在县委经济工作会议上的讲话同志们：刚才，XX书记的讲话，客观总结了2019年经济工作的成绩和经验，科学分析了当前我县经济发展面临的形势与机遇，明确了2020年经济工作的总要求、具体目标和任务，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循、增添了发展动力，我们务必要深刻领会、坚决贯彻、狠抓落实。下面，我就如何贯彻落实郭书记讲话精神，做好2020年经济工作，讲三点意见。一、充分肯定成绩，高质量发展取得新成效一年来，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下始终以**书记新时代中国特色社会主义思想和**书记总书记对湖南工作的重要讲话精神为指导，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，紧紧围绕“兴产业XX，建田园XX”目标，以“4+X”为工作法，全力打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”各项工作，在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。一是经济运行稳中有进、稳中向好。面对中美贸易摩擦的强烈冲击，民营煤矿整县关闭退出的重重困难，国家大规模减税降费的种种挑战，我们砥砺前行、开拓奋进，全县主要经济指标保持稳定增长，财政总税比XX%、地方税比XX%，经济总量、增量和质量均为近年来最好。预计地区生产总值同比（下同）增长X%；一般公共预算收入增长X%；地方财政收入增长X%；规模工业增加值增长X%；固定资产投资增长XX%；社会消费品零售总额增长XX%；实际到位内资增长XX%；实际利用外资增长XX%；外贸进出口总额增长XX%；城乡居民人均可支配收入分别增长X%、X%。二是项目建设快速推进、成效显著。在从严控制政府投资、项目在库数量持续减少、要素瓶颈制约仍然突出的情况下，我们团结一心、攻坚克难，大力开展重点项目“百日攻坚”活动，深入实施征拆大突破、杆线大搬迁等7大集中攻坚行动，实现XX个重点产业项目开复工，完成投资XXX亿元，完成年计划的XXX%，其中XX新材料、XX机械等XX个项目竣工达效。成功承办2019年全市首次产业项目建设现场会，在全市上半年和三季度产业项目建设考评中，分别排第X位、第X位，两次作典型发言。三是招商引资逆势而上、来势喜人。在经济下行压力加大、投资放缓的大背景下，我们迎难而上、积极对接，引进文旅世界城、XXX智能科技、XX智能装备等产业项目XX个，总投资XXX亿元，其中“500强”企业X家，投资XX亿元以上的X个，投资亿元以上的XX个，项目履约率、开工率均为100%，项目当年资金到位率XX%，三项指标均为近年来最好。积极开拓国际市场，组织XX家企业赴X国、XX国、XX参展，国际订单实现重大突破，外贸企业破零XX家、倍增X家、备案XX家，外贸进出口总额超过X千万美元，首次获评全省外贸先进县。四是产业转型步伐加快、强劲有力。在传统产业大量退出、新兴产业发展不快、国家环保政策日趋走严的形势下，我们坚持绿色发展理念、以创新驱动发展，X个小煤矿全部关闭退出到位，新增铸造自动化生产线XX条，新增国家高新技术企业X家，全县高新技术产业增加值达到XX亿元，完成专利申请XXX件、授权专利XXX件，社会研发经费投入占GDP比重突破X%，XXX获全国创新创业大赛200强，科技创新获省政府真抓实干表扬激励，园区被评为省级铸锻造特色产业园、省级新型工业化示范基地，精铸小镇入选全省十大特色工业小镇培育名单。五是城乡建设统筹推进、品质提升。在去年顺利通过国家卫生县城复审、省级文明县城测评的基础上，我们再接再厉、久久为功，持续推进城乡一体化建设，XX路、XX大桥建成通车，提质改造和新建供水管网X公里，实施农村危房改造XXX户、旧房修缮XXX户，拆除旱厕X千间，改建农村户厕X千户，新建公厕XX座，城乡客运一体化实现“六个100%”，城乡供水一体化获省政府真抓实干表扬激励，我县被列为国家“畜禽粪污资源化利用整体推进县”，XX镇被评为全国乡村治理示范镇、XX村被评为全国“一村一品”示范村，XX镇XX社区被评为全国综合减灾示范社区，XX镇XX村等X个村列入中国传统村落名录，XX镇XX村等X个村被评为省级卫生村。六是民本民生力度加大、持续改善。在从严控制各项支出、压减一般性支出预算的情况下，我们坚持以人民为中心，一以贯之聚焦民生改善，人民群众幸福感、获得感持续提升。全县用于民生领域的支出XX亿元，占一般公共预算支出的XX%。省定市定重点民生实事项目XX项XX个指标全面达标。消除义务教育大班额XX个，县职业中专实现秋季开学，县六中主体工程完工，新建乡镇公办幼儿园X所，市运会场馆如期竣工，成功举办XX市第XX届中小学生运动会并荣获团体第一。组建各类医疗联合体XX个，县乡两级医疗服务共同体实现全覆盖，成功创建全省中医药工作先进县。创建扶贫车间XX个，“互联网+就业”系统和就业超市开通运营，X千名贫困人口顺利脱贫退出。新增创业主体X千户、城镇就业X千人、农村劳动力转移就业X千人。坚决贯彻落实国家减税降费政策，减税X亿元、降费X亿元。防范化解重大风险成效明显，债务总量减少X亿元，综合债务率下降XX%。清收不良贷款XXX万元。推进房地产领域遗留问题专项整治，不动产登记办证X千套。扫黑除恶专项斗争扎实推进，综治民调排名全市第四，国庆70周年安保维稳取得全面胜利。总的来讲，2019年的工作可圈可点、亮点纷呈。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难和问题。一是产业结构不优。第二产业大而不强，第一、三产业小而不精，整体发展水平依然偏低。二是转型升级任重道远。铸锻造产业链条不长、产品配套能力不强、上下游衔接不紧密，市场竞争优势不突出。服务业占比不高，低于全市平均水平X个百分点。三是安全生产形势严峻。XX镇XX煤矿“XX”事故教训深刻，森林火险气象等级持续走高，镇村森林防火意识淡薄。地质灾害防治点多面广、基础薄弱。春节将至，人流、物流急剧增多，整治交通问题顽瘴痼疾任务艰巨。四是农村人居环境整治压力巨大。乡镇垃圾收转运体系不完善，群众环境卫生意识不强，垃圾乱堆、牲畜散养、河道污染、电线杂乱等问题普遍存在。五是干部队伍跟不上新时代新要求。新常态下推动高质量发展的自觉性、主动性不强，服务经济发展的合力和能力还有所欠缺，尤其是创先争优意识不够，嘉禾美誉度亟待提升。二、精细精准发力，开创高质量发展新局面2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。我们要坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握中央、省委、市委经济工作会议精神，围绕XX书记讲话中明确的2020年全县经济工作总要求，对照“十三五”规划，咬定目标不放松，凝心聚力抓落实，全力以赴推动全县经济高质量发展。2020年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长X-X%，地方财政收入增长X%，固定资产投资增长XX%，规模工业增加值增长X%，社会消费品零售总额增长XX%，实际利用外资增长XX%，实际到位内资增长XX%，外贸进出口总额增长XX%，城乡居民人均可支配收入均增长X%左右。具体来说，要抓好六个方面的工作：（一）突出重点，做大做强实体经济。坚持把铸造、装备制造作为首选产业，强化项目支撑和政策引领，推动实体经济高质量发展。一要稳定传统实体经济。要树立科技兴烟意识，加快发展“精品烟草”，大力推动土地流转，狠抓烟草基础设施建设，完成新建烤烟房XXX座，确保种植烤烟X万亩、收购烟叶XX万担。要不断巩固和扩大铸锻造产业优势，推动资源要素向实体经济集聚，全面落实减税降费等各项惠企政策，充分发挥产业引导资金和“XX贷”金融产品作用，帮助企业破解资金、用地、用电等要素瓶颈，构建健康、稳定、可持续发展的铸锻造产业发展环境。借助全省特色产业小镇政策东风，优化城镇、产业空间布局，加大“两平台、三基础”项目建设力度，配套完善公共服务设施，全方位推进“精铸小镇”建设。二要紧盯产业转型升级。以“一区两片”为主战场，以精工铸造为发展方向，加速推进园区“XXX”工程升级版建设，推动园区铸锻造企业从单一配件生产向整机生产、销售、出口转变，切实提升整机生产的利润和税收。重点支持XX智能科技等装备制造项目建设，推动XX数控、XX创造尽快竣工投产。围绕XX市国家可持续发展议程创新示范区建设主题，推动项目入库与建设实施，培育高新技术企业和科技型中小企业，力争入库科技型中小企业XX家，新增高新技术企业X家，新建省级工程技术研究中心X家。大力实施创新驱动战略，持续推进“双创三年行动计划”，加快铸锻造产品质检中心、科技企业孵化器、XX、XX建设，争创省级“双创”项目1个以上。三要推动新兴产业发展。以“一山一水”为核心，积极发展服务业。加快推进XXX湿地公园试点和国家森林公园深度开发，争创国家3A级景区。加大温泉综合开发利用力度，推进XX“温泉+康养”产业项目建设，打造辐射周边7县500万人口的地热温泉新城。挖掘红色资源，利用国家加大对革命文物保护契机，着力打造中共XX区支部活动旧址（XXX故居）、红军长征保护区域、XX早期革命遗址保护区域。挖掘本土文化，壮大服务业，大力发展“夜间经济”，改变夜市摊点“零、散、小”的局面，着力打造XX美食文化街，形成统一规划布局、统一形象包装的规范化夜间经济消费集合体。大力发展农村电商、“文化旅游+”“电子商务+”等新兴业态，重点推动园区XXX仓等项目发展。（二）持续发力，打好打赢三大攻坚战。三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的重大关口。要针对突出问题，抓住关键节点，精准发力、持续用力，确保打好打赢每一场战役。一要确保全部脱贫，共建小康。严格落实“四个不摘”政策，开展脱贫攻坚“三落实”“三精准”“三保障”问题回头看，实现剩余XXX个贫困人口全部脱贫。突出抓好“三业”（产业、就业、学业），走好“四跟四走”产业扶贫路子，因地制宜、因户施策推进“一村一品”“一户一业”。统筹推进对口帮扶就业、劳务输出就业、就近和居家就业、公益岗位安置就业，拓宽贫困人口增收渠道，扎实做好兜底保障与农村低保政策的有效衔接。进一步健全农业龙头企业、家庭农场等新型经营主体与贫困户的利益联结机制，围绕“三防”（防病、防灾、防意外事故）抓好政策整合，防止出现新的贫困和脱贫人口返贫。二要治污控污并重，改善环境。坚持污染防治方向不变、力度不减，切实做好迎接第二轮中省环保督察各项准备工作。要借助环保整治东风，推进我县铸锻造企业进行新一轮升级。要精准打好碧水保卫战，严格落实“河长制”和集中式饮用水源地保护监测制度，加快推进XX水库XX灌区、XXX水库、XX河流域污染治理、XX河岸坡治理等项目建设。要精准打好蓝天保卫战，加强大气污染源头治理，开展重点区域和领域大气污染防治，联防严治建筑工地扬尘、工业废气、柴油车尾气等污染源。要精准打好净土保卫战，加强固体废弃物环境监管和综合利用，严格查处固体废物集散地以及危险度物环境违法行为。要持续发起污染防治“夏季攻势”，突出抓好黑臭水体治理、乡镇污水处理厂建设、行政村生活污水治理试点示范、垃圾焚烧发电厂及垃圾收转运体系建设等工作，切实解决人民群众反映强烈的环境污染问题，争创全国绿色生态县。三要防范化解债务，严守底线。落实“举债必问效、无效必问责”要求，严控债务增量，稳步化解债务存量，提高资金使用绩效。要抓住今年政府债券发行仍然维持较大规模的机遇，积极争取政府债券额度，更好地发挥政府债券推动项目建设的作用。要加大对金融领域违法犯罪行为的打击力度，持续推进解决房地产领域历史遗留问题，及时有效化解社会风险。（三）引外强内，蓄积经济发展动能。全面聚焦XX优势，做好优势转化、扬长补短文章，集聚发展动能，助推经济高质量发展。一要狠抓项目建设。深入实施省“五个100”和市“六个一”工程，继续开展“产业项目建设年”活动，加快推动XX科技、XX水库光伏发电等XX个新建项目开工建设，全力推进XX二期、XX铸造、精艺铸造等XX个续建项目达序时进度，确保XX国际商贸城、XX时代广场、XX港等XX个续建项目全面竣工。要重点推进新兴铸管绿色智能铸造产业园项目，加快完成基础设施、标准厂房、配套宿舍等建设，力争年内XX家企业入园发展。