履行基层党建工作职责述职报告

  钱三雄

（2014年1月27日）

过去一年，我在绍兴市委的正确领导下，认真履行“第一责任人”职责，大力推进基层党建工作，有力地推动了经济较快发展、民生保障改善、社会和谐稳定、干部作风持续提升以及各项事业长足进步。现将有关情况汇报如下，请予评议。

一、着眼大局抓党建

1、凝聚发展共识。年初提出“再加把劲、更快一些、多担点责”的要求，年中又提出创新驱动、招商突破两大抓手，年末开展“重提木柁精神，再促跨越发展”思想解放大讨论活动，切实把全市上下的兴奋点和注意力引导到发展上来。

2、强化责任担当。研究提出市委、市政府关注的30项重大事项，明确部门年内必须完成的164项目标任务，加强督查指导，推动工作落实到位。

3、狠抓督查落实。健全“大督查”机制，先后对招商引资、“三改一拆”、社会稳定、水环境整治等工作落实情况进行了督查和通报。顺利实现了“全年完成500亿元全社会投资”目标，完成了财政收入、市外注册资金、土地出让金“三个百亿”。

二、夯实基础抓党建

1、强化三级管理。一是市级层面。完善市领导担任责任领导机制，要求每位市领导都要种好“责任田”、“承包田”、“机动田”。我自己也带头示范，与镇街的所有班子成员开展一对一交心谈心。二是镇乡层面。充分发挥镇街的主体作用，完善包村、驻村、住勤、联户制度，领导干部日常行为量化监督管理、加强乡镇干部队伍建设等做法得到省委主要领导批示肯定。三是村级层面。着力抓好五件事，即： “三资”管理零违规、 “四不”承诺零违背、 “四违”现象零容忍、村级工程零投诉、村级公务零招待。一年来，全市共有162名村干部因违反规定被免职、停职，其中主职干部57名。

2、抓好三大载体。一是深化基层党组织“星级管理”。科学考核评价，分类动态管理，整体提升我市基层组织建设的水平。二是实施农村党员先锋指数考评管理。通过考评产生警示党员616名，不合格党员86名。三是扎实推进网上网下民情通。结合实施干部直接联系群众制度，抓好民情微群、电子民情日记、民情电子档案等工作。

3、发挥三大作用。一是发挥好先锋模范的作用。比如，在“三改一拆”中，要求各级党员干部带头承诺零违建，全市完成拆除违建366万平方米，完成任务的366%。二是发挥好守土有责的作用。在 “枫桥经验”50周年纪念活动筹备工作中，要求党员干部以“逢山开路、遇水架桥”的勇气精神抓好整改工作，下半年实现赴京零非访。三是发挥好固本强基的作用。严厉打击村级组织换届选举中的贿选行为，共查实处理贿选案件20起，涉及党员40人，实现了“依法公正、平稳有序、选好配强”的目标。开展村干部任期承诺考评，调整不称职村干部81名。

三、转变作风抓党建

1、大力提升执行力。以“狮子型”干部为标尺，完善 “三考合一”干部评价使用机制。18名乡镇领导班子成员因考核基本称职或不称职而受到相关处理，一批镇街一线干部因考核优秀得到提拔重用。

2、大力提升服务力。千方百计推动党员干部服务提速增效。比如，在行政审批改革中，打破部门利益关，实现了行政审批事项削减70%以上。比如，在风险企业化解中，多次协调督促各方加速推动风险企业重组处置进程。

3、大力提升廉洁度。认真落实中央“八项规定”精神和省委“六个严禁”要求，动真碰硬地抓好“三公”经费、办公用房、公务接待、公务用车等规范管理，努力纠“四风”、树“四气”。我始终坚持“平时管得严就是爱护干部”的理念，明确罚则，严格管理，制订实施政法干部“十条禁令”，全面落实党风廉政建设责任制和干部一岗双责，切实树好党员干部清廉形象。

同时，我也清醒看到还存在一些差距和不足：一些乡镇局办守土有责意识不强，担当执行不够到位；一些部门办事程序繁琐，工作推诿拖沓；基层管理仍有不少薄弱环节，基层基础有待进一步夯实，等等。

下一步，我将以党的十八届三中全会和上级有关会议精神为指导，按照绍兴市委的部署要求，进一步创新思路、积极作为，不断推动基层党建工作再上新台阶。一是以深化改革创新为动力，不断推动诸暨发展向更高水平迈进。二是以党的群众路线教育实践活动为契机，深化市镇村三级管理，建设一批规矩型村干部、先锋型党员、服务型基层党组织。三是以“担责公正廉洁”为要求，着力强化干部队伍建设，树好“硬、实、公、廉”形象。

以上报告，请予以评议。