同志们：
今天召开全国环境保护工作会议，主要任务是，全面贯 彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神， 深入贯彻**书记系列重要讲话精神和治国理政新理 念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局 和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新 发展理念，总结 2016 年环保工作主要进展，以改善环境质 量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，以深化改革为 动力，研究落实《“十三五”生态环境保护规划》，部署安排 2017 年环保重点任务，以优异成绩迎接党的十九大胜利召 开。
下面，我讲三个方面意见。 一、深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和
环境保护的一系列决策部署 党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央高度重
视生态文明建设和环境保护。**书记以宽广的全球视 野、深厚的民生情怀、强烈的使命担当，多次对生态文明和 环境保护作出重要指示，提出一系列新理念新思想新战略， 充分体现了新时期我们党治国理政的新气象新境界新思路。


刚刚过去的一年，中央领导同志关于环境保护的重要批
示达 800 多件，**书记重要批示达 60 多件，涉及环 境保护督察、查处严重破坏生态事件、长江经济带环境保护、 农村环境保护、地下水污染防治、环境社会风险防范、确保 核与辐射安全等众多领域和方面，既一脉相承，又与时俱进， 既放眼长远，又立足当前，既有顶层设计，又有实在举措， 凸显了对生态文明和环境保护坚定不移、一以贯之的鲜明态 度和坚定决心。从 2016 年初在推动长江经济带发展座谈会 上提出：“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大 保护，不搞大开发”，3 月在全国两会上强调：“在生态环境 保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保 护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿 色发展方式和生活方式”，到 8 月在青海考察时强调：“生态 环境保护和生态文明建设，是我国持续发展最为重要的基 础。必须把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺 应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、 社会效益、生态效益相统一”，再到 9 月杭州二十国集团
（G20）领导人峰会上强调：“要建设天蓝、地绿、水清的美 丽中国，让老百姓在宜居的环境中享受生活，切实感受到经 济发展带来的生态效益”。特别是 12 月，**书记对生 态文明建设再次作出长篇重要指示，强调：“生态文明建设 是‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局的重要内 容。要切实贯彻新发展理念，树立‘绿水青山就是金山银山’ 的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。”这一重


要指示，站在党和国家发展全局的高度，进一步明确了生态
文明建设的战略定位，强调了加快生态文明建设的重要性紧 迫性，指明了今后一段时期生态文明建设重大任务，体现了 总书记以人民为中心、加快改善生态环境质量的殷切希望， 提升和深化了我们对生态文明建设、对环境保护的理解和认 识。
**总理多次强调，牢固树立新发展理念，以供给侧 结构性改革为主线，坚持把生态文明建设放在更加突出的位 置，加快建设生态文明的现代化中国。要坚持在发展中保护、 在保护中发展，持续推进生态文明建设，加大环境治理力度， 下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。以解决突出 环境问题为重点，坚持不懈、综合施策、标本兼治，积极推 进环保领域改革，创新管理方式，强化环保责任，严格环境 督察和执法，及时回应群众关切，加大生态保护力度，着力 推动大气、水、土壤环境不断改善，采取更有力度和针对性 的措施，力争取得更明显的治理成效。张高丽副总理多次召 开专题会议研究并作出重要批示，对环境保护工作提出要 求，强调牢固树立绿色发展理念，坚持绿水青山就是金山银 山，提高生态文明建设水平。坚持问题导向，着力推进大气、 水、土壤污染防治，加强生态保护和修复，严格环境监察执 法，切实改善生态环境质量。
我们要深刻领会、全面贯彻**书记系列重要讲话 精神和重要指示批示，贯彻落实好党中央、国务院的决策部 署，着重把握好以下 5 个方面：


一是强化“四个”意识，把总书记关于生态文明建设和

环境保护的重要指示批示和新理念新思想新战略转化为路 线图和施工图。**书记明确指出，保护自然环境就是 保护人类，建设生态文明就是造福人类；生态环境问题是重 大经济问题，也是重大社会和政治问题；要像保护眼睛一样 保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境；要深化生态 文明体制改革，尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起 来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道；要结合推进 供给侧结构性改革，加快推动绿色、循环、低碳发展，形成 节约资源、保护环境的生产生活方式。这一系列新理念新思 想新战略，涵盖生态文明建设和环境保护的总体定位、基本 理念、目标指向、关键举措等诸多方面，成为我们党新的执 政理念和发展理念，成为我们处理经济发展与环境保护关 系、推动绿色发展的方向指引、根本遵循和实践动力。

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