谢家集区加强社会主义协商民主建设情况汇报
市委督查室:
2015年以来,谢家集区认真贯彻落实《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》(淮发〔2015〕21号)文件精神,建立健全协商民主制度建设,不断拓宽协商民主渠道,协商民主建设得到进一步加强。根据《关于开展“加强社会主义协商民主建设的实施意见”贯彻落实情况专项督查的通知》(淮督通〔2016〕68号)文件要求,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)切实加强协商民主领导,提高工作实效。一是发挥人大协商新优势。建立常委会组成人员联系代表、常委会领导接待代表日制度,在联系、走访、接待代表过程中,认真倾听代表呼声、意见建议,先后为群众化解道路通行、饮用水等生产生活问题;做好代表建议督办工作。改进代表建议办理考核机制,加强对代表建议办理情况的督办,并将测评结果与目标考核挂勾,对办理不满意建议的单位,在目标考核时予以结果运动。各级人大通过现场督办、领衔督办等方式加强对建议办理的督办;加强代表活动室建设。加强区乡人大代表活动室建设,建立代表集中学习、活动登记、联系群众、视察调研和公示制度等五项制度,使代表工作有法可依,有章可循。二是构建政府协商新格局。增强政府协商事项的规范性。在起草政府工作报告、国民经济和社会发展规划、预决算报告过程中,充分听取各方面意见建议。比如,在制定谢家集区“十三五”规划纲要过程时,充分听取 “两代表一委员”、群团组织和社会各界意见建议,进一步提高了规划纲要的科学化水平。在事关社会公众切身利益的重大决策前,切实加强民主协商工作,比如在信义光伏选址建设过程中,充分加强民主协商,广泛征求社会意见建议,取得了很好效果;提高协商的广泛性和针对性。积极拓展协商对象,依法加强同人大代表、政协委员以及民主党派、工商联等联系。行政决策涉及重大公共利益或重大民生问题的,听取社会各方面的意见建议,并把吸纳社会公众特别是利益相关方参与协商作为政府决策的必经程序。比如,在制定《谢家集区提升服务企业水平、优化经济发展环境办法(试行)》中,充分听取社会各界包括企业家代表意见建议,促进了企业发展,赢得了社会好评。三是开创政协协商新局面。协商成果的转化落实,是协商民主的最终落脚点。如政协协商,紧紧围绕党委、政府中心工作,服务大局抓重点,关注民生抓热点,在深入调查研究基础上,积极建言献策,为党政科学决策提供了重要参考,保证了协商内容与党委政府的中心工作同向合拍,与民意民生同频共振,提高了协商的针对性和专注度,使协商在服务党政中心工作中起到了积极作用。2016年以来区政协围绕招商引资、社区治理、教育均衡发展等多个专题进行调查研究,形成了7份调研报告交相关部门单位,推动有关问题解决。先后举办了“互联网+与区域经济转型发展、加强水污染防治、加快医疗卫生事业发展、加快教育事业发展等4项重点民主协商活动;召开了“现代特色农业发展”对口协商会,组织涉农企业与政府部门开展协商交流,为区委、区政府提供更加科学有效的决策参考,为如期全面建成小康社会,建设美丽谢家集区做出积极贡献。
(二)大力推进乡镇、街道协商,打造协商新格局。一是创新协商机制。乡镇、街道协商的首要任务是建设一个代表性强、带动力强、工作热情高的干部队伍,目前,我区六乡镇、五街道均设立政协工作委员会,分别由乡镇党委副书记、街道主任担任委员会主任,进一步加强了基层政协协商队伍,更加有序的组织专题协商、对口协商、提案办理协商,增加协商密度。二是拓宽协商渠道。以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,建立两个平台,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
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