服刑人员教育改造工作调研报告近年来，随着监狱转型发展的需要，劳动改造模式，已经逐渐由室外向室内组织，由分散向集中转变，密集型的劳动改造，虽然有利于监狱管理的管控，但也暴露出教育改造工作如何转变，并与之相适应的问题，特别是在密集型关押管理环境下，如何在劳动改造中提升教育改造质量，做好教育改造工作，还有待于我们深入研究和探索。 今年以来，随着司法部部署的“教育质量年”活动开展的不断深入，监狱系统教育改造工作出现转型发展，我们应抓住契机，积极主动的做好新时期监狱教育改造工作的研究，完善教育改造理念，初步实现科学的教育改造体系设计，积极探索出实施教育改造的有效举措，从而落实“首要标准”，服务于法制中国，平安中国建设，下面我从当前监狱服刑人员的实际改造状况入手，对教育改造工作的发展，进行一些肤浅的探讨： 一、当前监狱服刑人员存在的改造现象 当前监狱服刑人员，存在的改造现象主要表现为三“喜好”：一是喜好“简单”，服刑人员之间的言行以简单为主，缺乏感情交流和沟通技巧，直来直去的言行虽然看上去节约了时间，但也堆积了大量的劳动改造、生活、学习及卫生矛盾和问题，乃至于很多服刑人员习惯于用暴力解决问题，所以打架斗殴，对抗管教，严重的违规违纪问题出现较为普遍和突出。 二是喜好“以自我为中心”，不管是在日常生活中，还是在劳动改造过程中，很多服刑人员（特别是有特定技能犯）非常喜好以自我为中心，过于自念和自私，自私和自念的言行，不仅导致服刑人员之间缺乏合作和配合，窝里斗、相互拆台过多，影响劳动改造的有序开展，还导致改造风气不正，互监互控制度落实不到位，易出现监管事故隐患。 三是喜好“一根筋”，虽然当前服刑人员的文化水平较以前有较大进步，但服刑人员容易认死理，不易转弯的情况出现增多，他们认识的狭隘性和偏执性，导致他们喜好“一根筋”的思维模式，不能进行自我心态调节，跳出固定思维的能力较弱，民警对服刑人员开展说教工作的阻力较之以前有所增大。 二、导致监狱服刑人员改造现象形成的原因 万事皆有因才有果。上述三种现象存在的原因，在我看来主要是因为三个“缺乏”：一是缺乏科学严格的服刑人员系统教育，一方面新犯行为规范整训没有与时俱进，源头性教育还有待改进和调整，入监教育缺乏必要的力度和针对性，导致不少新投改的服刑人员，对于服刑的规范学习不到位，对于改造的权利和义务学习不全面，特别是近期大量投送监狱改造的短刑犯，有不少表现出身份意识淡薄，劳动热情缺乏，改造动机不纯，为谁改造的意识不明现象，对良好的改造风气具有较大的负面影响，另一方面缺乏较为科学的技术教育思路和设计，缺少科学系统，具有前瞻性的培训教育目的调研，也缺乏系统的技术骨干阶段性的过程培训设计，技术教育基本还停留在基层监区自行安排组织的层面，流于形式的培训效果是差强人意，既资源浪费，又造成基层单位普遍技术储备不足，不仅导致质量问题，设备维护问题较为突出，更为关键的是影响劳动改造成效，使得劳动改造发展不能与教育改造发展相匹配。 二是缺乏高水平的专业教育团队，监狱虽然一直在组织教育改造工作，但教育内容的更新及时性，教育手段的新颖性和技术性，教育课程设计的科学性都存在一定的差距，特别是，虽然教育课程是开设了，但上课的老师水平却难以让人满意，课程效果还不理想，缺少一支高水平的专业教育团队，把课程开好，能吸引住广大服刑人员的兴趣，能在潜移默化中引起广大服刑人员思考，教育性和影响性还有待加强。 三是缺乏具有正能量的文化引导，在当前监狱服刑人员群体中，由于缺乏健康、积极的群体亚文化引导，导致不少基层监区服刑人员自我调节能力普遍较弱，而现象产生的根源，在我看来，主要是服刑人员长期缺少自己的时间，缺少自我心灵净化，他们缺少阅读，特别是有益于心灵洗礼的书报，更是鲜有看者，我观察了一下，我目前所在的监区服刑人员来看，参加自学考试的只有八名，占总人数的1.69%，订阅各类报刊杂志共计76份，订阅率只有16.1%，而《读者》、《杂文》、《文摘》等有益人生思考的报刊，更是鲜有人订阅，只有8份，占总人数的1.69%，占总订阅数的10.5%，大部分订阅者订的是《健美》、《知音》、《健康与生活》、《男人装》等书刊，缺乏人生哲理的启迪和引导，导致服刑人员缺乏思考，喜好简单的想问题，处理问题，不仅增大了民警的教育难度，还占用基层民警大量的时间和精力，影响基层监区、分监区领导对教育改造工作的科学谋划和积极实施。 三、对当前监狱教育改造工作的几点建议 1、重塑教育理念，推崇教育改造出效益。一是应建立“磨刀不误砍柴工”的理念，要重视服刑人员入监教育工作，严格新犯入门教育，通过源头性的教育整训，帮助服刑人员养成良好的行为规范，强化服刑人员的身份意识和劳动改造意识，要解决当前服刑人员中普遍存在的为谁改造，为谁劳动的问题？变要我改造，为我要改造； 二是进行必要的罪犯改造发展动态教育探索，对于一些想改造、真改造的服刑人员，我们应考虑开展具有素质和技术提升性质的中途教育和继续教育，此举，不仅可引导服刑人员继续积极改造，还能形成改造示范效应，引导其他服刑人员也积极改造，踏实改造，更为关键地是，可提高好素质服刑人员的比例，提高我们的劳动改造成效，进而促进劳动改造的模式与教育改造发展要求相匹配，让教育质量年活动，得到真正的开展和取得较好的实效； 三是积极探索出监适应教育，劳动改造和教育改造的目的是一致的，即为“首要标准”服务，当服刑人员改造到刑期的尾期时，我们应进行一些与社会接轨地适应教育，一方面可以播放一些社会打工人员的就业现状调查纪录片，另一方面可进行必要的生产模拟和就业模拟教育，让即将刑满的服刑人员，对当前社会创业和就业有较为客观的认识，尽量减少服刑人员出狱后的心里落差，尽可能的减少自暴自弃行为的出现。 2、强化文化建设，借助文化教育促正气。一是鼓励文化学习，特别是在目前施行“5+1+1”教育改造模式下，我们应大力倡导文化学习，鼓励服刑人员多看好书、好报，鼓励他们参加自学考试（通过一门可外加3分的奖励对服刑人员诱惑非常大），虽然这些学习看上去占用了服刑人员的一些业余时间，但其增强服刑人员自我调节能力的作用是无法估量的，还有我们还可把参加自学考试，同服刑人员的改造表现相挂钩，只有表现好的，才能报名，如有违规可以限制报名，引导服刑人员踏实改造，真诚改造； 二是加强基层监区的文化建设，当前我们不少基层监区，由于硬件条件的短板，从环境上就缺乏文化的气息，劳动改造环境和监舍颜色的单调，压抑服刑人员的心理，鲜有的文艺演出和娱乐条件设施，导致服刑人员的业余生活缺乏调剂，我们应该鼓励有书画和文艺才能的服刑人员利用休息时间，多进行文艺汇演和创作，形成改造正气，通过加强监区文化建设，丰富服刑人员的业余生活，多方面的引导服刑人员平稳改造。 3、创新教育内容，形成教育改造的正能量。除了日常开展的文化教育、形势教育及技术教育以外，我们还应积极开展一些具有正能量的娱乐和生活教育，一是可组织观看具有正能量的电影和文艺晚会，如电影《中国合伙人》和每年一度的《感动中国》颁奖晚会，激发广大服刑人员内心的至善，鼓舞起他们的生活热情；二是还可有选择的看去年开始出现的《中国好声音》、《中国达人秀》等健康向上的娱乐节目，教育广大服刑人员，社会成功的渠道已具有多样化，对于他们来说，努力可以造就成功，只要踏实改造，积极劳动改造，将来也有机会去赢得社会成功； 4、重视隐患化解，抓好个别教育稳秩序。个别教育是我们监狱管理者一种最简单、最实用的教育改造手段，可惜的是，随着监狱管理的不断转型，个别教育工作在基层单位有弱化的趋势，但近年来的一些狱情隐患化解与个别教育工作的适时开展不无关系，如近期出现的一些要自杀、抗改等苗头性狱情，就是由于个别教育工作到位，及时发现，及时采取措施，从而及时化解，稳定了改造秩序，确保了监管安全，因此，我们不能弱化个别教育工作，还应有所创新，要引入必要的技术信息手段，加强个别教育的技术含量，提升个别教育的质量，通过个别教育工作的实在开展，鼓励民警多发现监管安全隐患，并及时采取措施予以化解，确保监管秩序的稳定，实现监狱安全。 教育改造是个出成绩慢的工作，我们的广大监狱民警一定要有“功成不必在我任”的胸襟和心怀，积极的投身于“教育质量年”活动中去，踏实地抓好教育改造工作，主动探索，积极实践，丰富和创新教育改造的手段及内容，只要我们用先进模式做范本，用科学理念引导人，用正能量激励人，全力践行“首要标准”，监狱服刑人员的教育改造必将会有新的成效，法制中国，平安中国就会与我们渐行渐近！