在全县林业暨森林草原防火工作会议上的讲话

县人民政府副县长 小星星

（2017年1月6日）

同志们：

这次林业暨森林草原防火工作会议的主要任务是总结2016年林业暨森林草原防火工作，分析林业形势与任务，安排部署2017林业暨森林草原防火工作。刚才，林业局笑嘻嘻局长全面回顾总结了我县2016年度全县林业暨森林草原防火工作，对2017年全县林业暨森林草原防火工作讲了安排意见，已经讲得很清楚、很具体了，我完全同意。

下面我重点围绕“抓落实”，再补充强调几点意见：

一、肯定成绩，找准差距，正视未来

我县林业工作在县委、县政府的正确领导下，各级党委、政府高度重视，林业部门思路清晰，方法得当，工作超前，布局合理，全县林业各项工作业绩突出，成效显著，林业已成为省、州林业的一面旗帜。先后荣获了“四川省绿化模范县”、“四川省建设长江上游生态建设先进集体”、“四川省林政资源管理先进集体”、“四川经济林之乡”、“四川林业产业先进集体”等多项殊荣。这些成绩的累积，为确保全县林业建设持续健康发展奠定了坚实的基础。

2016年林业工作也不例外，特别是在森林草原防火和林业“1+X”生态产业脱贫工作中，干部职工特别能吃苦，特别能战斗，不辞辛劳，争取工作的主动权，森林防火工作获得了全州县市党政领导森林草原防火目标考核二等奖和林业部门森林防火工作目标责任考核二等奖；林业产业扶贫工作作为全省典型示范承办了全省林业产业扶贫示范现场会，得到了省、州领导和来自全省21个地市（州）、88个贫困县佳宾的肯定和好评。借此机会，我代表县委、县政府，向全县林业战线上的广大干部职工和林农表示诚挚的问候！向所有关心支持林业工作的部门、单位和同志们表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺！

同时，我们也要清醒地看到，我县林业工作、森林草原防火工作还有不少困难和问题。会理是长江上游生态屏障的重要组成部分；是生物多样性保护的重点地区；是全省的重点森林火险区，全州的一级森林火险县。特定的地域和气候条件，决定了我县森林防火工作的难度和任务的艰巨性。一是我县冬春连续干旱，气候条件极为不利，森林火险等级高。二是随着林区人口、牲畜和外来施工队伍的增加，进入林区的人员逐年增加，火源管控难度增大。三是农村烧地埂、烧灰积肥等农事习惯和烧纸、放鞭炮等传统祭奠形式不可能短时间内改变。四是林权制度改革后，林权结构分散，经营形式多样，巡山护林难、火源管控难、设施建设难、扑救组织难、资金投入难。五是发展不平衡，林种、树种结构不合理，森林资源总量大、质量不高；六是产业大而不强，林业对农民增收，对社会经济的贡献率低，产业链条还不完善。对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究解决。

二、认清形势、适应新常态、把握发展新机遇

党的十八大以来，党中央、国务院着力创新发展理念，大力推进生态文明建设。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，作出了“筑牢生态安全屏障，开展大规模国土绿化行动”的战略部署。中央出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》。省委、省政府，州委、州政府相继出台了贯彻实施方案，绘就了建设美丽中国、美丽四川、美丽凉山的宏伟蓝图。**书记就生态文明建设、林业改革发展提出了一系列新思想、新论断、新要求，赋予了林业新的使命，新的任务。他指出“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”、“绿水青山就是金山银山”、“不能只要金山银山，不要绿水青山；不能不顾子孙后代，有地就占、有煤就挖、有油就采、竭泽而渔；更不能以牺牲人的生命为代价换取一时的发展”；“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。” 省委王东明书记在 3月21日上午，在参加四川省和成都市党政军领导义务植树活动时，又明确要求“全省各地各部门各有关方面要以高度的责任感、使命感和紧迫感，以对脚下这块土地负责、对历史和人民负责的态度，以‘功成不必在我’的境界和苦干实干、久久为功的精神，自觉践行绿色发展理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，为子孙后代留下更多蓝天净土、绿水青山”。10月9日，尹力省长在大规模绿化全川工作电视电话会上，专门对当前森林草原防火工作提出了明确要求。12月13日，州委书记林书成对全州今冬明春森林草原防火工作作出重要批示：根据气象部门预测通报，今冬明春全州大部分地区降水偏少，空气干燥，森林草原防火形势非常严峻。

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