同志们：
2017年，区委、区政府整合资金1.43亿元投入到医疗救助、产业后续帮扶、危房改造、教育资助等脱贫攻坚领域，完成了227户535名贫困人口的脱贫任务，精准脱贫工作成效明显，这是全区各级各部门、全体干部群众共同努力的结果，值得充分肯定。刚才，部门和区领导都讲了很好的建议意见，我都赞成。待会清尧书记还将作重要讲话，我们一定要深入学习领会、抓好落实。在此之前，我先讲三个方面的意见。
一、从工作本身讲，要重视四个问题
一是后期工作难度大问题。脱贫攻坚越到后面越是难啃的“硬骨头”，剩余的贫困户大多是“老、弱、病、残”，脱贫攻坚工作难度将进一步增大。
二是致贫不确定性问题。因病致贫、因病返贫是动态的，不确定性的，重大疾病的发生无预见性、潜伏期较长，贫困人口自我保护意识相对较弱，医疗保障难度大。
三是内生动力不足问题。部分贫困户、脱贫户由于先天劳动力素质差、生产经营意识缺乏、生产技术差、组织化程度低、脱贫能力差，加之没有充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，部分贫困户、脱贫户存在“等靠要”思想，内生动力不足。
四是信息不对称问题。部分驻村工作队和到户帮扶责任人在开展到户帮扶工作中，缺乏精准性，对贫困户、脱贫户情况不清，没有针对性的解决实际困难和问题。此外，政策宣传做的还不够，许多贫困户、脱贫户不清楚自己有哪些政策应该享受，还存在“慰问式”帮扶现象。
二、从干部自身讲，要克服四种思想
一是松懈思想。有的认为脱贫攻坚是阶段性任务，主要解决当前脱贫越线问题，我区在2015年就已通过市级验收，2016年、2017年又分别通过了省际交叉检查和全市区县交叉检查，我们的脱贫攻坚工作就可以松一口气、“歇歇脚”了，在思想重视程度、精准帮扶力度等方面有明显减弱现象。大家要充分认识到，脱贫攻坚工作在2020年才全面验收，要做好长期性、打持久战的思想准备，一刻都不能松懈。
二是轻视思想。有的认为按照现在的脱贫标准，只要一突击就能完成脱贫目标，轻轻松松就能越线，实在脱不了贫的，就用低保政策一兜了之。但是按照现在的脱贫新标准，贫困户就算收入越线，但未实现“两不愁、三保障”的，即使低保兜底了也不能算脱贫。
三是畏难思想。一些深度贫困户如期稳定脱贫难度很大，且现在脱贫攻坚工作的标准更高、要求更严、任务更重，国家扶贫办将扶贫非重点区县和重点区县纳入了同检查、同考核。为此，有的同志觉得任务重、压力大，出现了畏难情绪，必胜的信心还没有真正树立起来。
四是侥幸思想。有的同志缺乏主动作为的意识，干工作习惯性的追求“过得去”“差不多”，在脱贫攻坚这种政治任务上也没有做到高标准、严要求，有的甚至把希望寄托在检查验收时侥幸不被抽到、不被查到，有侥幸通过想法。
三、从工作要求上讲，要下足四个功夫
坚决打好精准脱贫攻坚战是“三项攻坚战”之一，是实现高质量发展、决胜全面小康道路上必须完成的政治“硬任务”。区委、区政府始终把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务、第一民生工作和“三农”工作的重中之重。全区上下务必要对标对表**书记扶贫开发重要战略思想及陈敏尔书记在市委深化脱贫攻坚工作会议上的重要讲话精神，提高政治站位，强化政治担当，做到思想不散、力量不减、干劲不松。要深刻汲取市委巡视组去年9至10月对开州、城口、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱、酉阳、彭水9个区县巡视提出的整改问题教训，结合我区实际，举一反三，做细做实工作，决不能搞数字脱贫、虚假脱贫和违纪违规扶贫等，切实做到脱真贫、真脱贫。重点在以下四个方面下足功夫。
一要在精准脱贫上下功夫。各镇街、各级帮扶干部要深入脱贫户和贫困户家中开展致贫原因分析，严格对照“两不愁、三保障”的脱贫标准，进一步强化精准意识、到户意识，有针对性地通过产业帮扶、医疗救助等措施解决脱贫户和贫困户存在的实际困难和问题，坚决杜绝慰问式等形式主义帮扶现象。要把危旧房改造、教育资助、精准脱贫保险、大病医疗救助等脱贫攻坚政策宣传到每一户脱贫户和贫困户。同时，要结合实施乡村振兴战略，促进各类要素资源向农村流通，加快推动农村一二三产业融合发展，以产业带动脱贫，实现乡村真正的振兴。
二要在激发内生动力上下功夫。脱贫攻坚越深入，加强精神扶贫、激发内生动力就越迫切。对此，我们要坚持扶贫先扶志，多开拓思路，根据实际作一些探索。总结宣传一批贫困群众身边的脱贫典型事例，形成正向激励机制，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，真正让贫困群众心热起来、手动起来。强化贫困群众的主体作用，扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与程度，变贫困群众“被动脱贫”为“主动脱贫”。

三要在监督管理上功夫。一是抓好资金监管。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”。各镇街要切实履行资金监管的主体责任，谁监管不到位、使用不精准、审计出问题，将严肃追责。加强涉贫信访问题处理，保持扶贫资金严查严管态势。二是抓好档案管理。要严格按照市档案局和市扶贫办档案管理要求进行归档保管。完善镇街、村级安排部署脱贫攻坚工作的会议记录，以及驻村工作队、帮扶责任人的帮扶记录，做到有研究、有措施、有记录，符合逻辑，坚决杜绝弄虚作假，应付了事。

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