XX区政府工作报告

——2019年X月X日在X市XX区第X届

人民代表大会第X次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我们坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以**书记对XX工作的“三个着力”要求为元为纲，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，坚持新发展理念，主动对标对表高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，高质量完成了区第十七届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。

（一）坚持质量第一、效益优先，经济运行稳中向好。

质量效益稳步提升。预计地区生产总值同比增长X%；一般公共预算收入同比下降X%；固定资产投资同比下降X%；城镇居民人均可支配收入X元，同比增长X%，各项指标在合理区间内运行。低效产能得到有效去除，杜绝新增“地条钢”等落后产能，盘活空置楼宇X万平方米、闲置用地X亩，累计降低企业成本X亿元，新增市场主体X户，新增民营企业X家，民营经济增加值占全区GDP比重达到X%。高质量发展的指标体系、绩效体系基本建立，高质量发展的态势正在形成。

高端产业加快发展。全面启动汽车产业、电子信息产业三年行动计划，投入X亿元支持高端制造创新，设立总规模X亿元的X产业投资基金和1亿元的X制造基金，电子信息、生物医药增加值分别增长X%和X%，主导产业占规模工业比重达到X%，战略性新兴产业增加值同比增长X%，高技术产业增加值同比增长X%。检验检测、科技研发等生产性服务业蓬勃发展，高端商贸、文化旅游等生活性服务业加速繁荣，新城市中心、X创意文化园、XX人工智能产业园、X检测认证园等一批现代服务业聚集区建成运营，X文旅港和X公园创成国家3A级景区，实现服务业增加值X亿元，同比增长X%。

项目建设成果丰硕。X车辆等X个项目开工建设，X国际产能扩充等X个项目竣工达产，完成投资X亿元；X玻璃、X、X三期、X制药三期等一批建成项目发力强劲，增加值增速超过X%。全面发动招商攻势，项目质量明显提升，X国药、X机车等X个世界X强项目落户，X部件等X个高端产业项目聚集。实现津外内资到位额X亿元、外资到位额X亿美元。

乡村振兴战略全面推进。出台乡村振兴战略实施意见。建设中化MAP示范农场、X吨成鱼养殖等一批优质农业项目，举办国际种业博览会，X万亩小站稻喜获丰收。建立农业经济指标监测体系，盘活闲置农地资源X亩。获评国家农产品质量安全区。启动农村人居环境整治三年行动，在全市率先实施农村全域清洁化工程，清理农村垃圾渣土等X万吨，新建改造农村公路X条，新建改造农村厕所X座。深化农村经营体制改革，初步建成区、镇、村三级一体的土地流转管理服务体系，X个村完成产改任务。

（二）坚持改革开放、创新驱动，新旧动能加快转换。

融入京津冀协同发展取得新成果。X等X个首都项目落户，已投资到位额X亿元。X等首都优质体育、教育资源引入我区。XX科技商务区建成一批道路和配套管网，具备承载功能。完成X复线和X桥等提升改造工程，“入区口”环境面貌大幅提升。落实京津冀生态环境联防联治、秋冬季错峰生产和工业限产措施，与霸州市建立防汛和水污染联防联控机制。医疗、文化、旅游、劳务等多领域合作积极拓展。主动融入“一带一路”建设，X家XX企业参加首届中国国际进口博览会，成交额X万美元，预计实现进出口X亿元，同比增长X%，

创新能力得到新提高。 “云上XX”大数据和智能网联汽车北方测试基地项目全面启动，全市首条智能网联汽车开放测试道路在我区发布；X等一批人工智能项目加速聚集。新增国家级高新技术企业X家、科技型中小企业X家、市级企业技术中心X家、产业研究院X家，资助急需紧缺人才X人，高层次人才创新创业项目X个，培育市级“杀手锏”产品X项，万人发明专利拥有量达X件，X家中小企业实现转型升级。

重点领域改革取得新成效。国有企业改革继续推进，清理退出企业X家，建成国资监管网络平台，城市运营商、园区运营商、资本运营商和资产管理公司“3+1”国有资本布局基本形成。经济发达镇改革扎实推进，向X镇下放行政许可事项审批权限X项，X镇、X镇、X镇得到市政府批复，向三个镇下放社会管理权限X项。财政改革稳步推进，街镇财力日益增加，转移支付力度不断加大，促进了基层教育、医疗等公共设施建设。启动“标准地”试点改革。协同完成国地税征管体制改革。农业水价改革、环保体制改革等改革事项取得成效。