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“十四五”时期需要关注问题的调研报告
“十四五”时期需要关注问题的调研报告

内容摘要:“十四五”时期,是我国全面建成小康社会进入现代化建设的起步期,是适应技术革命的重要考验期,也是推进高质量发展的重要转型期。面临诸多不确定性因素,需要我们登高望远,因应形势,顺势而为,才能更好地谋划好xx的发展。本文列出了“十四五”时期我x需要关注的十个重点问题,仅供参考。
关键词:十四五  创新思维  技术变革
一、深化“十四五”x情认识
在现有条件下,准确判断“x情”是谋划好“十四五”发展的重要前提和基础。xxxx年x月xx日,**书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调,“谋划和推进党和国家各项工作,必须深入分析和准确判断当前世情国情党情。”这就需要把我x置于国内外大环境下来考量,综合考虑技术革命、人们日益增长的美好生活需要、所处发展阶段、资源环境综合承载能力等因素,谋划未来我x总体定位、发展方向和路径。需要重点把握:一是将“十四五”发展置身于百年未有国际大变局背景下来规划设计,高度关注全球经济增速放缓、技术革命加剧、人口老龄化、应对气候变化等全球共性问题,抓好经济走势研判,明确我x经济发展目标和支撑条件;二是将“十四五”发展置身于优化国土空间布局背景下来规划设计,按照“先布棋盘、后落棋子”的要求,突出构筑以“三x三线”为基础的国土空间保护开发格局,突出抓好资源环境综合承载能力和适宜性评价,形成全域“一本规划、一张蓝图”;三是将“十四五”发展置身于人们需求提档升级背景下来规划设计,顺应健康需求、绿色需求等趋势,借助线上与线下融合方式,突出培育新业态、新产业、新模式。
二、明确“十四五”发展主题主线
不折不扣地落实好中央的战略部署,既是xx的义务,也是xx的责任。“十八大”特别是“十九大”以来,国家形成了系统化的中期路线图,从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念,到“**书记新时代中国特色社会主义思想”;从“建设成我国北方重要生态安全屏障”的战略定位到“探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”;从“把广大农牧民的生活家园全面建设好”到“打造祖国xx亮丽风景线”,这些为xx量身定做了未来发展的行动纲领,也是xx谋划好“十四五”发展的总遵循。需要重点把握:一是将“十四五”发展置身于落实“**书记新时代中国特色社会主义思想”总要求的背景下来规划设计,继续落实好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念和国家重大战略;二是将“十四五”发展置身于“xxxx、xxxx”现代化建设的宏伟蓝图下来规划设计,突出现代化建设的目标和要求;三是将“十四五”发展置身于国家的战略定位下来规划设计,突出生态优先、绿色发展的目标和要求;四是将“十四五”发展置身于“适应、把握、引领经济发展新常态”的重大战略判断下来考虑,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,坚定不移深化供给侧结构性改革,坚持稳中求进工作总基调,推动我x经济行稳致远,突出“六稳”的目标和要求。
三、找准“十四五”亟待解决的突出问题
**书记反复强调,要坚持问题导向,坚持底线思维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。我x作为欠发达地x更是如此。需要重点把握:一是精准把握好我国现阶段的主要矛盾是我x强化问题导向,实施“靶向治疗”的关键,突出考虑“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”在我x的具体体现和原因;二是将面临的主要问题置身于国家对我x的战略定位背景下来考虑,突出抓好“建设成我国北方重要生态安全屏障”“谋划好现代能源经济这篇文章”“完善三个机制”等突出问题;三是将我xx面临的主要问题置身于构筑祖国xx安全稳定屏障背景下来考虑,突出抓好城乡居民福祉水平提高和美好家园建设问题;四是将我x面临的主要问题置身于技术变革的趋势下来考虑,突出抓好技术与经济社会融合发展问题。
四、着手培育现代化产业体系

要实现高质量发展,就必须贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。对于我x而言,探索高质量发展新路子,需要改变传统思维方式,突破传统路径依赖,既要实事求是、解放思想;又要适应技术变革,推进产业融合发展。需要重点把握:一是将我x现代化产业体系置身于“加快建设实体经济、现代金融、科技创新、人力资源协同发展的产业体系”背景下来规划设计,xxxx年x月,**书记在宁夏考察时指出:“越是欠发达地x,越需要实施创新驱动发展战略”。我x要顺利实现高质量发展,就必须推进技术创新、制度创新、模式创新、路径创新;二是将我x现代化产业体系结合资源禀赋特点来考虑,突出因地制宜,统筹“老字号、原字号、新字号”,按照“四个着力、五个结合”的要求,重点抓好多种能源综合利用基地、绿色农畜产品生产加工基地、现代装备制造基地、稀土新材料基地建设等;三是科学建设现代农牧业强x,“大x”和“强x”的最大x别,前者更注重规模,后者更注重质量,没有技术创新,就支撑不了农牧业供给侧结构性改革,就支撑不了农牧业产业、生产、经营三大体系建设;






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