同志们：
全省高校领导干部暑期研讨班坚持了近30年，已经成为全省高校领导干部研讨工作的重要平台。在大家的共同努力下，今年的暑期研讨班即将圆满落幕了，总结起来，本次研讨班主要有四个特点。
第一个特点是领导重视。友志副省长专门听取研讨班筹备情况汇报，亲自审定研讨主题和研讨方案，昨天又作了重要讲话；柯敏厅长两次主持召开厅党组会议，研究部署研讨班的筹备工作；与会各位领导到会非常齐整，研讨十分认真深入。
第二个特点是主题突出。大家认为，这次研讨主题紧扣“三严三实”要求，聚焦高校章程建设，紧密联系我省高校改革发展实际，具有鲜明的时代特色和很强的针对性。同时大家还反映，这次会议改变传统惯例，把书记校长都请来研讨，这个做法很好。
第三个特点是内容丰富。友志副省长的重要讲话，深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵和实践要求，对全省高校践行三严三实要求，加快推进章程建设与实施，深化高校综合改革，加强高校的内部管理，提升高等教育发展质量，提出了明确要求；柯敏厅长的主题报告，站在“三严三实”的高度，阐明了推进章程建设与实施的重大意义，指明了推进高校章程建设与实施的关键着力点，部署了推进章程建设与实施的重点工作；黄兴胜副司长的专题讲座，从意义、理念、制度和推进措施四个方面，对高校依法治校进行了全面阐述。6所高校围绕研讨主题做了典型发言。 与会同志进行了深入讨论，大家发言都很积极，提出了许多中肯的意见和建议。概括起来可分为两大类，一类是对章程建设与实施的意见，主要集中在如何理顺高校内部与外部之间的关系、理顺高校党委与行政的关系、落实高校办学自主权、凸显章程的个性特色、推进章程全面实施等方面。另一大类是关于学校发展的意见，主要围绕学校投入、管理体制、校企合作等方面。这些意见和建议，我就不一一列举了，请厅委相关处室在会后认真梳理、研究和吸收。
第四个特点收获很大。大家一致认为，这次研讨班立意深远，选题精准，既非常必要，又十分及时。特别是友志副省长的重要讲话和柯敏厅长的报告高屋建瓴，论述全面深刻，为高校践行“三严三实”要求、加强章程建设与实施、推动内涵发展指明了前进的方向。大家纷纷表示，通过研讨，认识更高了，思路更清了，决心也更大了，会议达到了预期目的。
同志们，章程是学校“基本法”，是校内最大的制度。章程的实施，既需要全面贯彻落实好章程规定的各项内容，也需要构建与章程相适应的制度体系。因此，我以“制度”为关键词，简要谈几点个人的体会，请大家批评指正。
一、制度不仅是规矩，更应该成为一种文化
任何一个组织都是按照一定的目的和形式而建构起来的社会集合体。为满足自身发展的要求，必须要有共同的目标、共同的理想、共同的追求、共同的行为准则，这就是制度，它既包括成文的规则，也包括未成文的习惯、风俗和惯例。
制度有广义和狭义之分。狭义的制度就是要求组织内全体成员共同遵守的办事规程和行为准则，是组织内每个成员必须共同遵守的，从这个意义上讲，制度就是规矩，具有约束性和强制性。但是，一个组织体系内的制度是历史经验的总结和升华，是在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的价值观念、团体意识、工作作风和行为规范的总和，又对每一位成员的思想、言论、行动起着导向和约束作用。从这个意义上说，制度更是一种文化，具有广泛性和发展性的特点，制度是文化的有形化，文化通过有形的制度载体得以实现。
世界上一流的大学，无一例外地都具有各自特色的制度文化和严密的制度体系。牛津大学“追求卓越”、“人本精神”的核心办学理念以及“导师制”和“学院制”等等，造就了这所历史最悠久的著名大学，先后培养出近50位诺贝尔获奖者、30位英国首相以及众多的其他国家领袖；哈佛大学第21任校长开创“选课”制度，把一个培养绅士的逐渐没落的老校重构为一所最有影响力的世界性大学；耶鲁大学最早实行一院制董事会体制，奠定了现代董事会由外部人士把持的基调，成为美国许多大学的基本制度；斯坦福大学为了铸造“卓越塔尖”，在教育教学制度上进行了一年四个学期制、休学制度等很多独创性改革，为学生成长提供了广阔的发展空间等等。
我国大学是社会主义大学，根本任务是培养社会主义事业的建设者和接班人，基本制度是党委领导下的校长负责制。推进大学章程建设，就是要在坚持和完善党委领导下的校长负责制的根本前提之下，推动各高校根据各自特点，重构各具特色的制度体系，形成自己的制度文化，用以引导、规范、创新学校的办学实践。所以，希望各高校不仅要从规范办学的角度完善制度，更要从制度文化的高度去创新制度。
二、制度建设重在管用，贵在实用
“大道至简”，好制度不在于多，而在于管用、实用。

管用，就是要贯彻上级精神，反映学校办学理念，体现自身特色，切合实情，便于实施。联想是高科技企业，其发展更多地依靠员工的科技创新，

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