发展上台阶  建设新大丰

让人民群众的生活更加美好

——在中国共产党盐城市大丰区第十二次代表大会上的报告

（2016年7月19日）

王  荣

各位代表、同志们：

现在，我代表中共盐城市大丰区第十一届委员会向大会作报告，请予审议。

这次大会的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，回顾总结第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年的目标任务，选举产生中国共产党盐城市大丰区第十二届委员会和纪律检查委员会，团结带领广大党员和干部群众，为发展上台阶，建设新大丰，让人民群众的生活更加美好而努力奋斗。

过去五年发展的主要成就和基本经验

过去的五年，是大丰发展历程中不平凡的五年。全区上下认真贯彻落实中央和省委决策部署，在市委的正确领导下，主动适应和把握新常态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成第十一次党代会确定的各项目标任务，经济社会发展取得了显著成绩。

——综合实力不断增强。2015年全区实现GDP535.11亿元，年均增长12.8 %，人均GDP76167元，列苏北第一；一般公共预算收入69.3亿元，年均增长27.4%；完成固定资产投资394.95亿元，年均增长19.2%；全口径工业开票销售705.7亿元，总量列苏北第一；进出口总额15.13亿美元，列苏北第一，注册外资实际到账1.87亿美元，列盐城第一；城镇常住居民人均可支配收入28752元、农村常住居民人均可支配收入17918元，年均分别增长11.1%、12.4%，居民储蓄存款余额312.38亿元，社会消费品零售总额155.58亿元。

——产业结构逐步优化。全区三次产业比重为14.1∶40.1∶45.8，实现“三二一”的历史性突破。战略性新兴产业开票销售超180亿元，风电产业园成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，新能源淡化海水产业园建成国家海洋经济创新发展区域示范区。电子商务、文化创意、软件及大数据等现代服务业占全区服务业比重超50%。中华麋鹿园创成盐城首家国家5A级旅游景区，建成国家4A级旅游景区3家，A级景区数量达12家，列全省各县（市、区）前列。建成特色农业示范园区19个，高效农业面积达125万亩，获评全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国有机产品认证示范创建区。建成国家科技企业孵化器、国家火炬计划特色产业基地等省级以上创新服务平台36个，拥有国家级高新技术企业48家，获批全国科技进步先进市和国家知识产权试点城市。重视人才引进工作，建成全省人才工作先进县（市、区），区域人才竞争力苏北第一。

——沿海开发取得突破。大丰港建成万吨级泊位17个，开通国际航线9条，集装箱班轮密度达到每月56班，通港大道、临海高等级公路、刘大四级航道建成通行，2015年完成货物吞吐量7094万吨、集装箱20.2万标箱。石化新材料、高端造纸、港口物流等形成百亿产业集群，世界首台套兆瓦级非并网风电淡化海水示范项目建成投产，海洋生物产业园建成国家科技兴海产业示范基地、国家农业科技园，亚洲最大的中汽中心盐城汽车试验场建成启用，国家进口粮食指定口岸、大丰港保税物流中心获批设立。大丰港经济开发区建成省级开发区，大丰港海外投资控股有限公司在香港成功上市，沪苏大丰产业联动集聚区正式成立，常州高新区大丰工业园连续五年被评为省共建园区先进单位。

——城乡面貌显著变化。城市建成区面积28平方公里，城市化率达58.3%。城东新区、高新技术区加快发展，展示了城市新区的新形象。奥体中心、全民健身中心、档案馆等工程竣工交付使用，西郊梅园、东方湿地公园、团结河公园等城市公园建成开放，城区绿化覆盖率达36.3%，被评为绿色江苏建设示范县（市）。全面完成第一轮城市环境综合整治、农村“3+1”工程和镇村环境整治任务，实现城乡供水一体化，连续三年被省表彰为村庄环境整治先进县（市）。建成国家首批可持续发展先进示范区、国家卫生城市、国家园林城市，国家生态市、国家环保模范城市创建通过国家级验收，国家级生态镇实现全覆盖。

——民生福祉明显提升。每年为民兴办实事，建成农村公路830公里、改造危桥266座、新建农桥1206座，新建保障性住房47.03万平方米。被评为全国“两基”教育先进地区、全国义务教育发展基本均衡县（市）。镇村文化站（室）全部建成开放，建成全国文化先进县和首批省公共文化服务体系示范区。所有村卫生室达到省定标准，乡村医生签约服务工作得到国家卫计委肯定并推广，建成全国农村饮水安全工程示范县。获评全国群众体育先进单位，建成首批省公共体育服务体系示范区。实施“社会保险全民参保计划”，覆盖城乡的社保体系基本建成。深化平安大丰、法治大丰建设，被表彰为全国法治县（市、区）创建活动先进单位。顺利完成区划调整工作，社会大局和谐稳定。

——党的建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。扎实推进“强基工程”，积极推进“三解三促一加强”、“进村入户”、“轻车简从下基层调研月”等活动，建成省村级“四有一责”先进县（市、区）。认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展“效能革命”和纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设，严格执行中央“八项规定”，持续加大案件查处力度，五年来共查处各类案件722件，挽回经济损失7000余万元。加强民主政治建设，积极支持人大、政协依法依章履行职责，统战、人武、双拥、工会、共青团、妇联、科协、老干部、党史、档案、老龄委、关工委等工作坚持围绕中心、服务大局，取得了新的成绩。

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