在全省项目建设现场观摩会结束后，市委、市政府紧接着召开全市脱贫攻坚现场观摩会，目的是深入贯彻落实全省观摩会精神特别是陈敏尔书记、孙志刚省长重要讲话精神，分析当前经济形势，安排部署脱贫攻坚和二季度经济工作。等会，再勇书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点具体意见。

  一、关于一季度全市经济运行情况

  今年以来，在市委的坚强领导下，我们按照保目标、保速度、保进位的要求，千方百计稳定经济运行，预计实现一季度“开门红”目标。一是从主要指标看，一季度全市地区生产总值预计完成210亿元、同比增长12%以上，500万元及以上固定资产投资完成155.65亿元、增长24%，社会消费品零售总额完成77亿元、增长12%以上，公共财政预算收入完成33.51亿元、增长7.5%；金融机构存、贷款余额分别达到1089.26亿元、825.82亿元，增长31.87%和12.82%；城镇居民人均可支配收入预计达到7218元、增长11%，农村居民人均可支配收入达到2289元、增长12%。二是从增比进位指标看，全市34项增比进位指标中，季度指标25项，下达“开门红”目标16项，预计地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速等14项达到或超过目标；13项相对数指标中，一产增加值增速、公共财政预算收入增速等10项达到或超过去年同期水平。三是从支撑性指标看，一季度GDP核算17项支撑指标，预计有一产增加值、规上工业增加值增速等16项达到或超过目标任务，邮政业务总量增速、公共财政八项支出增速等14项高于去年同期水平，完成目标情况较好。四是从企业入库看，全市新增入库企业（单位）46家，占全省入库总数的27.9%，其中规上工业入库20家，占全省入库总数的57.1%。

  二、关于当前经济工作存在的突出问题

  今年以来，国际国内经济形势仍然较为严峻，我市经济发展仍然存在诸多不确定因素和较大压力。我们要突出问题导向，既要肯定成绩、充满信心，又要分析问题、奋力前行。经济工作中突出的问题主要表现在以下六个方面：

  一是传统工业稳增长的压力较大。一方面，主要工业产品量价齐跌。一季度，除焦炭、水泥产量预计同比上升外，其余主要工业产品产量均下降，原煤完成1551万吨、下降2%，洗精煤828万吨、下降3.11%，发电量80亿千瓦时、下降16.05%，钢材65.5万吨、下降17.19%。从样本监测点企业价格看，洗精煤、洗混煤、焦炭、钢材、水泥等主要产品价格呈下降趋势，同比分别下降34.43%、22.06%、32.18%、20.07%、3.76%；贵州省火电标杆上网电价较2015年4月20日调整前下降0.045元/千瓦时，市内各电厂直供电上网价格下降1—7分/千瓦时不等。另一方面，主要工业指标支撑性下降。工业用电量下滑，受双元铝业停产、水钢减产影响，一季度工业用电量预计完成24.62亿千瓦时，同比下降11.5%。工业增值税小幅负增长，1—2月完成工业增值税3.01亿元，减收0.96亿元，下降24.02%，其中煤炭开采和洗选业、钢材业分别减收1亿元、0.28亿元，分别下降37.98%、91.57%。铁路货运量减少，1—2月完成装车3.88万车、下降11.8%，卸车1.93万车、下降29.79%；完成货物发送量248.7万吨，下降13.31%。火电产能释放不足，1—2月，市内火电企业发电45.31亿千瓦时，下降12.6%，日均发电7551万千瓦时，发电负荷仅为42.98%。

  二是转型升级的内生动力不足。我市经济结构矛盾突出，产业发展存在“青黄不接”的问题。传统产业比重较大但出力不足，煤钢电等传统产业占工业增加值的比重达86.58%，由于处于产业链前端，位于经济下行的“风口浪尖”，当宏观经济形势趋紧时，传统产业首当其冲。新兴产业发展较快但支撑不够，虽然新兴产业发展势头强劲，但企业规模小、产品种类少、品牌不强，对经济增长贡献有限，新旧动能转换还有一个过程。优势产业势头向好但发力不够，虽然循环经济、大健康旅游、山地特色农业等优势产业有较大的发展潜力和空间，但项目建设还存在一定的周期，山地特色农业还没有全部进入盛产期，新的产能还需要一定时间才能形成。总体上看，存量产能释放不足，新增产能贡献较小，产业转型升级任务艰巨，调整结构的任务十分繁重。

  三是供给侧和需求侧两端发力不够。从供给侧来看，我市工业产品主要以低端产品为主，生产成本高、竞争力弱，低端供给现象尤其突出，工业发展的质量和效益还不高。农产品品种多但规模小、品质好但品牌弱，农产品加工率仅为18.65%，低于全国34个百分点、全省24个百分点。山地旅游有后发优势，但开发起步晚、水平低，旅游景区品位不高、管理粗放，配套设施和服务不完善，满足不了游客多样化、高端化需求。从需求侧来看，在经济新常态下，不确定因素增多，企业和老百姓对未来发展形势普遍存在观望心理，总需求受到抑制。比如，我市正处于城镇化的加速期，住房需求应该很旺盛，但总体上居民对房地产市场信心不足，购房意愿不强，去房地产库存压力还很大。虽然在健康养生养老、农村家用电器、新能源汽车等方面潜在需求很大，但由于政策不完善、设施不配套，得不到有效释放。

  四是项目投资支撑有所弱化。我市仍属于投资拉动型，稳增长首先必须扩投资。但近两年来，由于新开工和在建的基础设施、产业发展等大项目减少，企业市场信心不足，投资意愿下降，投资增幅有所回落。

点击查看更多