要管党、从严治党。加强对党的 各级组织和全体党员的教育、管理和监督, 把纪律挺在前面,注重抓早抓小。(2)党纪面前一律平等。对违犯党纪的 党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内 不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。(3)实事求是。对党组织和党员违犯党 纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其 他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认 定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。(4)民主集中制。实施党纪处分,应当 按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允 许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上 级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。(5)惩前毖后、治病救人。处理违犯党 纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相 结合,做到宽严相济。95. 对党员的纪律处分种类警告;严重警告;撤销党内职务;留党 察看;开除党籍。96. 违纪有关责任人员的区分(1)直接责任者,是指在其职责范围内, 不履行或者不正确履行自己的职责,对造成 的损失或者后果起决定性作用的党员或者党 员领导干部。(2)主要领导责任者,是指在其职责范 围内,对直接主管的工作不履行或者不正确 履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。(3)重要领导责任者,是指在其职责范 围内,对应管的工作或者参与决定的工作不 履行或者不正确履行职责,对造成的损失或 者后果负次要领导责任的党员领导干部。(四)《中国共产党党内监督条例》97. 党内监督的主要内容(1)遵守党章党规,坚定理想信念,践 行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况。(2)维护党中央集中统一领导,牢固树 立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识, 贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全 党令行禁止情况。(3)坚持民主集中制,严肃党内政治生 活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组 织和全体党员服从党的全国代表大会和中央 委员会原则情况。(4)落实全面从严治党责任,严明党的 纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风 廉政建设和反腐败工作情况。(5)落实中央八项规定精神,加强作风 建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况。(6)坚持党的干部标准,树立正确选人 用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况。(7)廉洁自律、秉公用权情况。(8)完成党中央和上级党组织部署的任 务情况。98. 党内监督的重点对象党的领导机关和领导干部特别是主要领 导干部。99. 监督执纪“四种形态”党内关系要正常化,批评和自我批评要 经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态; 党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严 重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是 少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能 是极极少数。100. 党内监督体系构成建立健全党中央统一领导,党委(党组) 全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工 作部门职能监督,党的基层组织日常监督, 党员民主监督的党内监督体系。101. 党委(党组)应履行的监督职责(1)领导本地区本部门本单位党内监督 工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查。(2)加强对同级纪委和所辖范围内纪律 检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作 情况。(3)对党委常委会委员 ( 党组成员 )、 党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接 领导的党组织领导班子及其成员进行监督。(4)对上级党委、纪委工作提出意见和 建议,开展监督。102. 重点查处“三种人”十八大后不收敛、不收手,问题线索反 映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可 能还要提拔使用的领导干部。103. 党的基层组织须履行的监督职责(1)严格党的组织生活,开展批评和自 我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。(2)了解党员、群众对党的工作和党的 领导干部的批评和意见,定期向上级党组织 反映情况,提出意见和建议。(3)维护和执行党的纪律,发现党员、 干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题 严重的应当向上级党组织报告。104. 党员的监督义务(1)加强对党的领导干部的民主监督, 及时向党组织反映群众意见和诉求。(2)在党的会议上有根据地批评党的任 何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在 的缺点和问题。(3)参加党组织开展的评议领导干部活 动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争。(4)向党负责地揭发、检举党的任何组 织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一 切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚 决斗争。(五)《中国共产党巡视工作条例》105. 巡视工作领导小组的职责(1)贯彻党的中央委员会和同级党的 委员会有关决议、决定。(2)研究提出巡视工作规划、年度计 划和阶段任务安排。(3)听取巡视工作汇报。(4)研究巡视成果的运用,分类处置, 提出相关意见和建议。(5)向同级党组织报告巡视工作情况。(6)对巡视组进行管理和监督。(7)研究处理巡视工作中的其他重要 事项。106. 巡视工作领导小组办公室职责(1)向巡视工作领导小组报告工作情 况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和 部署。(2)统筹、协调、指导巡视组开展工作。(3)承担政策研究、制度建设等工作。(4)对派出巡视组的党组织、巡视工 作领导小组决定的事项进行督办。(5)配合有关部门对巡视工作人员进 行培训、考核、监督和管理。(6)办理巡视工作领导小组交办的其 他事项。107. 巡视工作人员应具备的条件(1)理想信念坚定,对党忠诚,在思想 上政治上行动上同党中央保持高度一致。(2)坚持原则,敢于担当,依法办事, 公道正派,清正廉洁。(3)遵守党的纪律,严守党的秘密。(4)熟悉党务工作和相关政策法规,具 有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等 能力。(5)身体健康,能胜任工作要求。108. 巡视组的工作方式(1)听取被巡视党组织的工作汇报和有 关部门的专题汇报。(2)与被巡视党组织领导班子成员和其 他干部群众进行个别谈话。(3)受理反映被巡视党组织领导班子及 其成员和下一级党组织领导班子主要负责人 问题的来信、来电、来访等。(4)抽查核实领导干部报告个人有关事 项的情况。(5)向有关知情人询问情况。(6)调阅、复制有关文件、档案、会议 记录等资料。(7)召开座谈会。(8)列席被巡视地区(单位)的有关会议。(9)进行民主测评、问卷调查。(10)以适当方式到被巡视地区(单位) 的下属地方、单位或者部门了解情况。(11)开展专项检查。(12)提请有关单位予以协助。(13)派出巡视组的党组织批准的其他 方式。(六)《中国共产党问责条例》109. 党的问责工作应当坚持的原则依规依纪、实事求是,失责必问、问责 必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层 层落实责任。110. 党的问责工作的三种责任党的问责工作是由党组织按照职责权限, 追究在党的建设和党的事业中失职失责党组 织和党的领导干部的主体责任、监督责任和 领导责任。111. 党的问责工作的问责对象各级党委 ( 党组 )、党的工作部门及其领 导成员,各级纪委 ( 纪检组 ) 及其领导成员, 重点是主要负责人。112. 对党组织的问责方式( 一 ) 检查。对履行职责不力、情节较轻的, 应当责令其作出书面检查并切实整改。( 二 ) 通报。对履行职责不力、情节较重的, 应当责令整改,并在一定范围内通报。( 三 ) 改组。对失职失责,严重违反党的 纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。113. 对党的领导干部的问责方式( 一 ) 通报。对履行职责不力的,应当严 肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。( 二 ) 诫勉。对失职失责、情节较轻的, 应当以谈话或者书面方式进行诫勉。( 三 ) 组织调整或者组织处理。对失职失 责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根 据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、 降职、免职等措施。( 四 ) 纪律处分。对失职失责应当给予纪 律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》 追究纪律责任。( 七)其他114.《中共中央政治局关于改进工作 作风、密切联系群众的八项规定》(1)要改进调查研究,切忌走过场、搞 形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。(2)要精简会议活动,切实改进会风; 提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、 套话。(3)要精简文件简报,切实改进文风, 没有实质内容、可发可不发的文件、简报一 律不发。(4)要规范出访活动,严格控制出访随 行人员,严格按照规定乘坐交通工具。(5)要改进警卫工作,减少交通管制, 一般情况下不得封路、不清场闭馆。(6)要改进新闻报道,中央政治局同志 出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、 社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的 数量、字数、时长。(7)要严格文稿发表,除中央统一安排 外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不 发贺信、贺电,不题词、题字。(8)要厉行勤俭节约,严格执行住房、 车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。115. 党员领导干部“一岗双责”各级干部在履行本职岗位管理职责的同 时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。116.“三重一大”决策制度重大决策、重要人事任免、重大项目安 排和大额度资金运作,必须经集体讨论作出 决定。
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