20xx年上半年，全市上下紧紧围绕经济发展“稳中求进”的总基调，主动适应经济发展新常态，全市经济运行呈总体平稳、稳中放缓的态势,面对复杂多变的国内外及全省经济下行压力形势，我市部分行业下行压力加大。
一、基本特点
（一）经济总量不断发展，第三产业贡献突出。据初步测算，上半年全市实现生产总值xxxxxxx万元，比上年同期增长x.x%；其中第一产业完成增加值xxxxx万元，增长x.x%；第二产业完成增加值xxxxxx万元，增长x.x%；第三产业完成增加值xxxxxx万元，增长x.x%，产业结构调整优化明显。第三产业占GDP比重达xx.x%，其中其它营利性及非营利性服务业增加值增长x.x%，贡献力较大。第二产业占GDP比重xx.x%，增速回落明显。
(二) 积极推进乡村振兴战略，农业生产稳步增长。农林牧渔业总产值实现xxxxx万元，同比增长x.x%。其中，农业产值xxxxx万元，增长x.x%；林业产值xxxx万元，增长x.x%；牧业产值xxxxx万元，增长x.x%；渔业产值xxxx万元，增长x.x%，农林牧渔专业及辅助性活动产值xxxx万元，增长x.x%。
（三）规上工业增加值增速回落，压力凸显。地区规上工业完成工业增加值xxxxxx万元，同比增长x.x%。其中市属规上工业完成增加值xxxxx万元，增长x.x%。工业增长动力较弱，生产下滑趋势明显。今年以来，全市规上工业增加值增幅在连续多年的两位数增长之后，呈现出持续放缓趋势，增速回落至个位数。x-x月地区规上工业增加值增速仅为x.x%,与去年同期增速相比下降了xx.x个百分点，其中市属规上工业增加值增速回落至x.x%。地区规上工业受州经开区规上工业生产大幅下滑影响，在全州x县市中排名末位，形势严峻。
（三）财政收支平衡，金融市场稳健。全市实现财税总收入xxxxx万元，同比增长xx.x％。其中税收收入xxxxx万元，同比增长xx.x%；财政支出xxxxxx万元，增长xx.x％，其中财政八项支出（一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务）xxxxxx万元,增长xx.x%。x月末，吉首地区金融机构存款余额xxxxxxx万元，同比增长x.x%，金融系统人民币贷款余额xxxxxxx万元，增长xx.x%。
（四）吉首地区固定资产投资增速下降，房地产投资稳定增长。受州经开区投资下滑影响，地区固定资产投资增速同比下降xx.x%，其中，吉首市属固定资产投资增长xx.x%，州经开区固定资产投资下降xx.x%；房地产投资完成xxxxxx万元，增长xx.x%，房地产销售面积xx.x万平方米，增长速度与去年同期持平，增速比一季度回落xx.x个百分点。上半年共实施项目xx个，比上年同期减少xx个，其中新开工项目xx个。
（五）消费品市场总体平稳，增速稳中趋缓。全市实现社会消费品零售总额xxxxxx万元，同比增长x.x%。其中，批发业实现零售额xxxxx万元，增长xx.x%；零售业实现零售额xxxxxx万元，增长x.x%；住宿业实现零售额xxxx万元，增长xx.x%；餐饮业实现零售额xxxxx万元，增长xx.x%。市场规模不断扩大，两油行业及汽车零售行业零售持续走低。上半年中石化零售额xxxxxx万元，同比下降x.x%，中石油零售额xxxxx万元，增长x.x%，汽车零售额xxxxx万元，下降xx.x%。
（六）城乡居民收入持续增长，城乡收入差距缩小。城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长x.x%；农村居民人均可支配收入xxxx元，增长xx.x%。
二、主要问题
(一)工业结构性下降问题突出。由于产能过剩、资金链紧张、创新能力低、转型艰难等原因，破产、关闭等处于停产、半停产状况的企业较多,新增企业少。我市工业发展过于依赖传统行业产值和高附加值产值的增长，白酒和烟草已达到产能饱和状态，难有更大的提高空间，从产值来看，吉首地区xx家规模以上工业企业，有xx家企业（含停产企业）产值负增长，负增长面达xx.x%，工业下行压力较大。
(二)投资增长后劲不足。重点项目个数占比少，xxxx万以上在建项目xx个，其中上半年完成投资少于xxxx万元的就有xx个（含x个停工项目）。新增投资项目储备不足和新增项目投资规模较小，很难形成持续增长态势。州经开区固定资产投资呈断崖式下跌，上半年同比下降xx.x%，对地区投资增速产生很大的影响，短期内回升基础欠缺，下半年形势更加严峻。
(三)社会消费品零售总额持续增长放缓。受国家政策和消费市场单一影响，限额以上批发零售业市场活跃程度不够，制约了消费品市场的可持续发展，其中中石化下降x.x%，中石油仅增长x.x%，汽车零售额下降xx.x%，加上新增限额以上批发零售、住宿餐饮业企业入库少，商贸业发展后劲遇到新瓶颈。

(四)“四上”企业发展乏力。上半年，我市新增入库的“四上”企业仅有x家，其中x家房地产企业，x家为规上服务业，增量减少。在库的“四上”企业发展活力缺乏，部分企业处于半停产半关闭等状态，存在潜在退库危机，极大地制约了我市经济可持续发展。

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