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坚决落实全面从严治党新要求

为监管事业改革发展提供坚强的组织保障

省政府副秘书长、省食品药品监督管理局局长杨杰

（2015年3月30日）

同志们：
今天，我们召开省局机关直属单位党建工作会，总结过去一年省局机关直属单位党建工作，部署今年的党建任务，这对于贯彻落实全面从严治党新要求、全面加强机关党的建设，具有十分重要的意义。
2014年省局机关党的建设得到了上级的充分肯定，成效明显，扩大了知名度、影响力，促进了中心工作落实，特别是在加强省局机关的思想建设、组织建设和作风建设方面有了新的提高，在组织学习、党员活动、制度建设、廉政教育、社会扶贫等方面做的有声有色，为全局工作的开展提供了坚强保障。党组对省局机关党建工作是满意的。在此，我代表省局党组向省局机关直属单位各级党组织和全体党员干部职工表示衷心的感谢和诚挚问候！
十八大以来，以**书记同志为总书记的党中央，深刻洞察国际国内形势和我国发展阶段性特征，准确把握社会主义建设规律，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局。这“四个全面”，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，顺应了时代要求和人民愿望，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识上升到了新高度，为夺取中国特色社会主义事业新胜利提供了基本遵循和行动指南。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，我们要把全面从严治党放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面从严治党同其他三个“全面”的关系。全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利，必须全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。全面依法治国，必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，全面从严治党是“四个全面”协调推进落实的根本保证。
2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年，抓好党建工作任务落实，凸显党建工作服务保障作用，任务更加艰巨、责任更加重大、使命更加光荣。因此，我们必须以**书记系列重要讲话特别是考察云南时的重要讲话精神为指导，在省委、省政府的坚强领导下，围绕省局党组抓改革、促发展、打基础、谋长远、提能力、保安全的总体思路，坚决落实全面从严治党各项要求，不断提高机关党的建设科学化水平。
刚才，徐维佳同志对省局机关党建工作进行了总结部署。下面，结合我局实际，我讲五点意见：
一、严抓教育，坚定全面从严治党信念。我们党是用马克思主义武装起来的党，思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织凝聚人心、建设队伍、改进作风，必须用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线。一要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。要旗帜鲜明坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，把学习中国特色社会主义理论体系作为重要政治任务，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。各级党组织要把中国特色社会主义理论体系纳入党员干部学习的重要内容。党员干部要作真学真懂真信真用的表率，自觉做到以知促行、以行促知、知行合一。深入开展中国梦主题教育活动，不断增进价值认同和情感认同。二要继续深入学习贯彻**书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神。**书记系列重要讲话是新的历史条件下党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。各级党组织要把学习贯彻**书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神作为当前和今后一个时期理论武装工作的重中之重，通过中心组学习、集中学习、在线学习、专题交流、个人自学、领导干部讲党课等形式，读原著、学原文、悟原理，进一步促进党员干部不断深化对讲话精神的理解把握，不断提升用讲话精神指导实践、创新实践的能力。三要经常性开展党性教育和党性锻炼。深入开展学党章活动，强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识。加强革命传统教育和基本国情、省情教育，广泛开展向先贤先辈、先进典型学习活动。在实践锻炼中锤炼党性，在各自岗位立行立改转变作风，推动党员干部强化宗旨意识、增进群众感情。要把培育担当精神作为党性教育的重要内容，教育引导党员干部坚持原则、勇于担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。
二、严管队伍，把握全面从严治党重点。机关是全系统组织领导中枢，机关党员干部队伍是智囊团、思想库、参谋部，也是指挥者、组织者、服务者，机关党组织和党员干部作用发挥如何，直接关系监管事业的改革发展大局。因此，必须把加强机关组织和队伍建设作为党建工作、全面从严治党的重点。一要进一步加强组织建设。党的组织建设是党的建设中最为核心、最具影响的重要组成部分。要切实加强各级党组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，提高基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力。继续强化民主集中制，健全和落实重大决策规则和程序，扩大党员干部、群众对党务政务工作的参与权、知情权、选择权和监督权，促进党内和谐。进一步增强大局观念，强化全局一盘棋思想，上下一心、团结一致，风雨同舟、和衷共济，坚决纠正我行我素、敷衍了事、有令不行、有禁不止问题，确保政令畅通。二要建立和坚持科学有效的选人用人机制。认真落实好干部标准和“三严三实”要求，坚持重品行、重实干、重公认导向，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。建立和完善领导班子功能结构模型管理、递进培养、政绩考评、分析研判、科学选任“五位一体”的工作机制，不断激发队伍活力。三要强化党员干部法治思维。切实增强党员干部对法律的敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动，依法执政、依法行政。坚持领导干部带头学法守法，带头开展法律法规宣传教育。完善工作人员学法用法制度，把宪法法律和党规党纪列入党组织学习的重要内容，列为各级党组织理论学习的必修课，提升党员干部法治思维和依法办事能力。要推进法治机关建设，加快建设职权法定、运行规范、公开透明、权责统一、廉洁高效的法治机关。同时，要建立和严格党员干部日常管理和监督制度，健全干部作风、廉洁问题诫勉制度，做到早发现、早提醒、早处理。建立纪检监察、组织人事和机关党组织协调机制，形成有力有序有效的监督合力。四要努力践行社会主义核心价值观。深入贯彻落实中央关于培育和践行社会主义核心价值观的意见精神，党员干部要以身作则、率先垂范，自觉弘扬主流价值，以实际行动带领群众、引领风尚。加强党员干部道德建设，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和“孝悌忠信礼义廉耻”等中华优秀传统文化教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣。加强信仰和宗旨教育，引导党员干部忠诚于党、忠诚于人民，为党和人民事业奋斗终身。开展先进典型学习宣传活动，培育选树食药监系统可信、可敬、可学的身边典型。

三、严治作风，抓住全面从严治党关键。加强和改进作风，是全面从严治党关键所在。当前，作风建设正处在一个节骨眼上，“四风”得到遏制，作风有所好转，但根子还没完全清除，发自内心反“四风”的思想自觉和行动自觉尚未完全形成，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，防止反弹任务艰巨。必须始终保持清醒认识，在抓常、抓细、抓长上下功夫，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。一要严肃认真抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育落实。聚焦问题、发现差距、严于整改、全面提升，切实把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身之本、为政之道、成事之要、做人之

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