基层党建工作述职报告，根据会议安排，我向县委述职2019年度抓基层党建工作情况，请予评议。
一、履行职责情况
(一)聚焦主责主业抓落实。一是按规定要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省市县委统一部署要求，强化组织领导，认真扎实落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项主题教育重点措施，不搞形式主义、官僚主义，实现了预期目标，收到了满意成效。二是做实三个责任。锁定“实打实”抓和干，召开专题研究党建工作党委会议，定实党委抓党建主体责任清单、书记抓党建第一责任人责任清单、班子成员抓党建“一岗双责”责任清单，形成清单化落实党建工作责任链条机制。三是配强党建专班专人。加强党建办公室，人员由兼职转向专职，由X人增至X人；党建工作由副业转为主业专抓专干。四是严格党建督查考核。建立不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场“四不两直”随机与定期结合的党建督查机制，督导党建从严抓实。在年度千分制综合考核中，党建由原来的末位调整为首位，强化引领地位，分值由原来的十分之一增加为十分之三，突出党领导一切，增强政治功能。一年来，召开专题研究党建工作党委X次，走遍全镇X个村(社区)指导党建工作，有的村平均每月达X次以上，建立村(社区)、部门单位、学校、非公有制企、社会组织党建工作联系点各X个、共X个，形成有价值的党建调研报告X篇，亲自带组督查考核X次。
(二)聚焦支部书记抓落实。一是实施“头雁效应”工程。制定落实村党支部书记“头雁效应”工程实施工作方案，选树十佳村党支部书记结对帮教相对后进村党支部书记，面对面、点对点传授发展密码。二是激励狠抓落实担当作为。制定村党支部书记干事创业担当作为的实施办法，对在招商引资、供给侧结构性改革等经济高质量发展做出突出成绩的，实行重奖。三是让支部书记有奔头。优先推荐成绩突出、符合选任条件的支部书记参加乡镇班子成员和乡镇直部门单位工作人员选拔任用考试；优先推荐成绩突出的党支部书记参选“两代表一委员”。今年，共有X名党支部书记考任镇人大副主席，X名党支部书记考录为镇直部门工作人员，X名被选为“两代表一委员”。
(三)聚焦党员作用抓落实。一是党员量化积分激励。制定实施全镇党员量化积分管理办法，较好回答了如何评价党员先进不先进、优秀不优秀的问题。全镇共评选优秀党员X名。二是榜样标杆激励。每个支部都树立X-X名先进党员标杆，让党学有榜样，做有标尺。全镇X个党支部共树立榜样标杆党员X名。三是负面言行和案例提醒。编写镇机关党员负面言行和案例提醒手册、农村党员负面言行和案例提醒手册两个手册，为党员言行界定了红线和底线，提醒党员牢记第一身份，发挥先锋模范作用。
(四)聚焦重点难点抓落实。一是解决支部书记党建主责主业意识不强问题。针对部分党支部书记存在党建说起来重要、做起来次要、忙起来不要的认识，推行党支部书记抓党建项目化管理制度，制度管住党建责任人，提高重视程度。二是解决村级集体经济薄弱问题。针对村级集体经济增收不平衡、部分村相对较弱的问题，综合运用经营资源、资产、资金增收，电商增收多、合作社服务增收、基地增收、招引项目增收等多渠道增收的办法，增加村级集体经济收入，收到了明显成效。三是解决后进村转化问题。对XXX等X个村级班子软弱涣散后进村进行了专项整治。目前，已经全部销号，转出后进行列。四是解决两新组织党组织组建难问题。通过组建党建联盟等办法，较好解决了X个两新组织组建党组织的难题，已经全部实现了组织覆盖、工作覆盖。
(五)聚焦党建脱贫攻坚抓落实。一是靠镇党委龙头带动。镇党委要认真研究制定在脱贫攻坚中实行责任落实、监督问责、奖惩激励 “三项机制”办法，激励干部积极投身脱贫攻坚主战场，加快脱贫步伐。二是靠村支部堡垒推动。推行“支部+基地+合作社+贫困户”模式，带领贫困户增收脱贫。三是靠党员帮动。深化先锋行动，村村建立“党员中心户”“党员示范户”帮扶队伍，组织，每名有帮带能力的农民党员至少结对帮扶X户贫困户，以实际行动助推脱贫攻坚。四是靠第一书记牵动。用好第一书记，充分利用驻村第一书记的单位、资源、技术、人才等优势，跑项目、争资金、引技术、招人才，引动脱贫攻坚。一年来，新上脱贫项目X个，争取无偿和协调资金X万元，引进脱贫新技术X项、专家X名。
二、问题原因剖析
(一)在村级“有钱办事”上存有差距。一是全镇村集体经济发展不平衡。年集体经济收入X万元以上村较少，仅占X%；X%的村属于维持型，年集体经济收入X万元左右，增收缓慢，甚至停止不前，不容乐观，形势堪忧。二是村集体增收模式单一。大部分村集体收入来源于村级转移支付政策性资金，山林承包、土地承包等资源性资金，固定资产转让、承包、租赁等资产性资金。三是村财稳定收入少。普遍缺乏有效的良性收入来源，相当一部分村依靠补助款等维持办公，自身造血功能较差。