全县党务工作会议讲话同志们：根据县委常委会研究的意见，受刘书记的委托，今天召开全县党务工作会议。今天这个会整合了除纪检、政法以外其他几项党务工作，主要是精简会议的需要。会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市有关会议精神，总结去年全县党务工作，表彰先进，安排部署今年的工作。去年，全县党委系统和广大党务工作者，按照县委总体部署，用改革的思路研究新情况，用创新的办法解决新问题，围绕中心，服务大局，扎实工作，纪检、组织、宣传、统战、政法、办公室等工作都有为有位，取得了一定成绩，多项工作受到省市表彰，为促进全县经济社会发展发挥了重要的作用。刚才，军君、军中、庚旺和德波四位同志，分别就分管工作作了很好的报告，他们的报告也是县委常委会集体研究的意见，希望大家认真领会，抓好落实。对去年的工作，各级各部门要对照报告内容找差距，迎头赶上。由于会议时间限制，他们对今年的工作讲得很精干，但要落实好需要我们认真研究，反复琢磨，并要有相应的配套措施，足够的人员来抓，持之以恒才有效果。会议表彰了先进，希望先进要在新的一年更先进，希望后进要想方设法赶先进，在全县上下形成干事创业、创先争优的浓厚氛围。就如何抓好今年的党务工作，受刘书记的委托讲四个观点。一、适应新常态，以更高的认识推进党务工作党务工作是年年抓、年年讲的重要基础性工作。党的十八大以来，以**书记同志为总书记的党中央，紧密结合新常态下党的建设面临的新情况、新要求、新问题，坚持党要管党、从严治党、开创了党的建设新局面。我们如何贯彻落实中央和省、市精神抓好党务工作？我认为要提高认识，统一思想。做党务工作，首先就是党的工作，从事党务工作的人，就是组织的人、党的人。抓党务工作就是我们的“责任田”，这是不可推诿的。其次，对党务工作我认为纪检、组织、宣传、统战、政法、办公室几方面工作都很重要，都是基础，都很有效应，这些组织的设立是党多年实践的结晶。通过实践证明，党组织的正常运转就是要最大限度地调动各级各部门为党科学决策，调动社会各界按党的意图办事。要巩固党的基础，这些工作缺一不可，而且在不同层面上讲，是为共产党执政，是为人民服务谋福利。作为各级各部门的“一把手”，从事党务工作的各位同志，要不折不扣地抓好落实。最终目的就是为共产党更好执政，把党的主张变为群众的自觉行动，发挥最大效益和实现最好效果。因此，大家务必以更高的认识，推动党务工作的开展。二、明确新要求，以更大的担当抓实党务工作近年来，中央和省、市委对党务工作提出了一系列新要求，党务工作涉及面广、任务艰巨，既要善于“十个手指弹钢琴”，又要善于“牵牛鼻子”，要以改革创新为动力，以真抓实干苦干为导向，创造性地开展工作，不断开拓工作新局面。1、组织工作要强基固本正导向。组织工作是党的工作重要组成部分，抓的是基层和基础的工作，必须从严从实抓好。一是强化思想政治建设。坚持全面从严治党，必须用好思想建党这个凝神聚魂的有力武器。要抓好思想教育这个根本，引导全县党员干部在坚定信念、忠诚信仰、严格自律、勇于担当上见实效。强化党内政治生活这个法宝，在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育，这是2015年中央提出县级以上干部开展教育实践活动。要巩固和提升群众路线教育实践活动成果，继续抓好各项整治整改，坚决防止“四风”问题反弹回潮。我们不要把去年学教育活动当作一个有时间界限的竞技运动，它是对我们党员干部长期约束，要求我们持之以恒抓好的，各级各部门、特别是“一把手”教育、引导好本部门干部职工，不要在关键时候给我们出丑，又感到自己难看，所以今天会议必须要强调抓干部作风建设，大家必须要抓好落实。同时，要切实加强干部的专业化能力培训，使广大干部和各级班子的专业知识、专业素养有新的提升。二是树正公正用人导向。用人导向就是标杆，是政治生态的晴雨表。在从严治党新常态下，选干部、用干部、管干部，必须把坚定理想信念放在首要突出位置，把清正廉洁作为不可逾越的底线，把干事有为作为重要依据。要严格按照新时期好干部标准，用靠得住、律己严、敢担当、尚务实、民意好的干部，真正做到实干者受益、有为者有位、吃苦者吃香、清廉者受尊敬。要多在基层选干部，多到一线验干部，让基层一线成为干事创业的主战场，多选拔年轻干部到基层实践锻炼、增强本领。要紧跟省市步伐，实施好县以下机关公务员职务与职级并行制度，努力解决干部队伍活力不足的问题。当前，正是机构改革的关键时期，涉改部门一定要相信县委、相信组织，一定会公平公正用人，该做的事情必须做，确保思想不松、工作不散、财务不乱。政府机构改革是考核各级干部党性和廉洁自律的时候，也是位置资源最缺乏的时候，也是检验一个干部是否成熟的试金石,不能只能自讨苦吃。各级各部门都要统一思想，摆正位置，严格按省、市的要求办。三是加强干部监督管理。这项工作，重在经常、贵在较真。各级组织部门要把更多的精力用到对干部的教育管理监督上来，真正管到实处、严到份上。要严格落实提醒谈话、函询诫勉等制度，严格落实领导干部重大问题、重要事项向上级党组织请示报告制度，对干部的苗头性、倾向性问题，及时架设“警戒线”，打好“预防针”。要突出抓好对各级一把手的监督，持续整治“三超两乱”等突出问题，认真抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核工作。受治理“三超两乱”的影响，我们干部的职数和提拔的力度都会有所减少，对此大家都要有好的心态，多把心思用在干事业上，自觉地服从组织的安排。要进一步强化制度建设，探索建立更科学有效的考评机制，建立干部“能上能下”制度，让优与劣、勤与惰一目了然，让不干事的人丢帽子、挪位子，切实解决当前干部作风中的“庸懒散”等突出问题，解决干部不作为、乱作为、慢作为等不良现象。四是强化基层组织建设。党的基层组织是执政之基、发展之本。要坚持抓覆盖，加强薄弱环节、薄弱领域，继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，扩大党的组织和工作覆盖。坚持抓队伍，提升基层党员干部素质，选优训强基层党组织书记，加大从村（社区）干部、大学生村官、乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度。坚持抓投入，以建设服务型基层党组织为目标，提高基层运转保障水平，建立基层运转经费正常增长机制，让更多的人、财、物向基层倾斜，全面推进乡镇（街道）便民服务中心、乡镇（街道）“五小设施”和村（社区）便民服务站（点）建设，今年底建设好所有城区社区便民服务站（点）。坚持抓发展，着力壮大村级集体经济，两年内全面消灭集体经济空白村。坚持抓机制，推进基层治理法治化，加强基层党支部规范化建设，完善和落实“四议两公开”工作法，健全社区网络网格治理体系，今年内实现城区网格化管理全覆盖，三年内实现城乡网格化管理全覆盖。2、宣传工作要鼓劲加油树形象。宣传部门作为党的“喉舌”，要充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，唱好主旋律、打好主动仗，为全县改革发展稳定大局营造良好氛围。一是凝聚正能量。要突出弘扬主旋律，把握正确的政治方向，进一步筑牢共同思想基础，增强全县人民的道路自信、理论自信、制度自信。要积极服务县域经济发展，从我县发展态势良好、发展机遇增多、干部群众干劲更足的实际出发，把工作的主基调放在增强信心、抓住机遇、攻坚克难、加快发展上，展现我县的发展成就，不断激发广大干部群众团结奋进的工作热情，在全县上下凝聚起干事创业的强大合力。要多把宣传的镜头对准基层，多宣传扎根基层、无私奉献的优秀基层干部，多宣传平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来的优秀共产党员形象。要引导广大群众看主流，不看支流；多看光明面，不受阴暗点影响；多看本领，不受表面现象迷惑，形成正面的舆论导向。各级各部门党政主要领导，特别是从事宣传工作的同志要从凝聚正能量的角度，多宣传我县经济社会发展各个方面的正面典型。对网上舆情、群众的呼声，我们要及时正面回应，尽量想办法解决。同时要引导群众不要无理上访，不要放到网上晒。网络在反映正确民意的角度是个好渠道，对心怀鬼胎的人而言是歪门邪道。好渠道要用好，歪门邪道必须要堵死，要形成“过街老鼠人人喊打”的浓厚氛围。要挖掘、提炼“**精神”，提振“精气神”，增强全县人民的归属感，让大家都引以为荣。二是树立好形象。我县拥有得天独厚的生态资源和旅游资源，有“大宣特宣”的资本，但营销影响力仍然不够大，还是“藏在深闺人未识”。今后，要以大开放的视野、大手笔的气魄推进我县的外宣工作，既要充分利用好现有的载体和平台，积极谋划重大外宣推介活动，又要善于借助影响力大的主流媒体，多方位拓展外宣空间，切实做到“借梯发展、借力传播、借势宣传”，不断提高我县的知名度和美誉度。今年要着力举办好省公祭舜帝大典系列活动，大力开展推介和反映我县特色、亮点的文化活动；要继续抓好农民艺术节、百团大会战、九嶷山民歌节、瑶族文化传承等活动，更好地向外传播“好声音”，塑造“好形象”。三是建强主阵地。要以开展宣传思想“基层工作加强年”为契机，进一步集中资源向基层倾斜，加强基层文化阵地建设，促进村级活动中心全覆盖。要突出“文化惠民”，全面提升乡镇综合文化站建设管理及“两馆一站”的免费开放水平，积极实施“村村响”工程，让基层群众更好地享受公共文化服务。同时，要加快文化产业发展步伐，着力打造有知名度、有影响力的文化产业品牌，擦亮文化名片，提升文化软实力。抓好文化项目建设，今年要确保潇湘画派研究院竣工开院，争取舜文化产业园开工建设。3、统战工作要凝心聚力促发展。统一战线历来是我们党开展工作、团结人民、夺取胜利的重要法宝，必须高度重视和大力加强，团结一切力量，调动一切积极因素，为推动我县经济社会又好又快发展凝心聚力。一是在促进发展上下功夫。要充分发挥统一战线“人才库”的作用，紧紧围绕项目建设、民生问题、维护稳定等重大课题，多调研，多出成果，为我县发展多献务实之策；要充分发挥“助推器”的作用，主动投身经济社会发展的主战场，为我县发展建功立业；要充分发挥“桥梁纽带”作用，着力为企业解决资金、用工等方面的实际困难，鼓励引导企业自主创新、做大做强。要加大非公经济服务力度，推动非公有制经济健康发展。二是在促进和谐上下功夫。统一战线汇集了各方英才，他们在群众中往往具有与党员干部不一样的影响力。很多话由他们说出来，更容易被群众接受；很多工作由他们去组织开展，效果可能更明显。要发挥扎根群众的优势，改进方式方法，转变服务作风，向群众宣传解释党委、政府的主张和决定，坚定群众跟党走的决心与信心。要积极创新载体，丰富内容，完善机制，整合力量，进一步打造“同心工程”品牌，推动“四同创建”深入开展。要进一步加强对台侨务工作，做九嶷山文章，打舜文化品牌，把舜帝陵建设成凝聚民族情感的平台，不断增强海内外同胞对中华道德文化的归属感、认同感和自豪感。要高度重视宗教工作，依法依规加强对宗教事务的管理，引导合法信教，规范信教群众活动，坚决打击邪教。要发挥好宗教引导和谐的积极作用，但决不能让宗教影响、干预和代替当地党组织的工作。三是在推进民主上下功夫。扎实推进统一战线、党内党外人士合作共事、民主党派建设等工作，构筑起“大统战”的局面。要发挥中国特色的协商民主优势，坚持协商在决策之前，协商在执行之中，召开各种形式的情况通报会和座谈会，充分听取民意、汲取民智，使广大人民群众的心声在县委、县政府的决策中真实反映。要注重党外代表队伍建设，切实加大对党外干部的培养、选拔和使用力度，努力拓宽选人视野和用人渠道，为党外干部充分履行职责和发挥作用创造良好条件。4、党办工作要牵头抓总服好务。党办作为综合协调部门，工作“重、苦、杂、难”，做好办公室工作很不容易，做办公室工作不挨批评就是表扬，需要吃得苦、耐得劳、受得气、受得压。要坚持绝对忠诚的政治品格和大局至上的工作导向，全面履行好服务基层、服务群众、服务大局的职能职责，全面提升办公室工作水平。一是参政设谋要主动超前。要想领导之所想、悟领导之所悟、急领导之所急，跳出来察大势、谋宏观，真正成为党委的“思想库、智囊团、参谋部”。要围绕党委中心工作和重大决策，谋大、谋深、谋远、谋实，深入开展调研活动，多出好思路，多想好点子，多创好成果。要做“千里眼、顺风耳”，把各方面新情况、新问题，贯彻落实党中央方针、政策、意见和建议，干部群众关注的热点、焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送，为党委科学决策提供重要依据。二是督查落实要坚决快速。办公室要把决策执行摆在重要位置，把督促检查作为常态工作，做到党委工作部署到哪里，督促检查就要跟随到哪里。要树立督查权威，敢于碰硬，强化执行，确保政令畅通，贯彻有力，确保县委定了的事，要快落实、落实好。三是日常运转要规范高效。要发挥办公室的综合效能，权衡大事小事、急事缓事，抓大事不放，抓急事先办；沟通上下左右，要做到上传下达、内外有别，使各项工作有条不紊地进行。要善于查漏补缺，善于补台补位，善于“活血化瘀”，为推进工作、提高效能添加“润滑剂”。要牢记“天下大事必作于细”的道理，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精。要尽可能地把情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固。要善于应急处变，遇到紧急突发事件招之即来、来之能战、战之能胜，确保办公室各项工作在任何情况下都能运转有序。要树立创一流的意识，围绕“零失误”、“零差错”的目标，加强重大活动管理，确保领导集中精力谋全局、抓大事。