劳动保险事业管理局基金核定股经验交流材料我们基金核定股现有干部职工11名，其中党员7名，女性5名，主要负责全市8万多名在职职工养老保险费的申报、核定，到龄职工退休手续办理，城镇企业职工基本养老保险关系的转移接续等工作。一年来，我们心往一处想，劲往一处使，较好地完成了各项工作任务：全年核定基本养老保险费49885万元，协助地税部门征收基本养老保险费50185万元（含历欠款），新增参保企业35家、9130人，分别占年任务的129%和114%，接续养老保险关系12501人，办理退休手续5787人，代收3509工厂下岗职工续缴养老保险费1107万元，办理养老保险关系转出、转入手续793人，办理养老保险费网上申报单位20家，为近300家企业职工办理了社会保障卡，并对312家参保单位的信息资料进行了比对。我们的主要作法是：一、多举并重，形成合力促扩面 1、丰富宣传形式，营造扩面氛围。我们采取丰富多样的宣传形式：一是编制并发放《城镇企业职工基本养老保险知识问答》和《个体经济从业人员基本养老保险宣传资料》2万多份，大力宣传省政府电视电话会议和1号文件精神；二是通过“调待效应”和“社保补贴”政策兑现落实，请职工“现身说法”，体验社保政策的优越，提高了企业和职工的参保意识。三是扩面专班深入企业现场讲解政策。去年七月，骄阳似火，扩面专班冒着40多度的高温，深入到全市45家企业，为职工现场释疑解难，进行政策宣传和业务咨询，当一个个疙瘩被解开后，职工的参保积极性有了很大的提高。 2、细化目标考核，加大征缴力度。我们结合以往经验和不同区域企业特点，制定扩面征缴工作目标责任考核办法，成立了6个工作专班，每个专班配备1名副局长和1名核定股专管员，主抓该组扩面基础工作。将工作任务量化、细化到每名工作人员身上，逐级签订责任书，人人立下军令状，个人头上有指标，每名干部职工每月从工资中扣出100元作为扩面征缴风险金，年终实行奖惩兑现的激励约束机制。每周四下午，各扩面工作专班碰头汇报进度，商量对策，提出下一步工作措施。 3、强化联动协作，确保攻坚成效。我们一是与工商部门配合，发挥个体私营协会的桥梁、纽带作用，将458名个私协会会员纳入养老保险统筹。二是与仙女山办事处联合，将城区餐饮、超市、娱乐行业纳入我市养老保险统筹。三是与经济主管部门及企业所在地党委政府配合，联手推动扩面工作。如马口镇党委相当重视扩面工作，多次召集全镇47家纺织民营业主开会，催促、商讨参加养老保险事宜，使马口纺织工业园区的几十家企业都组织职工参保。四是与乡镇人社所联动抓扩面。在7、8、9攻坚战中，我们和人社所沟通，利用其对辖区企业基本情况熟悉的优势，冒高温、战酷暑，挨家挨户上企业宣传，下通知，取得了较好的效果。 4、坚持以情感人，倡导“有情”执法。在推动扩面征缴过程中，我们一方面严格宣传和执行政策，以理服人，另一方面又通过反复多次耐心细致上门服务做工作，以情感人，使执法工作更加人性化。近几年，我们与劳动监察局联手联合，借助劳动保障年检，统一口径、统一要求、分步实施，对全市企业的参保状况进行了全面调查摸底，摸清了全市未参保企业用工情况，建立了未参保企业台帐和数据库，通过下发《参保通知书》、《公函》、《限期改正指令书》、《听证通知书》、《行政处罚决定书》等多种执法文书，最后由局主要领导与用人单位所在地的党委、政府负责人进行沟通，仍然不参保缴费的“钉子户”，移交地税部门和人民法院强制参保。共对合兴包装等五家单位进行了强制核定，征缴保险费逾500万元。 二、严格操作，规范管理促核定 基金核定是参加养老保险的关键环节，政策性强，业务要求高，企业和职工都非常关注。 1、建章立制，规范业务流程。我们制定了《养老保险有关业务操作办法》、《基金核定股工作人员岗位责任制》、《扩面工作方案》等一系列规章制度。在此基础上，我们还借助“金保工程”应用软件，对参保职工的数据库进行清理，对企业职工信息进行了比对，厘清单位缴费、个人缴费，实行分类管理、分类核定。 2、责任包保，明确工作要求。我们根据鄂劳社发[2008]20号文件精神，制定了《201X年度城镇企业职工基本养老保险申报核定工作方案》，对核定工作实行分片包干、责任到人，确保申报核定“应核尽核”。同时，我们在完善据实核定的基础上，积极创造条件，对参保单位和个人试行基本养老保险费分别核定的办法，并严格执行“两表两签字”的申报制度，确保申报、核定工作的准确性。为了搞好这项工作，我们深入到烟草、盐业、武商量贩等管理规范化企业，对他们的工资报表和财务报表进行了严格审核，使其据实申报率达到100%。 3、加大清欠力度，确保“颗粒归仓”。加大企业历年欠费的清收力度，我们制定了清欠计划，对欠费大户采取定期上门催收、送发《催缴通知书》、联系企业主管部门、向市人力资源和社会保障局和市政府汇报、电话催缴等措施，确保基金“颗粒归仓”；对上报省厅的6家欠费单位，实行了跟踪催缴，每季度上报报表。 三、优化服务，提升形象促发展 一是办事讲速度。每月税票与核定单的核对和到帐工作效率“提速”，做到上月税票。下月20日以前处理完毕。一次，一名刘姓下岗职工到服务大厅为其亲戚办理灵活就业人员参保手续，他顺便查了一下他上月缴纳的保险费是否上帐，当他拖出其缴费记录发现其缴费已上账时，高兴地说：“你们的工作效率真是提高了啊！”。 二是信息讲准确。新纳入的单位职工基本信息及时入微机、分帐、到帐，便于企业职工查询记录信息，确定企业是否为其缴费，打消其顾虑。银鹭集团是我市规模较大的企业，有2000多名员工参加养老保险，每月人员进出好几百人，每名职工申报的缴费基数不同，人员异动大，录入微机的工作量大，我们准确无误地做好该单位申报、核定、分帐、记录等工作，深受企业和员工的好评。 三是爱岗讲奉献。基金核定工作任务重，是我局“龙头”工作，核定股的同志到的最早，走的最晚，“五加二”，“白加黑”成为核定股同志们的家常便饭。记得有一年“平安夜”，孝感市“金保工程”应用软件刚刚上线，核定办法有所改变，核定股几个年轻同志加班到晚上十点，抢在税务扎帐前完成刁东农场320名农工的核定、参保工作。这几年，核定股有的老同志家里父母年岁高、体弱，往往生病住院，也没有请假陪护，默默坚持在工作第一线，满腔热情为参保者服务；有的年轻同志长期在电脑上查找、比对、修改参保者信息资料，视力大幅减退，依然无怨无悔；有的女同志家里琐事多，但她们克服困难，不利用工作时间办私事…… 四是问责讲落实。我们推行首问责任制，公布办事流程、积极参与政风行风评议，争创“三优”文明窗口，倡导热心、诚心、细心、耐心服务。通过推行一系列优质服务，融洽了征纳关系，打造了诚信社保品牌，提高了职工参保率，增加了基金来源，提高了基金的支撑能力，促进了我市劳动保险事业的健康发展。 “燕莺新气象，龙马壮精神”。新的一年，我们将用新思维、新举措，着力抓好全市纺织行业的“第二次扩面”，让我市企业职工“应保尽保”，致力于完善我市社会保障体系，让市委、市政府放心，让局党委放心，让广大企业职工放心。