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2021【理论文章】关于加强登记管理机关自身建设的几点思考
关于加强登记管理机关自身建设的几点思考在我们党和国家坚定不移地为全面建设小康社会为之奋斗的关键时期,要实现经济社会又好又快的发展,在很大程度上取决于广大事业单位能否又好又快的履行职能职责。作为事业单位的登记管理机关——事业单位登记管理局,如何做好事业单位登记管理的各项工作,为经济社会大局服好务,是摆在其面前的一个重要课题。近年来,我县事业单位登记管理局通过不断加强自身建设,规范和完善事业单位登记管理工作。  一、主要做法  一是加强了基础设施建设。近年来,我县事业单位登记管理局筹资重新购置更换了办公桌椅,每个办公室配备了空调,先后添置了一批电脑,达到人手一台,并且配备有打印机、传真机、扫描仪、数码照相机等现代化办公设备,使我县事业单位登记管理局办公条件得到极大改善。同时增配了工作人员,建立一支精干的事业单位登记管理队伍,为做好事业单位登记管理工作奠定了基础。  二是完善了各项规章制度。为了确保登记管理工作达到依法登记、规范管理的目的,我县事业单位登记管理局按照条例的要求将事业单位设立登记(备案)、变更登记、注销登记(备案)、年检等办事流程在网上公示,增加公开办事的透明度。同时根据工作需要,还制定了事业单位登记管理局职责、工作人员守则、事业单位登记管理办法、事业单位登记管理档案查阅办法、服务承诺制度等规章制度,有力地促进了事业单位登记管理工作的健康发展。  三是做好了档案管理的相关工作。我县事业单位登记管理局高度重视事业单位登记管理档案工作,认真组织学习了《事业单位管理档案管理办法》;按要求配备了专门的档案盒和档案柜,做到了一个法人单位的所有登记档案一个档案盒单独立卷;并指定专人负责事业单位登记档案的管理工作。登记档案的规范化管理,不但保证了登记管理工作顺利进行,也为社会公众查询事业单位的有关情况提供了极大的方便。  二、存在的问题  一是登记管理工作与上级要求还有差距。主要表现在我县事业单位登记管理局对事业单位提交的登记申请材料把关不严,登记质量不高;档案管理工作整体水平不高,电子档案的整理与完善工作相对滞后等。  二是登记管理机关干部综合素质还有待进一步提高。虽然我县事业单位登记管理局干部学历层次不断提高,但干部队伍的政治理论功底还不够深厚,知识结构还不够完善,还不能完全适应新形势下的登记管理工作需要。有的干部分析问题、研究问题、解决问题的能力比较低,还有待进一步加强。  三是登记管理机关作风建设有待进一步加强。近年来,我县事业单位登记管理局在作风建设方面作了很多工作,机关作风有了明显转变,但表现在个别干部身上,还存在着一些问题:有的严格按制度规定办事的意识还不够强,造成制度流于形式;有的缺乏大局意识和中心意识、视野不够开阔,工作作风不实,工作缺乏主动性;有的安于现状,开拓创新意识不强,缺乏工作创新,缺乏工作亮点。  三、几点建议  (一)强化服务意识,不断提高办事效率  一是要坚持把为事业单位服务、为经济建设服务作为工作的出发点和落脚点。登记工作人员要强化服务意识,端正服务态度,要正确处理依法行政和便民服务的关系,做到审查材料严格认真,服务态度热情周到。要想事业单位所想,急事业单位所急,不拖拉、不刁难,不断提高办事效率。  二是要正确把握“登记是前提,管理是手段,服务是目的”的逻辑关系。登记工作人员要遵循“政务公开、服务便民”的原则,改变过去在家坐等的被动局面,走出办公室主动上门服务,开通服务热线,方便业务咨询,及时解决矛盾和问题,不断改进工作作风,提高服务质量。  (二)强化学习培训,不断加强队伍素质建设  一是要加强业务知识学习,不断提高登记管理机关工作人员的工作能力。要建立健全长效的学习机制,全面认真地学习事业单位登记管理相关的业务知识。要进一步认真学习《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,全面领会其重大意义、精神实质和深彻落实。要进一步认真学习《行政许可法》及相关法律法规知识,不断提高法制观念,将依法办事贯穿登记管理工作的每一个环节,严格按照法定程序和上级要求,依法、正确、全面地履行职责,积极、扎实、有效地开展工作,做到该办的坚决办,不该办的坚决不办。  二是要加强业务知识培训,不断提高登记管理机关工作人员的业务水平。在抓好日常学习培训的同时,要积极采取“送”出去的办法,选派登记工作人员参加上级登记管理机关举办的各类业务培训,使登记工作人员能够训练掌握各项业务知识,切实做到“业务问不倒,工作零差错”。  (三)转变机关干部作风,全面加强队伍作风建设  一是要扎实开展各类主题教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识和防治意识。 二是要不断加强基础工作,改进工作作风。要按照中编办关于“学习调研立办”的要求,积极开展创建学习型机关活动,加强登记队伍的知识储备和知识更新。要严格执行登记管理工作定期报告制度,按时上报统计报表和相关情况。要加强信息工作,及时报道工作动态,交流经验。要不断加强登记工作的规范化、制度化建设,建立和推行首问负责制、限时办结制、岗位责任制、绩效考核制、过错追究制等制度。履行一次性告知义务,完善工作流程,减少工作环节,提高工作效率和服务质量,真正把事业单位登记管理机关建设成“事业单位之家”。  三是要大兴调研之风。要深入基层开展调查研究,总结好的做法和先进经验,找出工作中存在的问题和薄弱环节,采取有效措施加以改进和完善。  四是要养成严谨的工作作风。要谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章;同时要勤于思考,善于总结,勇于探索,勇于创新。  
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