同志们：
  这次会议既是一次收心会，也是落实“三件大事”的推进会。年前召开的县委十五届九次全会和“两会”，对今年工作进行了全面部署；省市“两会”和市政府全体会议，释放了改革攻坚的积极信号。面对经济社会发展的新常态，我们要按照县委确定的工作思路，主动作为、不辱使命，高标准、高质量完成各项工作。总的要求是：县委有声音，政府有行动。下面，我讲三点意见：
  一、新的一年，机遇与挑战并存，我们要主动适应经济发展新常态，主动担当，谋事干事，切实增强加快发展的紧迫感
  认清形势是做好工作的前提，面对国家、省市及县委的新要求，我们要看到挑战、看清目标、看准机遇，增强工作的主动性和自觉性。
  （一）肯定成绩。过去一年，我们大力推进“30件实事”的落实，全县地区生产总值增长10.6%，增幅高出全市5.6个百分点；财政总收入完成5.3亿元，再创历史新高，十年来翻了近10倍（2004年5700万元）。在全市综合考评上，我们的党建、城建、民生、创新和自选工作排名均位居二类县第一。在项目建设上，成功引进荣程酒业、恒大精制米等投资5000万元以上项目11个。三峡光伏电站并网发电，成为我省首个投入运营的光伏电站；源龙源白酒年产3000吨灌装线、汇源果鲜美生产线相继投产，汤池的米粉加工、大兴的城投环保、飞鹤农业等项目即将启动，还有海王农业、新良集团、光伏产业园等一些项目正在路上。在民生改善上，各乡镇、各部门执行力进一步提升，胜利乡的社会养老保险，党政领导走村入户动员，原定50人的任务，硬是完成了763人；和平镇的造林绿化，在土地紧张的情况下，高标准打造路林3.1公里；泰来镇的社区和环卫之家建设，汤池镇的“百姓之家”综合服务，塔子城的文化建设，大兴的水稻园建设，克利的久河合作社建设，宁姜乡的环境整治都各有特色。农业、发改、农开与江桥镇携手并肩，苦战20余天，改造水田1.3万亩；经管总站负责的农业综合服务超市，构建了新型农业社会化服务体系的雏形；财政、发改、水务、交通、教育、卫生等部门积极向上争取项目资金，积攒了经济发展的后劲。此外，小区帮服、爱心护养院、政务服务体系、“三险合一”、医疗卫生一体化、公安介入城管等工作不断创新。全县上下人心思进，主动承担重任，主动分忧解难，这是我到泰来最大的感受。在此，我代表县委、县政府，向大家表示深深地感谢！
  （二）正视挑战。当前，宏观经济正处在增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，面对外部市场低迷、土地和环境容量约束趋紧的形势，今年要实现固定资产投资7%的增长目标，必将面临更大的压力。大庆油田对外宣布了重大调整计划，原油产量将逐年递减。今年，我县油田计划产量5700吨，比去年减少近3000吨，油气税收将减少200万元。此外，国际油价低位震荡，国内油价曾经13连跌，总体形势不容乐观。省“两大平原”现代农业综合配套改革试点、市农村“四项改革”工作试点都不在我县，教育、卫生历史欠账比较多，这些问题影响了我县的经济发展。不过实事求是的讲，全市综合评比中，我们名列二类县第三，乍一看不错，党建工作、民生工作、城镇建设是第一，深化改革和重点项目是第四，但主要经济指标、农村金融和合作社是最后一名。县委抓党建抓了第一，政府抓经济却垫了底，车头跑的快，车厢没跟上，我作为县长，是有责任的。人无压力不使劲，井无压力不出油，希望大家振作起来，杀下心、弯下腰，鼓足干劲，奋起直追，迎头赶上，把泰来的经济抓上去，否则无法向县委交待，无法向泰来人民交待。

  （三）抢抓机遇。我们在面临严峻挑战的同时，也要抓住新常态蕴含的新机遇。一是政策红利带来的新机遇。去年，我省出台“稳增长65条措施”，涵盖经济社会发展各个领域，计划两年安排基本建设投资3000亿元以上，每条措施含金量都很高。今年1月，我省2013-2020年农业综合开发高标准农田建设规划已正式批复，8年间将投入357亿元，建设高标准农田2448万亩，重点中型灌区节水配套改造46处，今年将投入40亿元，单个项目都在2000万元左右，这些政策将为我县的发展带来新的利好。二是形势变化带来的新机遇。从市场竞争特点看，正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，表明市场对安全、健康的高端食品需求会更加旺盛，省委提出的“要想保健康，吃在黑龙江”，这给我县发展水稻、绿豆、花生、杂粮杂豆等绿色食品产业带来商机；去年以来，恒大集团、飞鹤集团、海王集团分别从地产、乳品、制药领域进军现代农业，南方一些企业受国家产业政策调整、原生产地用地紧张、劳动力成本高等因素影响，向发展中地区转移，我们要抓住这些机遇，充分利用我县开发晚，劳动力、水电成本较低的优势，做好产业承接，成为产业转移的新高地。三是自身优势带来的新机遇。泰来最大的优势是生态。我们地处松嫩平原腹地，背靠小兴安岭大森林和呼伦贝尔大草原，土质好、空气好、水质好、植被好，而且经过多年治理，生态优势将日益显现。从投资潜力与方向看，我们的绿色食品大多数处于原字号，开发潜力十分巨大；三峡新能源设计年发电量1400万千瓦时，实际发电量近1600万千瓦时，说明光能资源比预想的好

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