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关于组织开展“扶贫领域突出问题集中整治攻坚行动”的通知

关于组织开展“扶贫领域突出问题集中整治攻坚行动”的通知

各旗县区扶贫开发领导小组、经济技术开发区党工委,市各有关部门:
集中整治,为扎实推动中央脱贫攻坚专项巡视、国务院扶贫办反馈意见整改工作,切实解决扶贫领域存在突出问题,全面完成脱贫攻坚各项任务,推动我市脱贫攻坚工作补齐短板、迎头赶上、干在实处、走进前列,真正打好“翻身仗”,坚决打赢攻坚战,在年底自治区对盟市成效考核中进入第一梯队,经市委、市政府研究决定,在全市范围内开展产业扶贫、健康扶贫、易地搬迁及危房改造、安全饮水、激发脱贫内生动力、扶贫资金监管、驻村干部管理、救助兜底保障、金融扶贫等9个领域突出问题整治集中攻坚行动,现就有关事宜通知如下:
一、主要内容
(一)产业扶贫领域突出问题整治集中攻坚行动。重点解决三类问题:一是农牧业龙头企业与贫困人口利益联结不够紧密的问题;二是村集体经济底子薄、集体经济薄弱村数量还较多的问题;三是产业模式单一、同质化严重,产业扶贫项目落地实施难、产业资金回报率低的问题。以问题解决为突破口,进一步推动形成布局合理、特色明显、安全高效的产业体系,夯实稳定脱贫基础支撑。
(二)健康扶贫领域突出问题整治集中攻坚行动。重点解决两类问题:一是医保报销速度缓慢,小病大治、过度医疗的问题;二是部分乡镇卫生院医疗设备不达标、医疗技术人员短缺的问题;三是慢性病签约服务不够到位的问题。以此为带动,进一步健全完善基层卫生服务体系,全面改善贫困地区居民医疗卫生服务状况。
(三)易地搬迁及危房改造领域突出问题整治集中攻坚行动。重点解决两类问题:一是落实中央、自治区易地扶贫搬迁政策要求和规范标准不够严格,搬迁后续产业覆盖和拆旧复垦(复绿)、旧房拆除、转移就业跟进保障不够及时的问题;二是推动危房改造过程中政策落实不够到位,贫困户房屋危险性鉴定、危房改造对象认定、质量安全管理及验收、档案信息资料整理不够精准等问题。
(四)安全饮水领域突出问题整治集中攻坚行动。重点解决三类问题:一是部分贫困户饮水水质不达标的问题;二是部分贫困地区、贫困户干旱年份季节性缺水的问题;三是少数工程管道老旧破损、供水保障率不高的问题。以问题整改为切入点,全力破解贫困地区人畜安全饮水存在的难点难题。

(五)激发脱贫内生动力方面突出问题整治集中攻坚行动。重点解决三类问题:一是贫困群众“思想”贫困、“等靠要”思想严重,脱贫积极性、主动性、创造性不够的问题;二是贫困地区、贫困群众自我发展能力不强,脱贫致富内在活力欠缺的问题;三是贫困村社会文明程度不高,村规民约作用发挥不够的问题。通过常态化开展扶贫政策宣讲,倡树文明新风,总结推广脱贫典型,用身边人、身边事示范带动,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识,营造勤劳致富、光荣脱贫氛围,用贫困群众的内生动力支撑脱贫攻坚。
(六)扶贫资金监管领域突出问题整治集中攻坚行动。重点解决两类问题:一是扶贫资金拨付进度慢甚至滞留的问题;二是旗县区对扶贫资金不敢花不会花的问题。进一步健全机制、完善程序,全面提升扶贫资金精准使用、精细管理水平。
(七)驻村干部管理领域突出问题整治集中攻坚行动。重点解决两类问题:一是部分驻村干部在推动集体经济、发展产业方面思路不够宽、办法不够多、创新不足的问题;二是个别驻村干部帮扶措施不够精准有效,作用发挥不够明显的问题。通过严的管理、严的制度,激励引导驻村干部扎根脱贫攻坚一线锻炼成长、成就出彩人生。
(八)救助兜底保障领域突出问题整治集中攻坚行动。重点解决两类问题:一是因部分贫困对象无有效身份信息或智力、精神类患者无有效诊断证明,未纳入兜底保障的问题;二是个别地区困难群众救助资金发放不够及时的问题。通过不断健全制度、改进方法,更好发挥兜底保障在脱贫攻坚中的重要作用。


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