精准扶贫精准脱贫暨农村危房改造工作会议上的讲话

中共 XX 乡委员会书记 xxx

2017 年 2 月 14 日

同志们：

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下，乡党委、政府决定召开这次全乡精准扶贫精准脱贫暨农村危房改造工作会议，这既是一次思想上的誓师会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的督促落实会，目的就是引导和推动各村组、单位深入贯彻落实省、州、县精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战，奋力谱写富民强乡、全面小康新篇章。

全乡贫困面积相对大，贫困人口相对多，贫困程度相对深。多年来，乡党委、政府始终坚持把扶贫攻坚作为最大的政治、最大的责任、最大的任务，竭尽全力，攻坚突破，特别是 2016 年以来，严格按照**书记扶贫开发贵在精准、重在精准、成败关键在于精准的指示要求，全面落实省、州、县关于精准扶贫精准脱贫总体部署，加强农村基础设施建设，提升公共服务保障水平，加快发展特色富民产业，精准发力，聚焦突破，全乡扶贫攻坚取得了明显成效。同时，XX 乡将农村危房改造作为扶贫开发的主要任务之一，抢抓实施精准扶贫农村危房改造的良好机遇，周密部署，定向施策，全力推进，有效解决了一大批农村贫困群众的住房安全问题，为贫困群众全面脱贫、安居乐业提供了重要保障。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全乡的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、州、县的部署要求，举全乡之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，推进农村危房改造工作，全面加快全乡小康建设步伐，下面，

我主要从精准扶贫精准脱贫和农村危房改造两个方面讲几点意见。

一、精准扶贫、精准脱贫工作

（一）充分认识脱贫攻坚的重要性和艰巨性，增强打赢脱贫攻坚战的责任感使命感。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命和矢志不渝的奋斗目标。近年来，乡党委、政府始终把扶贫攻坚作为最大的民生工程，组织实施了“三农”发展大规划。坚决贯彻落实省、州、县关于扶贫开发的总体部署，千方百计促进全乡经济加快发展，全乡生产生活条件得到了明显改善，社会事业有了明显进步，村容村貌发生了明显改观，扶贫开发工作取得了明显成效。扶贫开发工作实现了由点到面、由粗到精、由 “单打独斗”向“协同作战”、由被动脱贫向主动致富的可喜转变。

同时，在我们多年的扶贫开发工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在： 一是脱贫人口返贫现象易发多发 。不少脱贫人口稳定脱贫能力差，防灾抗灾能力相对不足，因灾、因病、因学返贫情况易发多发。 二是精准扶贫体制机制尚不健全 。由于精准识别不到位，建档立卡工作没有做细做实，导致扶贫开发的体制机制尚未健全。 三是脱贫责任没有真正落实 。由于部分党员干部对扶贫开发工作的重要性和必要性认识不到位，没有把扶贫工作摆在头等重要位置，在工作中重表面轻内涵、重当前轻长远；扶贫工作一般性措施多，到村到户的针对性措施少。近年来，上级扶贫资金投入虽然逐年加大，但与我乡脱贫攻坚的刚性需求相比仍显不足。 四是贫困人口的主观能动性较低。贫困群众是扶贫攻坚的对

象，更是脱贫致富的主体，但一些贫困群众“等靠要”思想依然严重，缺乏改变现状的决心和信心，甚至靠穷吃穷，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。脱贫攻坚工作中存在的这些矛盾和问题需要引起我们高度重视，采取有效措施切实

加以解决。

小康不小康，关键看老乡，我乡能否与全国全省全州全县同步建成小康社会，关键看贫困老乡能否如期脱贫。党的十八大以来，**书记对扶贫开发工作作出一系列重要论述，深刻阐明了新时期我国扶贫开发的重大理论和实践问题，是**书记治国理政思想的重要组成部分，是我们打赢脱贫攻坚战的科学指南和基本遵循。党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，出台的《中共中央关于打赢脱贫攻坚战的决定》，以及省委、州、县委扶贫开发会议上各级领导的重要讲话，为我乡扶贫开发进一步指明了方向。全乡上下务必把思想和行动统一到党中央和省委、州委、县委和乡党委、政府的决策部署上来，统一到确保如期脱贫摘帽、出列、增收的目标上来，切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立责任心、进取心、必胜心，用**书记扶贫战略思想武装头脑、指导实践，咬定目标不放松，攻坚克难不懈怠，锲而不舍抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战。

（二）坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，确保每个贫困群众贫困户贫困村如期脱贫。

**书记指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。总结全国各地的实践和探索，脱贫攻坚好路子好机制的核心，就是精准扶贫、精准脱贫，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精