强基固本聚民心
——我市庸懒散奢和软弱涣散专项整治纪实
本报记者 李娜
庸懒散奢和软弱涣散作为作风之疾,长期存在于党政机关和重点行业、部门、领域的个别人 身上,不仅影响了本单位、本部门、本行业总体工作推进和机关干部形象树立,也对党群、干群 关系造成极大伤害,群众意见大,反对呼声高。在党的群众路线教育实践活动中,我市把庸懒散 奢和软弱涣散问题作为专项整治的重点工作,对市直机关及直属单位、执法监管和窗口服务单位 重拳出击,狠抓工作作风转变,强化为民基础,加强日常监督检查,巩固党的根本宗旨。广大机 关工作人员群众意识显著增强,勤政、务实、高效、为民的机关形象正在越来越清晰地展现在广 大人民群众面前。
以上率下,从严从实抓整治
庸懒散奢和软弱涣散问题专项整治行动以全市动员大会为发端,市直机关各部门一周之内全 部完成了会议精神的学习贯彻,随后按照专项整治 8 项重点内容,结合各自实际,制定了具体工
作方案,针对存在问题抓紧整改。领导小组组成了 4 个检查小组出动 380 余人次,以规范权利运 行、提升机关效能、严肃工作纪律、强化廉洁自律为重点,采取明察与暗访、定期与不定期相结 合等形式,对市直机关 86 个部门、28 家执法窗口单位,分 2 个阶段进行了 5 轮超过 40 天的全覆 盖集中查访。通过总结梳理检查中发现的问题和情况,建立了县(市)区领导专项整治联系点制 度,突出将整顿软弱涣散村级党组织作为一把手工程,从严从实推进,以上率下督导落实。市党 政主要负责同志和部分市委常委每人联系一个县(市)区,帮助解决问题。整治工作中,7 名市 委常委不提前打招呼,先后赴 20 个乡镇检查调研。县(市)区委教育实践活动督导组到村督导
199 次。市委 3 个暗访组、5 个督查组分片分区随机组织暗访、督查,对有关领导作为情况、整 顿工作成效、村民思想动态等内容进行暗访、督查,及时反馈,对软弱涣散村党组织面貌没有明 显改变的村和所属乡镇党委书记进行问责。在上级党委带领推动下,各县(市)区党委积极推行 “三带一包”责任制,各乡镇党委全程参与跟进,先后与整顿村“两委”成员谈心谈话 402 人次,
征求各类意见建议 456 条,为推进集中整治打下了坚实基础。
通过专项整治,全市各级机关纪律作风有了明显改观。特别是动员会上被曝光的 11 个部门, 在扎实开展整治同时,还对违反纪律的 17 名工作人员给予相应处分,使干部职工深受触动。广 大机关干部普遍反映,原来在单位上网聊天购物、吃零食、唠闲嗑、炒股票的现象不见了,严谨 的工作纪律、积极的工作态度、紧张的工作氛围如缕缕新风吹遍体制内的各个角落。
成效明显,为民理念为主导
“风摇万竹新”,专项整治开展以来,全市机关部门、执法监管和窗口服务单位行动积极, 措施到位,成效明显,制订和修改各项制度达 1000 余项。市农委要求机关干部每周走访基层一 次,携带统一印发的《农委机关干部下乡纪实》,随时记录群众的意见建议,针对意见建议改进 工作,做到问政于民,服务于民。市公安局为方便群众,共下放 13 个户口审批项目,办理时限
由 20 个工作日缩短为 5 个工作日,实现省内户口网上迁移“一站式”办理。市司法局汇总调查
问卷反馈,梳理出 6 个主要问题,要求全体干部职工对照问题,逐一签订承诺书,每月一检查, 每季一公示,结果与评先选优挂钩。市发改委要求机关干部每月必须深入服务企业、项目单位一 次,把主动办、上门办变为贴身办、跟踪办,专项整治以来,已帮助企业协调解决实际困难 10
个。从整治过程中面向群众发放的 1500 份调查问卷反馈情况看,认为开展专项整治很有必要的
占 97.1%,认为机关纪律作风明显好转的占 96.5%,认为机关服务态度明显提高的占 76.1%。
很多办事群众表示,“现在的机关和窗口部门服务态度、工作效率比以前强多了,最好以后 保持这样”。市委副书记、市庸懒散奢和软弱涣散问题专项整治领导小组组长王振才在接受省电 视台专访时表示,“通过对市直各部门不定期的暗访,全市各级党政机关干部为民服务的理念进 一步增强,作风转变十分明显,庸懒散奢和软弱涣散问题得到较大改观,专项整治情况已经取得 阶段性成果。”
建章立制,科学决策促长效
成果只是一时,制度确保长久。为让整治成效长期惠及群众,各重点部门、单位结合整治工 作发现的问题,建章立制,确保长效。市工商局严格执行考勤、请销假、会议、学习、着装管理 等制度,不定期抽查检查外网使用情况,签订责任书落实首问负责制、限时办结制、一次性告知 制;市就业局在人力资源市场 20 个服务窗口安装工作服务评价系统,办事群众可以随时对工作人员 的服务进行评价,评价结果每月汇总,满意率达 80%以上方可继续留用工作。
一个个惠民政策的出台,一件件民心工程的实施,一条条整改措施的落实,让 340 万四平人 民真切感受到党的群众路线教育实践活动带来的新风正气。这是市委审时度势,运筹帷幄、科学 谋划的结果,也是各级各部门党委(党组)措施有力、制度到位的集中反映和体现。作风建设没 有休止符,机关庸懒散奢和软弱涣散问题的长效机制仍需进一步建立和完善。态度决定结果,只 有继续以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以钉钉子精神和啃硬骨头的勇气,运用有效手段,真抓真 管真负责,才能真正解决好机关的纪律作风顽症。我们相信,通过专项整治行动,党群干群关系 将进一步密切,党员干部为民务实清廉形象将更加稳固,百姓办事“零障碍”、服务百姓“零距 离”、违规违纪“零容忍”的实际成效必将取信于民。
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