同志们：
今天，县委、县政府召开这次会议，以全面会战的姿态动员部署，以誓师决战的形式集结出征，充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心，标志着我县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的收官之时。一会儿，任杰书记还要作讲话，大家要认真领会精神，尽锐出战、抓好落实。下面，我先讲几点意见：
一、正视成绩，坚定信心，全员集结吹响冲锋号角，全面擂响总攻战鼓
2019年，面对诸多困难和压力，全县上下坚决贯彻落实**书记扶贫开发重要论述和中省市决策部署，紧扣“六个精准”，围绕“三个落实”，扎实推进“两房”建设、产业就业、基础设施、健康教育、兜底保障等脱贫措施，贫困村面貌、贫困群众生产生活条件显著改善。全年共实现X户X名贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至X%，XX历史性地甩掉了贫困县帽子。一年来，我们聚力产业就业，促进群众长效增收。全县整合各类涉农资金X亿元，累计实施扶贫项目X个；争取苏陕扶贫、中行对口援助资金X多万元，实施脱贫项目X个。工厂化食用菌生产基地项目开工建设，X个贫困村集体经济有了新的发展。全县新增就业扶贫基地X家、社区工厂X家，扶贫公益岗位落实就业X人，续聘、选聘生态护林员X名，贫困群众持续增收的路径更加多元，稳定脱贫的基础更加巩固。我们聚力稳居安居，不断改善生活条件。X户易地扶贫搬迁户、X户危改对象全部入住新居，旧宅基地腾退率位居全省前列。组织对全县X户建档立卡贫困户住房进行了全面排查，建立了“四清一责任”台账，贫困群众安全住房率达到100%。为易地扶贫搬迁户落实公益岗位X个，实现转移就业X余户，发展种植、养殖业X多户，搬得出、稳得住、有事做的目标基本实现。实施交通基础设施改造提升项目X个、安全饮水提升项目X个、电网升级改造项目X个，所有贫困人口“两不愁三保障”全部落实到位。我们聚力问题整改，全面提升脱贫质量。扎实开展数据信息管理、脱贫人口“回头看”、“三比一提升”行动等工作，涉及中省层面的X类X个整改事项全部落实到位。在全市率先探索建立了“防贫险”机制，全面落实了监测户“三色预警管理制度”、边缘户“跟进帮扶化解风险制度”，有效防止了返贫和产生新的贫困。我们聚力政策兑现，兜住兜牢民生底线。贫困群众参合参保率、家庭医生签约率均达到100%，就医合规费用报销比例保持在80%以上。严格落实“七长”责任制，强化“控辍保学”，全县义务教育阶段无一例因贫困而失学、辍学。编密织牢“六张保障网”，全面推进农村低保分类施保制度，为农村特困供养人员全额代缴合疗，建立健全残疾人、留守儿童、空巢老人等重点群体关心关爱制度，贫困群众基本生活得到妥善安排。我们聚力扶志扶智，有效增强内生动力。全面推行“扶志六法”等有效做法，创新开展“双奖双扶·树规立约”“三讲三送三治”活动，干部群众携手脱贫的精气神更加高涨。“爱心公益超市”管理更加规范，X个农村讲习所教育群众、引领新风的作用得到充分发挥。大力开展扶贫技能培训，贫困群众自主脱贫、自我发展的意愿和能力持续增强。这些成绩的取得，是全县各级各部门开拓进取、奋力拼搏的结果，也是广大干部群众团结奋斗、忘我奉献的结果。一年来，大家辛苦了！在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向在基层一线努力拼搏、无私奉献的广大干部群众致以崇高的敬意！

虽然去年我们在脱贫攻坚工作中取得了一些成绩，很多做法也得到了上级的肯定，但我们应该看到，2019年的脱贫攻坚目标并不是轻轻松松完成的，远远还没有到可以歇歇脚、喘口气，甚至躺在功劳簿上睡大觉的时候，一些深层次、关键性的困难和问题仍然需要我们保持高度警惕，坚决予以克服。具体来说，一是产业扶贫短板依然突出。部分扶贫产业项目规模小、质量效益低、带贫益贫作用不明显；一些贫困村尚未形成主导产业，龙头企业规模小，整体竞争力不强，辐射带动能力弱；农民专业合作社服务层次低，与农户利益联结不紧密，贫困群众持续稳定增收的基础还不够牢固。二是就业扶贫成效还不够明显。扶贫社区工厂、就业扶贫基地吸纳贫困群众就地就业的能力不强，就业人口中建档立卡贫困户占比较小，引领和带动贫困群众就业增收的作用还没有充分显现。三是一些干部帮扶工作不到位。有的第一书记、驻村工作队员未按要求驻村，搞走读帮扶；有的人到心不到，想事、谋事、干事的主观能动性不强；有的帮扶干部帮扶不扎实、不细致，存在留迹不留心的现象。四是贫困群众内生动力有待进一步提高。部分贫困户自主脱贫的动力不足，“干部干、群众看”，等低保、靠扶持、要政策等消极思想仍然存在。有的镇村扶志扶智思路不活、办法不多，存在“一股了之”“一分了之”现象，等等。

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