述责述廉报告

中共竹山县委书记  佘立柱

（2015年2月）

根据市委、市纪委要求，按照会议安排，现将我县及我个人落实党风廉政建设责任制情况报告如下，恳请大家给予批评指正。

一、担当主体责任，从严管党治党。坚持力度统一论，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展通盘部署、统筹推进、同步考核。制定出台了《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》，率先在全市举办党政干部落实“两个责任”培训班，把“两个责任”纳入新任干部廉政法规测试内容，将2014年全县党风廉政建设和反腐败工作分解为6个方面45项工作，构筑分级、分线、分项“三个负责制”落实链条。支持纪委推进“三转”，县委及时下发调整纪委书记分工、排序文件。优化县纪委内设机构，将党风室、纠风室合并为新的党风政风监督室，增设1个案件检查室。建立反腐败联席会议制度，推动司法、审计、公安、纪检联合办案、无缝链接。全年立案查处各类违纪案件109件，居全市首位，给予党纪处分83人、政纪处分33人、党政纪双重处分18人。扎实推进党风廉政宣传教育活动，开展“深入学习党章、严明党的纪律”主题实践，举办“家庭助廉”廉政教育会，组织70名领导干部配偶参观警示教育基地，推动“教育养廉、监督促廉”。出台《竹山县党政干部问责实施办法》，对主体责任落实不力的实行“一票否决”，近3年共对7起失职渎职案件、25名党员干部进行了责任追究。

二、履行第一责任，落实全责首责。始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，不当落实党风廉政建设的糊涂人、老好人。年初制定党风廉政建设“十个一”责任书，我代表县委与各级党委签字背书，层层压实主体责任。先后多次主持召开县委常委会、中心组学习会、“四大家”联席会等会议，第一时间学习传达中央、省、市关于党风廉政建设会议、文件精神，安排部署抓落实工作。在全县党风廉政建设主体责任培训大会上，我带头讲第一课。对党风廉政建设做到每月必问、逢会必讲、下乡必查，督促班子成员履行“一岗双责”，督促联系乡镇和单位知责、明责、履责；定期听取县纪委工作汇报，深入研究党风廉政建设和反腐败工作，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、履职情况亲自汇报。旗帜鲜明的支持执纪执法机关履行监督职责，强化“一案双查”，不护短、不遮丑，对9个单位实施“一票否决”，对2名主要领导干部进行责任追究。关心重视纪检监察队伍建设，支持纪委创评“十星级”纪检监察干部，交流2名县纪委常委到县直部门重要岗位，提拔1名副科级纪检监察员到组织部任科长，提拔2名干部担任监察分局领导班子成员。

三、践行三严三实，带头廉政勤政。坚持严以修身，不断强化学习意识，真学、深学中国特色社会主义理论，特别是参加中央党校第一期县委书记研修班后，进一步提升了理论水平、党性修养、精神境界。一年来，我坚持理论联系实际，深入思考作风建设、主体责任、基层党建、群众路线、县域经济等问题，在省市以上刊物发表理论成果43篇。在教育实践活动中，我自己动手撰写个人对照检查材料，先后修改达18次，主持起草县委班子对照检查材料，县委常委专题民主生活会为全市树立了样板。坚持严以用权，作为班长，我带头执行民主生活会制度、常委会议事规则、常委会决策程序、党内监督等制度，较好推动了民主集中制落实。对班子成员，做到放心、放手、放权，严格执行常委分工负责制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，不搞“一言堂”，营造了良好政治生态。坚持严以律己，我带头执行《廉政准则》、八项规定和领导干部廉洁自律各项规定。带头重申“八个一律”，代表县委班子作出不收礼、不送礼的庄重承诺。带头简化人际关系，自觉抵制不良风气。带头遵守组织、人事、财经、工作和生活纪律，在干部人事调整、资金安排调度等敏感问题上严格组织原则，做到公开、公正、公平。下基层坚持轻车简从、生活简朴，不搞迎来送往和形式主义。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，从严要求亲属和身边工作人员，努力做到“清廉为官、事业有为”。

四、贯彻全会精神，推动落地落实。新的一年，我们将深入贯彻落实中央、省委、市委全会和纪委全会精神，全力以赴打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,重点抓好四个方面工作。一是加强纪律建设。扎实开展“学习提升年”活动，深入学习贯彻**书记在中纪委十八届五次全会上的重要讲话精神，着力增强各级党员干部党章意识、纪律意识、规矩意识。以“七个有之”为参照，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律行为，维护党的权威。二是落实主体责任。强化对《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》的监督检查，出台检查考核细则。研究制定党风廉政建设责任制“一票否决”办法，强化制度执行，杜绝“破窗效应”。三是坚决惩治腐败。支持纪委聚焦主业，围绕重点项目、重点对象、重点信访问题开展案件线索排查，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，深化“一案双查”，着力营造“不敢腐、不想腐、不愿腐”氛围。四是加强作风建设。着力巩固党的群众路线教育实践活动成果，开展整改落实“回头看”，继续高标准召开各级领导班子专题民主生活会。持之以恒落实中央八项规定精神和省委六条意见、市委实施意见，采取明察暗访、专项督察等形式，从严查处同城宴请、午餐饮酒、带彩娱乐、公车私用、滥发津补贴、私设小金库等“顽疾”，确保“四风”不反弹。