<div><div style="text-align:center;"> 市委书记在全市安委会第二次全体（扩大） </div> <div style="text-align:center;"> 会议上的讲话 </div> <div style="text-align:center;"> <br/> </div> 2018 年 5 月<br/> <br/> 下面，我就安全生产工作再强调三点意见： 一、认清形势，筑牢思想防线 安全生产事关全市大局，是我们工作的底线，务必要紧<br/> 绷安全生产这根弦，确保万无一失。今年以来，全市上下认 真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的部署要求， 紧紧围绕全年安全生产目标任务，依法全面加强安全监管， 扎实开展专项整治，深入排查安全隐患，持续强化基层基础， 排查整改了一大批问题隐患，保证了全市安全生产形势的稳 定。但也要清醒的认识到，成绩永远在过去，任务永远在当 下，挑战永远在未来。各级各部门一定要充分认识安全生产 责任的长期性和艰巨性，充分认清当前面临的严峻形势和不 断出现的新情况、新问题，时刻绷紧安全生产这根弦，一刻 都不能放松。一要掌握新要求。当前，全面深化改革已经到 了攻坚期和深水区。从中央到地方，各级都在大力推进安全 管理和行政监管模式改革创新。近几年，随着政府权力下放 和部分行政审批权限的取消，行政审批的环节大量减少，效 率大幅提升，这是优化营商环境的重要举措，也带来了新的 挑战，事前监管取消，“门槛”降低，意味着安全生产责任 更加重大。要严把安全关，加强事中、事后动态监管，主动<br/> <br/> 研究新政策，超前把握新动态，将工作做细做深，将政策把<br/> 握的更加精准，确保安全生产领域改革落到实处、取得成效。 二要明晰新变化。经济下行压力带来了企业成本的增加，迫 使企业可能会减少安全生产的投入；随着下游低端企业的不 断淘汰，一些生产效益不佳的企业铤而走险，在实施“僵尸 企业”处置和“腾笼换鸟”的过程中，一些低端的高污染、 高风险企业也鱼目混珠的进来，这些变化对安全生产是一个 新挑战。全市上下要牢固树立新发展理念，将经济下行导致 的新一轮洗牌作为我市经济发展的一次契机，要用好用活当 前的要素，把要素保存好，嫁接好高质量发展，把安全隐患 拒之门外。各地、各部门要不断强化红线意识和底线思维， 强化“党政同责、一岗双责”的责任意识，确保安全生产标 准不降低、监管不放松，督促企业严格履行法定责任和义务， 切实做到安全生产责任到位、投入到位、培训到位、基础管 理到位和应急救援到位，用更严厉的措施、更严谨的作风， 为经济社会发展营造良好的安全生产环境。<br/> 二、聚焦问题，强化风险防控<br/> 二季度各类生产经营活动日趋频繁，汛期、高温天气等 重点时期即将到来，旅游也将进入旺季，人流、车流、物流 将大幅增加，安全生产压力将逐渐增大。针对一季度暴露出 的薄弱环节和二季度生产经营特点，要始终坚持问题导向， 做实、做细、做到位，坚决避免和防止安全事故的发生。<br/> 一要狠抓重点行业风险防控和专项整治。要着力构建风 险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建成防范遏制重<br/> <br/> 特大事故两道“防火墙”，坚持把风险管控挺在隐患前面、<br/> 把隐患排查治理挺在事故前面，科学评估区域安全风险，系 统绘制区域安全风险和重大隐患分布图，夯实监管责任和企 业主体责任，做到组织领导、方法措施、资金投入、检查考 核和奖励问责“五落实”。同时，各相关部门要继续加大非 煤矿山、道路交通、人员密集场所、危化品、建筑施工、油 气管道、特种设备等重点领域的专项整治力度，切实排查整 改事故隐患，不断提升行业单位的整体安全水平。另外，汛 期即将到来，市委市政府将于明天召开全市防汛抗旱工作会 议进行专题部署。各乡镇、有关部门要迅速对辖区内公路沿 线地质灾害防治点、非煤矿山企业、病险水库、水电站等进 行一次全面、细致、拉网式隐患排查，重点是排查防汛度汛 的薄弱环节和重点部位，采取有力措施，强化事故隐患治理， 将安全防汛工作抓早、抓小、抓细、抓实。要时刻关注气象 信息，做好台风和强降雨的预警工作，严格执行汛期 24 小 时安全应急值班和信息报送工作，确保我市汛期不发生生产 安全事故。<br/> 二要狠抓安全生产应急管理水平提升。面对安全生产的 新形势，安全生产应急管理工作也要认真总结经验教训、持 续改进方式方法，创新思路、超前谋划、稳步推进。要进一 步健全市安全生产应急管理机构建设，加快推动市、乡镇、 街道两级安全生产应急队伍建设步伐，形成应急联动体系。 要创新应急预案演练模式，扭转现有部分企业盲目演练和重 演轻练的现状，提高演练的针对性和实效性。要进一步完善<br/> <br/> 值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应<br/> 急管理制度，强化事故、灾难预警和应急处置，确保事故应 急救援工作决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效。<br/> <p> 三要狠抓基层基础建设能力提升。要加快推进安全生产 信息化建设，积极应用“互联网+”技术，搭建安全监管网 络，建立培育有影响力的安全生产宣传微信公众号，力争年 底前建成覆盖市、乡镇（街道）和企业一体化的“互联网+ 平台”；要完善安全生产诚信体系，严格贯彻执行安徽省安 全生产“黑名单”管理暂行办法，建立安全生产诚信体系和 安全生产不良记录“黑名单”制度，按规定在媒体上公开曝 光“黑名单”企业信息，实施诚信联合激励和失信联合惩戒 制度；要大力推进政府购买服务，依靠社会技术力量帮助企 业整改隐患。今年，市政府将投入 200 万元，对全市重点企 业实施职业危害检测。 </p> <p> <br/> </p> <p> 全文约33000字左右，请下载后阅读、编辑。 ?<br/> 作者原创，不允许二次传播，一经发现收回会员权益，追究法律责任！<br/> 一、非会员购买单品下载办法<br/> 1.点击立即下载；<br/> 2.登录微信电脑版下载（不是微信网页版）。<br/> 二、会员下载办法<br/> 除以上下载办法外，还可以在电脑登录办图网官方网站：www.888ppt.com下载。<br/> 三、注意事项<br/> 1.由于微信的限制，苹果手机微信端点击“下载本资源”后无法直接跳转至下载页面，可能会显示乱码，这时不必惊慌，只需要点击右上角的“…”按钮后，选择分享或用苹果手机自带浏览器Safari打开即可正常下载和查看；<br/> 2.如果上述办法您仍无法下载，可以联系客服，微信号：办图网 </p></div>&#13;