发改局抓发展  抓转型 抓改革采取的措施　     一、发展循环经济，延伸产业链条    以工业企业和工业园区为重点，以冶金、化工、建材等重点行业为切入点和突破口，围绕节能、节水、清洁生产、综合利用、污染防治等方面，切实推行减量化、再利用、资源化。一是根据产业发展方向和地区优势，修编《X高新区循环经济发展规划》，形成完整的循环经济发展规划体系，确保循环经济发展规划体系的前瞻性、指导性；二是切实抓好园区循环化改造示范试点。鼓励企业自主实施园区循环化改造项目，积极组织X高新技术产业园区申请国家园区循环化改造示范园区。　　二、设立专项基金，鼓励自主创新每年在本级财政中拿出X%的资金，设立企业自主创新专项基金，鼓励企业自主创新，用于撬动区域范围内循环经济、产业转型、企业重组、技术研发等所需前期资金，从动力和机制上破解资金、体制、机制等的“瓶颈”制约，促进企业转型升级，提升产业要素吸附能力。鼓励有条件的企业设立研发中心，提高研发、技改投入，消化吸收先进技术和科技成果，提升企业竞争力。三、推进高新区体制改革打破现有行政体制束缚，整合园区和市区的人力、财力、资源优势，通过精简管理层次，提高行政效能，释放生产力。