在全县安全生产工作座谈会的讲话

同志们：

近段时期，全国各地连续发生多起重特大安全生产事故，特别是8月12日晚发生在天津滨海新区的危险品仓库爆炸事故，损失惨重、教训深刻、影响恶劣，给我们敲响了安全的警钟。今天，我们在这里召开全县安全生产工作座谈会，主要目的学习贯彻**书记、**总理关于安全生产的重要指示批示精神，全面贯彻落实中省市决策部署，吸取各类事故教训，深刻分析我县安全生产面临的形势，牢固树立科学发展、安全发展理念，切实强化红线意识、底线思维，进一步增添措施、落实责任，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，推动全县安全生产形势持续向好。

一直以来，安全生产是各项事业发展的基础工作和保障工作，历来是党委政府最为重视、社会各界最为关注的重点和热点。我们长期讲，抓发展必须要抓安全、抓民生必须要抓安全，可以说，没有安全就没有一切。近期，**书记、国务院**总理、省委王东明书记相继就安全生产工作作出重要批示。8月15日下午，全国、全省、全市安全生产电视电话会议密集召开，在全市安全生产电视电话会议上，世勇市长作了重要讲话，对全市安全生产工作进行了全面部署；8月21日下午，省委东明书记在全省安全生产工作座谈会上强调，“要坚决抓好安全生产责任制落实，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责；坚决抓好安全生产大排查，及时消除各类事故隐患；坚决抓好安全生产基层基础工作，切实增强综合保障能力；坚决抓好应急能力建设，筑牢安全生产最后一道防线；坚决抓好依法治安工作，加快安全生产法治化进程”，同时要求各个区县近期要全面完成“四个一”活动，即“集中研究一次本县的安全生产工作，集中辖区内所有煤矿、石油化工等安全生产任务重的企业开展一次谈心谈话，集中开展一次安全生产大检查和安全隐患大排查，集中开展一次安全事故警示教育会”，扎实做好辖区内安全生产工作。全县各级各部门要以本次“四个一”活动为载体，将安全生产落实贯穿到我们基层组织中去，落实贯穿日常工作中去，切实保障生产安全。下面我就安全生产讲三点意见。

一、统一思想，时刻警惕，深刻认识安全生产工作面临的严峻形势

安全生产事关经济发展大局，事关群众生命安全，事关社会稳定和谐，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。刚才长兴同志分析了今年安全生产工作形势，虽各项指标有所上升，风险还在加大，但总体来说安全形势是平稳可控的。即使这样，我们仍然要清醒的认识到安全生产只有起点，没有终点，面临的形势依然严峻。

一是各类事故处于高发态势。目前全县正处于防汛、用电高峰，许多工程项目正在进行密集施工，同时正值旅游旺季，游客量、车辆量较大，防止各类事故尤其是较大、重特大事故发生的任务越来越艰巨。二是安全监管体系不够健全。基层安全监管力量薄弱，虽然大部分镇乡设立了安监机构，但安全监管还没有做到面面俱到；安全监管队伍专业人才缺乏，专业培训次数不多，日常检查主要依靠外聘专家，独立开展执法检查的能力较弱，加之粉尘、油气等安全监管任务加重，现有监管人员结构和业务能力水平有待提高的问题凸显；个别监管执法不够严格，一些单位重许可、轻监管，重检查、轻处罚，存在检查图形式、走过场的问题，不敢斗争碰硬，不能严格执法。三是个别企业安全生产基础条件薄弱。企业安全经费投入不足，安全生产技能培训不到位，企业员工缺乏安全常识和操作技能，同时监管技术装备落后，与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全监管模式还没有完全建立。四是安全责任意识不强。个别乡镇、部门和企业领导对安全生产第一责任人的职责认识不到位，重视不够，深入思考少、仔细研究少，对所管的行业或辖区内的安全监管还没有从认识落实到行动上。部分企业不能正确认识和处理好追求经济效益与确保安全生产的关系，对建设项目安全设施“三同时”制度执行不严，存在盲目抢速度、赶时间、追效益的现象。特别要强调的是我县是全省危化品重点县，目前全县共有危险化学品企业23家，其中生产企业9家（工业园区7家，回马境内2家），经营企业14家，共有重大危险源5处。危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃任何一个环节出现疏漏，事故产生的连锁反应都是无法估量的，后果都是不堪设想的。所以，在座的各位领导干部、生产经营业主，一定要牢牢守住安全生产红线，时刻绷紧安全生产这根弦，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕排查隐患，消除隐患，不留死角，不留盲区，真正做到“全覆盖、零容忍”。