依靠学习走向未来（治国理政新实践）——党的十八大以来中央政治局集体学习的新实践秋 石《 人民日报 》（ 2016年04月17日 01 版）　　党的十八大以来，在**书记的带领下，中央政治局继承和发扬我们党重视学习、善于学习的优良传统，面对世情、国情、党情的深刻变化，着眼于认识规律、把握现实、引领未来，精心谋划、精心组织集体学习，为不断提高全党的治国理政能力和水平作出了表率。　　一、掌握工作制胜的“看家本领”　　精通马克思主义基本原理。中央政治局集体学习，首先聚焦于马克思主义基本原理，内容涵盖马克思主义三大组成部分，先后围绕坚持和发展中国特色社会主义即当代中国的科学社会主义问题、历史唯物主义和辩证唯物主义基本原理和方法论问题、政治经济学基本原理和方法论问题展开，旨在推动中央政治局这个政治家集团对马克思主义基本原理有更全面、更系统、更准确的理解，从而坚定理想信念，坚持正确政治方向，进一步提高思想理论水平、战略思维能力、科学决策能力、驾驭全局能力。比如通过学习“社会存在决定社会意识”的原理，深刻理解我们党现阶段实施的理论和路线方针政策都是以我国现时代的社会存在为基础的；通过学习社会基本矛盾分析方法，深刻理解全面深化改革的重要性和紧迫性；通过学习人民群众是历史创造者的观点，更加依靠人民群众推进改革；通过学习事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾；通过学习马克思主义政治经济学基本原理和方法论，在极其复杂的国内外经济形势下，掌握科学的经济分析方法，认识经济运动过程，把握社会经济发展规律，提高驾驭社会主义市场经济能力，更好地回答我国经济发展的理论和实践问题，提高领导我国经济发展的能力和水平。实践证明，只有坚持马克思主义的世界观和方法论，才能实现实践基础上的理论创新，开辟中国化马克思主义新境界。　　推动当代中国马克思主义理论创新。不断深化认识，不断总结经验，既把成功的实践上升为理论，又以正确的理论指导新的实践，再把实践中已见成效的方针政策上升为党和国家的制度，不断实现理论创新和实践创新的良性互动，发展21世纪中国的马克思主义，这是中央政治局集体学习的鲜明特点。我国经济发展进程波澜壮阔、成就举世瞩目，蕴藏着理论创造的巨大动力、活力、潜力。中央政治局集体学习作为党中央理论创新的重要平台，在推进实践基础上的理论创新方面，体现在不断深化、细化对党的一系列重大理论创新成果的认识上。比如深化对创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的认识，深化使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用理论的认识，深化对我国经济发展进入新常态重要论断的认识，深化关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互协调理论的认识等，为构建和发展中国特色社会主义政治经济学贡献了独特的中国智慧。　　二、克服“本领恐慌”的重要途径　　非学无以应对考验。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。**书记把“本领恐慌”现状概括为“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，提出“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领”。中央政治局集体学习坚持理论联系实际，通过学习保持政治上的坚定、理论上的清醒、战略上的主动，从学习中寻找应对风险和考验、克服“本领恐慌”的有效方法。中央政治局集体学习昭示我们，只有不断提高学习水平、始终保持理论清醒和政治坚定，永不自满、永不停滞，以百折不回的勇气和毅力攻坚克难，才能不断提高执政水平和领导水平，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。　　非学难以“明道”。所谓“道”，就是政治方向，就是根本道路。道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题。中央政治局集体学习，把深刻认识和准确把握中国特色社会主义道路贯穿始终。比如**书记在主持第一次集体学习时强调，要紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义深入学习宣传贯彻党的十八大精神，深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就，深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。**书记这一重要论述，深刻揭示了“道”的重大意义和丰富内涵，深刻阐明了“达道”的基本要求和根本保证，是通过学习以“明道”的典范。　　非学无以“补短”。当今时代，是网络信息海量增长、实时更新、瞬息万变的时代，是知识总量呈原子裂变姿态迅猛增长的时代。如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，就难以增强本领，就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。在**书记的倡导下，中央政治局围绕经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等问题，进行了全面、系统、富有探索精神的学习。中央政治局集体学习昭示我们，只有树立危机感和紧迫感，发扬“挤”和“钻”的精神，利用一切时间刻苦学习、终身学习，才能不辱使命、不负众望；才能增强工作的科学性、预见性、主动性；才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。　　非学无以提高决策水平。党的十八大提出的各项目标任务，整体性、系统性、协调性强，很多是长期积累的硬骨头，牵一发而动全身，对我们的决策水平提出了新的要求。要提高领导水平和决策水平，就要善于学习、勤于学习。中央政治局同志坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面问题深入研究，取得了一系列重要成果。各级领导干部要以中央政治局同志为榜样，把爱读书、善读书、勤读书、读好书当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分，成为自己近乎下意识的本能行为，使一切有益的知识和文化入脑入心，沉淀在血液里，融汇在行为中。　　三、登高望远的有效方法　　统筹国内国际两个大局。观大势、察大局、谋大事是我们党一贯的思想方法和工作方法。经过改革开放长期跨越式发展，中国与世界的关系发生重大变化，中国发展同世界发展的内在联系日益紧密，国内国际两个大局从来没有像今天这样密不可分。这对提高统筹国内国际两个大局的能力提出新的更高要求。**书记在主持第三次集体学习时指出，我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献；在主持第二十七次集体学习时，科学分析全球治理体制变革大势，指出，国际社会普遍认为，全球治理体制变革正处在历史转折点上；要审时度势，努力抓住机遇，妥善应对挑战，统筹国内国际两个大局，推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展，为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。　　贯通历史、现实与未来。**书记在主持中央政治局集体学习时，始终以高度的历史自觉、深邃的历史眼光和深刻的历史思维，认识和把握历史发展规律，坚持把总结历史经验和进行现实思考结合起来，把汲取历史智慧和精心谋划未来统一起来，掌握历史前进的主动权。中央政治局高度重视对中国历史、党史国史、改革开放史和世界历史的学习，研究我国反腐倡廉历史，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，目的是从中获得深刻启迪，运用历史智慧推进反腐倡廉建设；学习古代国家治理的成功经验，是为今天推进国家治理体系和治理能力现代化寻找有益借鉴；研究中华民族爱国主义精神的历史形成和发展，旨在从中汲取营养和智慧；研究抗日战争史，是为了深刻阐释抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位和中国共产党的中流砥柱作用，宣示中国人民牢记历史、不忘过去，珍爱和平、开创未来的积极姿态；回顾和总结改革开放的历程，是为了更加坚定地肩负起深化改革开放的重大责任，深刻认识没有改革开放就没有中国的今天，也就没有中国的明天；回顾我们党走过的光辉历程，目的是增强做好改革发展稳定各项工作的自觉性，不断开创中国特色社会主义事业新局面。总之，我们党在对历史的深入思考中更好走向未来，努力交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。　　以战略重点带动发展全局。中央政治局运用唯物辩证法的思想方法，坚持重点论和两点论的有机统一，妥善处理局部和全局、重点和非重点的关系，既坚持全面系统的观点、注重从全局高度谋划工作，又准确把握和抓好战略重点、抓住重点带动面上工作。**书记在主持第三十次集体学习时强调，发展战略重点是“十三五”时期我国发展的“衣领子”、“牛鼻子”。抓准、抓住、抓好战略重点，是保证“十三五”发展开好头 起好步的关键，是保证全面建成小康社会决胜阶段获得全胜的关键。要从五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念、五大支柱性政策、补短板防风险来把握发展战略重点。比如“四个全面”战略布局，既有战略目标，也有战略举措，其中每一个“全面”都具有重大战略意义。在把握每一个“全面”时，又要善于抓住重点、牵住“牛鼻子”。在兼顾一般矛盾的同时，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，这充分体现出中央政治局高超的战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。　　四、统一思想狠抓落实的有力抓手　　把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。通过学习统一思想、狠抓落实，是我们党一以贯之的重要工作方法。中央政治局集体学习作为我们党最高的学习平台，继承和发扬了这一光荣传统，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终围绕统一思想、统一部署、统一行动、狠抓落实这一内在逻辑展开，并且呈现出鲜明的特点。比如，党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》后，**书记在主持中央政治局第十五次集体学习时深刻指出，在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。这些重要论述，对推动全面深化改革各项决策部署贯彻落实起到了至关重要的作用。又比如，党的十八届五中全会提出“十三五”规划建议后，**书记在主持中央政治局第三十次集体学习时指出，推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，是“十三五”时期的一个发展战略重点。要在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，重点是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。这一重要论述高屋建瓴，为制定“十三五”规划纲要、贯彻落实供给侧结构性改革决策部署指明正确方向。　　以严和实的精神抓学习抓工作抓落实。学习的目的全在于应用。崇尚实干，反对空谈，是中央政治局集体学习又一鲜明特点。学习始终围绕党和国家的中心工作和大政方针展开，始终致力于理论对实践的指导作用，始终着眼于推动工作的具体落实。**书记在主持中央政治局集体学习时，对大力推进生态文明建设、实施创新驱动发展战略、提高国家文化软实力 建设海洋强国、维护国家安全和社会安定、健全公共安全体系、健全城乡发展一体化体制机制、加强和改进作风制度建设、推进住房保障体系和供应体系建设、深化司法体制改革和保证司法公正、加强反腐倡廉法规制度建设等一系列重大决策部署，逐一系统提出了贯彻落实的原则、要求、方法和步骤。**书记这种在学习中既提原则要求又讲具体方法的做法，充分体现了“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”精神，为全党抓学习、抓工作、抓落实作出了表率。**书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”全党同志要以中央政治局集体学习为榜样，认真扎实开展“两学一做”学习教育，争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，不断加强学习、提高本领、解决问题、推动工作，为坚持和发展中国特色社会主义作出新贡献。让广大人民群众共享改革发展成果（深入学习贯彻**书记同志系列重要讲话精神）——深入学习贯彻**书记同志关于民生问题的重要论述郑功成《 人民日报 》（ 2016年03月23日 07 版）　　让广大人民群众共享改革发展成果，集中体现了社会主义制度的优越性和以**书记同志为总书记的党中央为实现人民对美好生活的向往而奋斗的坚定追求，是**书记同志民生思想的凝练表达。人民对美好生活的向往没有止境，党和政府对改善民生的追求也没有止境。深入学习贯彻**书记同志关于民生问题的重要论述，可以使我们更深入地理解中国特色社会主义的本质特征，凝聚为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而奋斗的强大合力。　　“做好经济社会发展工作，民生是‘指南针’”　　**书记同志多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位、树立以人民为中心的工作导向；明确指出“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”，检验一切工作的成效，“最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”“做好经济社会发展工作，民生是‘指南针’。”　　民生工作关系国家、民族的兴衰存亡。放眼世界，那些只重视经济增长而忽视民生改善的国家，最终都会陷入经济社会乱局。把民生作为经济社会发展工作的“指南针”，就抓住了中国特色社会主义的本质要求，掌握了经济社会发展的正确方向，获得了实现发展目标的制胜法宝。**书记同志反复要求广大党员干部随时倾听人民呼声、回应人民期待，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；要求各级党委与政府像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，“一定要注重稳定性、连续性、累积性，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一任接着一任做”。在党中央重视和关怀下，我国民生建设取得巨大成就。“十二五”时期，我国公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。　　把民生作为经济社会发展工作的“指南针”，表明坚持人民主体地位与改善民生是高度统一和契合的，共享发展的实质就是坚持以人民为中心的发展思想。不坚持人民主体地位，国计与民生将是相互隔离的两张皮；不持续改善民生、让人民群众共享改革发展成果，坚持人民主体地位就是空洞的口号。　　让人民有更多获得感　　党的十八届五中全会指出：“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。”让人民有更多获得感，是**书记同志民生思想的重要内容，深刻体现了立党为公、执政为民的宗旨意识。　　让人民有更多获得感，体现在以共同富裕为目标、努力实现人民幸福上。在“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦中，人民幸福居于显著地位。**书记同志指出，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，“就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”。人民幸福是具体的，与每个人息息相关：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提”“人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”……为了实现人民幸福，**书记同志强调，“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗”。这些重要论述表明，人民幸福包含精神文化、生活环境、生态环境、劳动创造等丰富内涵；向着共同富裕的方向前进，是人民幸福的基石。　　让人民有更多获得感，体现在全面解决人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题上。**书记同志指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。”把人民的期盼变为现实，是**书记同志心中最大的牵挂。以养老为例，**书记同志指出，“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉”；要“完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”，“让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年”。　　在**书记同志民生思想中，民生与发展是统一的，不能割裂开来。一方面，发展是为了改善民生。没有发展，改善民生便无从谈起。要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平；从实际出发，集中力量搞好普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高公共服务共建能力和共享水平，织密扎牢托底的民生“保障网”，消除隐患，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。另一方面，改善民生也能促进发展。解决好民生问题，发展才有更足的动力和后劲。要在保障基本公共服务有效供给基础上，积极引导和满足人民群众对居家服务、养老服务、健康服务、文体服务、休闲服务等方面的社会需求，支持相关服务行业加快发展，培育形成新的经济增长点，使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰；着力保障民生建设资金投入，全力解决人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。　　坚持共建共享的基本原则　　**书记同志指出，“一个好的社会，既要充满活力，又要和谐有序。社会建设要以共建共享为基本原则”。共建共享原则，深刻体现了社会主义初级阶段的基本特征，体现了公平与效率的统一，是在当前阶段改善民生、向着共同富裕目标稳步前进必须坚持的基本原则。　　共建与共享相辅相成。一方面，没有全体人民共同参与建设，就没有可供共享的成果。“幸福不是毛毛雨，幸福不是免费午餐，幸福不会从天而降。人世间的一切成就、一切幸福都源于劳动和创造。”因此，要充分调动人民群众和社会各界参与建设的积极性、主动性、创造性，努力提高劳动生产率，让人们共同担负起推动经济社会发展的责任。另一方面，全体人民共同参与建设所取得的成果，归根结底要由全体人民共享。“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”实现这三个“共同享有”，需要建立健全包括社会保障制度在内的一系列共享制度，更广泛地实现社会公平、更普遍地改善民生。　　坚持共建共享原则，需要创新保障和改善民生的思路。具体来说，就是要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，重点是保障低收入群众基本生活、做好困难家庭学生资助工作。这至少包括如下内容：一是切实保障与改善困难群众的生活，继续加强保障性住房建设和管理，加快棚户区改造；二是继续稳定和扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作；三是加快健全社会保障体系，为全体人民提供稳定的安全预期；四是在继续加大公共投入的同时，充分调动市场资源与社会资源，加快发展面向老年人、儿童、残疾人等群体的各项社会事业；五是引导人民群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。　　打赢扶贫攻坚战，让13亿多人携手迈进全面小康　　“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”在调研中，**书记同志关注最多的是困难群众，走访最多的是贫困地区，强调最多的是要雪中送炭、补民生“短板”。他牵挂农民，反复强调“小康不小康，关键看老乡”；他关心少数民族，提出“全面实现小康，一个民族都不能少”。打赢扶贫攻坚战，是**书记同志民生思想在战略层面的重要体现，深刻反映了全面小康的本质要求。　　**书记同志关于扶贫攻坚的重要论述主要包括四个方面：一是落实领导责任。强调“各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置”“要解决好‘谁来扶’的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位”。二是做到精准扶贫。指出“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效”。三是强化社会合力。强调“坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困”。在坚持政府主导、把扶贫开发纳入国家总体发展战略的同时，构建“政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局”，形成“跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系”。四是加强基层组织建设。强调党的扶贫政策要靠基层组织落到田间地头，要“真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒”“做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人”。这些科学理念和思路，必将指引我们打赢扶贫攻坚战，让13亿多人携手迈进全面小康社会。　　（作者为中国人民大学教授、中国社会保障学会会长）落实新发展理念要有战略定力龚正《 人民日报 》（ 2016年03月23日 07 版）　　新发展理念要落地生根、化为生动实践，关键在于人们的认识和行动。对各级领导干部而言，在经济发展新常态下贯彻落实新发展理念，必须保持战略定力，做到贯彻新发展理念的意志不因发展速度一时波动而动摇、落实新发展理念的决心不因发展中遇到困难和挑战而减弱。　　在创新发展上保持战略定力，处理好“形”与“势”的关系。新常态下，面对一些增长指标回落，有人悲观失望，认为经济发展已步入“寒冬”。这种观点只看到经济发展表面的一些“形”，忽略了内在起决定作用的“势”。这个“势”，就是我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展方式正从规模速度型增长转向质量效率型增长，经济结构正在深度调整，发展动力正转向新的增长点。保持创新发展的战略定力，就要通过创新引领大势、主导大势，做到由“势”定“形”，推动实现发展动力、方式、结构的转化。具体来讲，就要用创新发展主导腾笼换鸟、凤凰涅槃这一大势，实现传统产业转型升级、浴火重生，让战略性新兴产业做大做强、早日腾飞。　　在协调发展上保持战略定力，处理好“点”与“面”的关系。推进协调发展要有“一盘棋”思想，对发展中的矛盾进行全面、充分的了解和把握，做到区域协同、城乡一体、统筹发展。也应看到，协调发展不是“齐步走”、不是搞平均主义，必须突出重点、分清轻重缓急，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。保持协调发展的战略定力，要做到“点”与“面”有机结合、总体谋划与“牵牛鼻子”相统一、重点突破与整体推进相统一、两点论与重点论相统一、短板与潜力相统一。注重运用辩证法，善于“弹钢琴”，在发展思路上既着力破解难题、补齐短板，又不断巩固和厚植原有优势；既集中力量突破诸如结构性改革、扶贫 攻坚等难题，又驾驭好两难、三难、多难复杂局面，统筹局部与全局，突出特色、发挥优势、错位发展，使“点”与“面”相辅相成、相得益彰，最终实现高水平发展。　　在绿色发展上保持战略定力，处理好当前与长远的关系。有些同志在发展实践中把当前与长远对立起来，认为眼前的经济增长与生态环境保护是一对不可调和的矛盾，绿水青山与金山银山只能是一道单选题，遇到经济下行压力增大时就有回到发展老路上的冲动。在绿色发展上保持战略定力，就要认识到绿水青山就是金山银山，牢固树立大局观、长远观、整体观，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法，决不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利，决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。这就要求我们在生态环境保护问题上用铁腕手段，出重拳整改、施硬招治理，推动形成绿色发展方式和生活方式，做到生产美、生态美、生活美“三融合”，把生态环境优势转化为绿色产业优势，让群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中。　　在开放发展上保持战略定力，处理好激活与规范的关系。关起门来搞建设不可能成功，开放的经济体最具活力、效率、竞争力，这是经济发展的一般规律。经济全球化时代，开放发展具有比以往任何时候都更为有利的条件，但面临的矛盾、风险、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉入别人精心设计的陷阱。这提示我们，在开放发展上保持战略定力，必须处理好激活与规范的关系：一方面提升发展的内外联动性，用对外开放激活内生动力，全面推进“一带一路”建设，积极推进国际产能合作，以更大力度、更宽领域、更高水平的开放倒逼改革，为发展注入新动力、增添新活力、开拓新空间；另一方面，政府要发挥好“方向盘”作用，把握好开放发展的时机、节奏和力度，尽快建立与开放水平相适应的法律、诚信、咨询、金融、人才、风险管控、安全保障体系，完善支撑高水平开放和大规模走出去的体制机制。　　在共享发展上保持战略定力，处理好锦上添花与雪中送炭的关系。当前，经济发展的“蛋糕”不断做大，但分配不公问题还比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。在共享发展上保持战略定力，就要在做好锦上添花工作的同时，把有限的资源用到刀刃上，多做一些雪中送炭的工作。其中，一项关键任务就是打赢脱贫攻坚战。当前，扶贫工作面临大量新情况新问题，既不能急于求成，搞“数字脱贫”；又需要只争朝夕，列出路线图、时间表。必须把脱贫攻坚作为一项政治责任，始终绷紧脱贫攻坚这根弦，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度实现脱贫攻坚目标，使广大人民群众共享改革发展成果，让全面小康路上没有一个人掉队。　　（作者为中共山东省委副书记）推动泸州科学发展加快发展蒋辅义《 人民日报 》（ 2016年03月01日 14 版）　　**书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是 我们开展一切工作的根本遵循和行动指南。党的十八大以来，我们认真学习贯彻**书记系列重要讲话精神，指引泸州各项工作，努力开创科学发展、加快发展新局面。　　一、坚持以系列讲话为指引，攻坚克难抓发展　　认真学习贯彻**书记关于经济发展新常态的重要论述，始终保持专注发展定力，着力稳中求进、进中求好、好中求快。　　一是主动适应新常态，主动作为稳增长。泸州地处西部欠发达地区，总量小、人均低、不平衡是最大市情，迫切需要在新一轮西部大开发中抢抓机遇、加快发展。我们认真贯彻**书记“有条件的地方可以发展快一点”的要求，坚持高点起步，发挥后发优势，确保经济保持中高速增长。“十二五”期间，全市地区生产总值年均增长12.8%，增速保持四川省前3位；2015年增长11%，总量由“十二五”初的全省第九位升至第六位。二是抢抓机遇促改革，突出重点快发展。抢抓国家建设长江经济带机遇，泸州成功列入国家新型城镇化综合试点城市、全国首批养老服务业综合改革试点城市、首批综合运输服务示范城市等，泸州高新区创建为国家级高新区，泸州港获批保税物流中心，长江航道Ⅲ升Ⅱ工程、渝昆高铁、川南城际铁路等重大项目列入规划并加快实施，农村产权制度改革等改革事项走在全省前列，为泸州兼顾当前与长远、实现稳增长与调结构“双效益”奠定了坚实基础。　　二、坚持以系列讲话为指引，聚精会神抓党建　　**书记指出，打铁还需自身硬。我们始终把抓好党建作为最大政绩，围绕全面从严治党，切实增强各级干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。　　一是从严从实落实“两个责任”。我们坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，推行党建工作“季度述职”“常委挂县”“每月督查”制度，健全党组织书记亲自抓、亲自管，其他班子成员认真履行“一岗双责”的责任体系。2015年对83个落实“两个责任”不力的单位和个人进行问责处理。二是从严从实抓班子带队伍。围绕争当“忠诚、干净、担当”的好干部，扎实开展“三严三实”专题教育，切实加强各级干部思想政治建设。建立健全教育规范在前、约谈提醒在前、纪律处分在前“三个在前”机制，加强各级领导干部尤其是“一把手”的日常监管，每年集中约谈县区党政主要负责同志及其家属，收到良好反响。保持正风反腐的高压态势，集中整治收送红包礼金、“庸懒散浮拖软”“为官不为、廉而不勤”“打干亲”等“四风”问题。三是从严从实加强基层基础。按照**书记“必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策”的要求，以强化基层保障为重点，持之以恒加强基层党组织建设。我们建立村、社区工作经费每年10%—15%的增长机制，2015年全市每个村工作经费提高到9.2万元、每个社区工作经费提高到11.5万元。全面推进乡镇工作人员公租房（周转房）、食堂、村级党群服务中心建设，让基层有人干事、有钱办事、有场所议事。　　三、坚持以系列讲话为指引，扎扎实实抓脱贫　　**书记强调，小康不小康，关键看老乡。泸州地处乌蒙山区连片扶贫开发的重要区域，有2个国家扶贫开发工作重点县和1个省级贫困县，全市贫困人口居全省第五位。我们牢固树立政治意识、责任意识，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工作来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，力争2019年提前实现全面小康。　　一是落实脱贫攻坚的责任。强化脱贫攻坚工作领导责任制，市委、市政府对全市脱贫工作负总责，市委常委对联系县区脱贫工作负督导责任，各县区党委、政府负主体责任，各乡镇、村党组织负实施责任，层层签订责任书，传导压力、压实责任，对年度减贫任务实行“一票否决”。二是落实脱贫攻坚的举措。按照“六个精准”和“五个一批”要求，大力实施基础设施建设、新村建设、特色产业培育等“七大脱贫攻坚”行动，选派423名优秀干部到所有贫困村担任“第一书记”，做到扶贫措施到户、精准脱贫到人。同时，我们在全国率先开展全民预防保健试点工作，争取到国家发改委易地扶贫移民项目收益债20亿元，进一步增强了脱贫攻坚的针对性。2015年，全市减贫80680人，完成全年目标任务的105.8%。三是落实脱贫攻坚的保障。建立财政投入增长机制，市级扶贫专项资金每年递增20%，对相关涉农资金进行打捆使用，集中解决突出的贫困问题。严格执行党政领导班子脱贫攻坚实绩考核，对敷衍塞责、弄虚作假、工作不力、严重影响脱贫进度的单位和人员，严肃追责问责。（作者系中共泸州市委书记）持续抓作风 焕发好状态（声音）《 人民日报 》（ 2016年02月25日 05 版）罗志军 　　状态好的地方有一个共同的特点，就是不谈“不可为”而是想着“怎么为”，不谈“不可能”而是努力“变可能”，不谈“舞台小”而是唯恐“水平低”　　新开局要有新作为，新常态要有新状态。实践发展推进一步，作风建设就要跟进一步。江苏连续13年在春节后召开全省机关作风建设大会，就是要持续努力、久久为功。　　作风问题对干部来说，行为方式、工作状态只是表象，背后的根子实际是两个问题，一个是精气神问题，另一个是能力水平问题。当前比较突出的作风问题，集中反映在对经济发展新常态的不够适应上。有的是能力不足“不能为”，有的是动力不足“不想为”，有的是担当不足“不敢为”。这种状态持续下去，我们定下的目标任务就不可能顺利完成，在困难挑战面前就不可能闯出新路子。对存在的这些问题，不能因为带有普遍性就听之任之，不能因为成因复杂而束手无策，更不能把新常态当作一个筐，把难做的事、不想做的事都往里面装。有的地方生机勃勃，有的地方变化不大甚至困难重重，说到底还是事在人为。要善于因势利导，有针对性地锤炼干部“能为”的本领，激发干部“想为”的动力，提振干部“敢为”的锐气。　　围绕作风建设，**书记作出了许多重要论述，提出了一系列新思想新观点新要求。各级领导干部必须切实增强“四个意识”，经常、主动地向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论路线方针政策看齐，这是我们加强作风建设的首要前提和根本要求。　　最近，省委研究室就新常态下如何抓发展求作为到基层作了一些调研，发现了一些好的典型。状态好的地方有一个共同特点，就是不谈“不可为”而是想着“怎么为”。不谈“不可能”而是努力“变可能”，不谈“舞台小”而是唯恐“水平低”，有的地方还探索了差别化考核鉴定干部实绩、全景式考察研判日常表现、追溯性综合运用考评结果的压力传导机制，较好地保证了干部在岗、在位、在状态。　　抓机关作风建设，既要善于激发动力，又要有效传导压力。要进一步细化责任，形成上下贯通、层层衔接、责任具体、环环相扣的“责任链条”，干什么，怎么干，谁来干，标准是什么，什么时间完成，都要十分明确、责任到人，做到有布置、有落实、有督促、有检查，有效传导压力，激发工作动力。　　抓机关作风建设，既要坚持一级抓一级、一级带一级，又要善于从基层实践创造中汲取智慧。省级领导班子要以上率下、做好示范，各级领导班子和领导干部要从严从紧要求和约束自己，同时要多深入基层看看，人民群众有的是办法。要奔着问题去，选准切入点、把握发力点，当断则断，大胆突破，让各项工作抓得住、落得下。　　抓机关作风建设，既要“治标”更要“治本”。新常态下，经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，这样的转变，意味着工作要求和侧重点的变化，蕴含的是思维方式和工作方法的转换，“怎么看”要搞明白，“怎么干”要见行动。要把抓发展求作为有担当作为改进作风的着力点，从发展最需要的地方改起，从群众最期盼的地方做起，抓住重点领域、关键环节，持续发力正风肃纪，以作风建设的实际成效增强信心、取信于民。　　——江苏省委书记罗志军日前在全省机关作风建设大会上说深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神 不尚空谈 干字为本文章字数：3592 文章浏览数：147郭大为 **书记告诫全党，“空谈误国，实干兴邦”。赵正永书记强调，“全省干部要把‘低调务实不张扬、埋头苦干’作为工作共识”。全市目标任务确定之后，关键在干，说千道万不如一干。 一要把“干”作为一种政治品德。讲品德是领导干部的一项基本功，也是当“好干部”的基础性建设，想干事、会干事、能干事都是讲品德的具体表现，“出事”都是出在讲品德上，特别是政治品德。干部品德主要体现在三个方面，一是责任心。凡是出问题总是和责任心相关联，人常说，人和人的差异怎么就那么大呢？！根子全在责任心上。管理学界有一种观点，不懂“事在人为”就不懂管理。省委、省政府的领导在抓落实上经常强调“事在人为”和“系统方法”，这些对我们干好工作都有启发。责任心联系到平时的一些工作，比如维稳信访，凡是在维稳信访上出事的，总是能发现和相关人的责任心不够或缺失有关系，首先是相关领导干部的责任心，这个“关键少数”的责任心非常非常重要。二是职业精神。党员干部不是一般意义上的公民，是国家公职人员，在很多场合代表的是党和政府的形象，所以职业精神一定要在我们的身上得到全方位的体现。三是职业操守。没有操守就没有规矩，要学会建立自我，追求忘我，把本职工作干出名堂就是很好的创业。马云讲过一句话，“脚在地上，心在远处”。前一句讲的是做人做事要脚踏实地，后一句讲的是事业眼光要追求长远。英国诗人罗伯特·勃朗宁曾说“一个人一旦打响了征服自我的战斗，他便是值得称道的人”。所以，一个成功的干事者，有三个要素必不可少，眼光、胸怀和实力。大家敬仰的同志都是在这三个方面过得硬的，只有这样才能服众。 二要把“干”作为一种精神状态。“有精神、在状态”是对当干部的起码要求，精神状态也是干成事业的基础和保证。当领导干部要“一到单位就来神，投入工作就来劲，把公家的事当自己的事”，所有好干部在人们心目中留下的印象，被称之为大家的榜样，这些都是他们的共同特征。其实对每位干部来讲，都应该是通理，对标学习，也希望有精神、在状态能够成为常态。状态很重要，我们常讲营造团结和谐的干事氛围，都是在讲状态，领导干部不在状态，就不能要求大家把心思放在干事上。领导干部走神了，跟着干的人，不可能把心思放在干事上。认真第一，聪明第二。这句话对公务员来讲至关重要，因为能够进入公务员队伍的，没有不聪明的。事情干不好，关键缺认真，要缺什么补什么。所以“认真第一，聪明第二”应该是每位公职人员的行为准则，领导干部要成为做事特别有心的人、办事特别认真的人、处事特别公正的人，要按照这些要求，经常来审视自己的行为，立足岗位，抓紧每一天，干好每件事，把简单的事干出色。举一个开会的例子，开会是当干部常有的事，领导干部往往也是会议的组织者，开会首先就要抓会风，会风是干部作风的集中体现，包括会场上的坐姿，都能看出在不在状态。共产党人在这方面从来不缺精神状态，读过革命烈士方志敏书的人都知道，方志敏被捕的时候什么都没有，国民党的士兵把他搜来搜去就搜出一支笔，看他什么都没有，但是看他像个官，为啥看他像个官呢，他当时穿得破破烂烂，就是气质气节，一看就是个官，他们根本不懂共产党人的《清贫》，他们不相信。在那种状态下，我们的先烈、先辈都有如此崇高的境界和表现，今天我们还有什么做不到的呢？良好的会风有三个标志，一是应参会的人员全部到会，二是准时开会不拖点，三是会场安静认真听。发会议通知，说几点开会就是几点开会，准点到会、准点开始。一个单位良好的会风还可以反映出四点：一是领导作风过硬，有感召力；二是班子团结协作，有凝聚力；考察干部的时候，经常会讲到，这个班子是团结的班子，战斗的班子，而战斗团结的班子不是说出来的，是干出来的，也是能够看出来的，常年“带兵打仗”的领导干部体会可能更深。三是干部心顺气顺，有战斗力；人之间最难通的路是“心路”，心路通则百路通、路路通，当领导一定要在“心路”建设上投入、下功夫。四是单位纪律严明，有约束力。感召力、凝聚力、战斗力、约束力在会风中都能得到体现。出过国的同志都有切身的体会，很多外国人的可贵之处，在于认真做好每一件简单的事，他把小事当大事去做。而我们有的时候却恰恰相反，把很大的事不当事，大大咧咧、大而化之是常有的事，问题往往就出在这里。这都要引起我们的高度重视，并认真加以改进。 三要把“干”作为一种科学态度。工作千头万绪，一定要理清思路，突出一个“实”字。如果按行业和工种划分，我国的各级政府应该是最忙最累的，社会上也有很多生动的语言来描述，各级当书记的都“睡不着”，各级当行政主官的都“睡不醒”，睡不着也好，睡不醒也好，都是“累”的表现。所以我们要全面深化行政改革，特别是把行政体制改革作为一项重要工作来抓，最根本的要求在于，我们的工作要扎扎实实、作风要朴朴实实、效果要实实在在，这方面来不得半点假。要养成一种“言出必行”的习惯，在工作中讲实话、出实招、办实事。把事情抓实、抓细、抓具体，不搞花架子，在我们手中，尽量不做无用功。讲政治生态也好，讲对领导干部的要求也好，当领导干部什么最难？最难的是实事求是，实事求是就是符合变化着的情况、符合现实的要求、符合最基层的意见。“三个符合”是领导水平的集中体现，在这方面每位领导干部都需要加强，要在四个方面着力，一是在研究新问题时要有新见解；从常委会做起，提高会议质量，通过头脑风暴，激发神智，博采众长。而民主集中制的贯彻和领导水平的体现，通过常委会就能够集中体现出来。要组成专门的检查组，对各个部门、区县，包括乡镇（街办）的党委会进行检查。这项工作不抓、抓不好，领导水平在哪儿体现呢？二是在部署工作中要求新思路；特别是当领导干部有一定时间的同志，切记不能用老套路、老思维、老办法解决问题，往往就是在运用“老”的自信中，不知不觉和别人拉开了距离，不知不觉走在了别人后边，但还不觉得，所以新思路很重要。三是解决问题中要有新办法；四是在落实决策中要有新效应。效应集中在一定要多“打粮食”。围绕目标责任考核工作中发现的很多短板，大家都要反思，今年的工作在哪些方面需要加强，市级部门要抓好什么，各县区、各园区、各景区要抓好什么，都要把问题找准，要善于站在“互联网+”的风口上，创新性地开展工作，充分发挥科技的力量。对“互联网+”的冲击力，领导干部一定要高度认识，一定要有互联网的思维，没有互联网思维，我们就要落伍，也就没有那么多人跟我们走，特别是广大青年就会跟我们离心，失去了青年，我们就推动不了未来，这些都要把握好。 四要把“干”作为一种价值取向。真心干事、全心成事，追求成就感，应该成为人生价值的重要支点。有时候在一些方面总感觉有一种东西在激励着我们，有使不完的劲、出不完的点子，把事干得更好。没有最好，只有更好，其实就是成就感。作为公职人员，特别是领导干部如果对“成就感”不起兴、不起劲、不来神，就不可能干好工作，这种感觉大家在具体工作中体会可能更深。突破就是创新，做任何事情必须要有突破，没有突破就等于没做。各级指挥员的这种意识一定要强烈，不能像“推碾子”一样来干工作，按部就班，一年和一年都一样，没变化。每年的考核结果都告诉我们，凡是拿到高分的，都在于突破，在于特色活，只有干出特色活，才能稳拿高分。在今年的工作中，更要围绕突破，用尽心思，用足智慧，否则工作便走不到前头。 五要把“干”作为一种鲜明导向。干部工作中采取的多种措施，只是为了达到一个目的：重用干事的人。通过重用干事的人引领更多的人干事。大家说干部工作复杂，干部工作这样那样的设计程序，但这一点突破不了就做不出名堂。这一点要想突破，必须记住选人用人的目的是什么，选人用人为了干事，反过来讲，为了干事选人用人，如果做到这样了，一定会服众，大家一定会感到气顺、不吃亏。这是一种风气，是一种导向，是一种价值尺度，对各级班子，在干部工作中的所作所为，最终衡量的标准就是这个标准。用人最大的突破在于信任人，特别是领导干部，一定要注意信任人、满足人、依靠人，这些都不可缺。让大家感觉到，由于你的存在，让整个团队很愉快、很轻松，大家都累体不累心。感觉到很在状态、很幸福，这样的领导大家才能服气。十八大以来，党和政府的威信在人民群众中得到广泛认同，跟党走成为绝大多数中国人发自内心的行动，这些变化大家可能体会很深，关键是各级党委政府在满足人、依靠人、信任人上，做了许多工作，实现了很大的突 破。“四个全面”和“中国梦”的提出就是最好的证明。学习习总书记系列重要讲话，越学这方面的感悟体会就越深，这些理念一定要贯彻到我们的工作中。 我们坚信，只要把“干字为本”的理念很好地贯彻到实际工作中去，通过全市上下的共同努力，铜川在全省的发展当中，一定会取得更加优异的成绩。（作者系铜川市委书记）新形势下如何加强学员党性锻炼——访中央党校校委委员、组织部部长黄宪起作者：戴菁 来源：学习时报 字数：4578　　编者按：党的十八大以来，**书记在系列重要讲话中多次强调领导干部要自觉加强党性修养，要坚定理想信念，补足共产党人精神上的“钙”，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。这些重要论述为新形势下加强领导干部党性修养提供了科学指导和基本遵循。中央党校是轮训培训党的高中级领导干部和理论骨干的最高学府，也是进行党性锻炼的大熔炉。新形势下如何加强学员的党性锻炼，这在党校工作中无疑具有重要地位。对此，记者专访了中央党 校校委委员、组织部部长黄宪起。深刻把握党性修养的时代内涵　　记者：黄部长，您好。从**书记的系列重要讲话中，我们看出总书记非常重视加强、提升领导干部的党性修养。我们说加强党性教育，提升党性修养，首先必须弄清楚的一个基本问题是，党性修养是什么？您曾经在中央党校进修部工作多年，并且组织选编了《论党性修养》一书，请您先给我们谈一谈这个问题好吗？　　黄宪起：加强党性修养，对于每一个共产党员特别是党员领导干部来说，都是一个必须终生解决好的重大课题。在当前国际国内新形势下，这也是推进“四个全面”战略布局、落实“全面从严治党”战略举措、加强党员领导干部队伍建设、提高党的“四个自我”能力的一个核心理念和关键措施。　　中国共产党的党性是中国工人阶级的阶级性、中国人民的根本利益和中华民族优秀品质的集中体现，是党的性质、特征、宗旨和作风的集中体现。它一方面表现在党的整体上，体现在党的理论、纲领、路线、方针和政策的正确，体现在党的作风的优良和党的制度的科学等方面；另一方面，它还具体体现在每一个党员的政治立场、思想观点、理想信念、道德操守、工作作风、纪律观念和工作实践等方面。《中国共产党章程》关于党员义务的八条规定和党的干部必须具备的六项基本条件，就是对党员和党员领导干部党性的基本要求。　　党性修养，也就是党性锻炼，是指一个党员在加入党组织后，在改造客观世界和主观世界的互动中，继续深化对党性要求的理解，把党性要求内化于心、外化于行，并不断加以锤炼、提升的过程，也就是说，组织上入了党，还要解决思想上入党的问题，解决在行动上为党和人民的事业奋斗终生的问题。　　党的十八大以来，**书记高度重视、反复强调党员领导干部党性修养问题。从他提出要坚定理想信念，补足共产党员精神上的“钙”，到提出好干部“五条标准”，到提出领导干部要做到“三严三实”，再到今年年初提出领导干部“四有”要求和要做尊法学法守法用法的模范，以及他多次强调的领导干部要始终对党忠诚、个人干净、敢于担当等等，这一系列重要论述都是对新形势下党性修养要求的新阐发，具有极其丰富、深刻的时代内涵，有着强烈的现实针对性，为我们加强党性修养提供了科学指导和基本遵循，应该认真学习领会。　　记者：**书记指出，干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。刚才您也谈到，加强党性修养，对于每一个党员来说，都是一个终生的课题。这是否与党性修养的特点与要求是分不开的？　　黄宪起：党性修养有其特点：一是自觉性和终生性的统一。党性，既非与生俱来，也非自发地形成。历史和实践证明，入党之后，并不表明一个党员的党性修养就可以一劳永逸，一个党员的党性是可以衰减和蜕变的。特别是在今天面临“四大考验”和“四大危险”的条件下，党员领导干部面临的诱惑很多，风险很大。所以，一个党员领导干部必须自觉地、终生地加强党性修养，解决好这个终生课题。二是客观实践和主观反省的统一。党性，要在改造客观世界的实践中加以锤炼、形成和检验，也要在主观的反思、检讨，甚至是痛苦的、反复的思想斗争中得以总结和升华，再回到实践中去检验、修正和提升。三是一个党员的本质改造的过程，是一个自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的过程。贯穿党校教学和管理的灵魂，是加强学员的党性锻炼　　记者：**书记在担任中央党校校长时，反复强调要把党性锻炼党性教育放在党校工作的突出地位。我们一直说，党校是党性锻炼的大熔炉。新的形势下，党校对领导干部进行党性锻炼，增强党性修养，具有哪些优势？　　黄宪起：党员领导干部进党校，需要学习的内容很多，但是，党校教育最根本的要求，一是马克思主义理论武装，一是党性锻炼。贯穿党校教学和管理的灵魂，是加强学员的党性锻炼，提高党性修养。党性修养的地位如此重要，是由党校的性质、功能和培养目标所决定的，也是领导干部队伍现状所要求的，也是党校办学历史经验的科学总结。　　**书记同志兼任中央党校校长期间，反复强调要把党性锻炼党性教育放在党校工作的突出地位。特别是在2009年3月1日中央党校开学典礼上的讲话中，**书记同志专门论述了加强党员领导干部党性修养问题，他指出，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。各级领导干部要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论；要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。在2010年9月1日中央党校开学典礼的讲话中，**书记同志指出：“我们常说党校姓党。这就是说，我们共产党的学校，是党员干部党性锻炼的大熔炉，是培养和提高党员干部为人民服务才能的大学校。”“坚持党性修养和锻炼，这样才能开阔眼界、增长见识、丰富智慧，才能使自己谦逊起来、成熟起来、聪明起来，也才能真正牢固树立正确的世界观权力观事业观。”这些论述，重温起来，仍然倍感深刻和重要。　　回顾中央党校80多年的历史，可以看到，党校自身的功能定位、多年形成的办学传统和教育环境，都使领导干部学员在学习期间增强党性锻炼、提高党性修养成为可能。离开工作岗位，抽出一段时间到党校学习，为他们暂时摆脱工作事务的缠绕，摆脱喧嚣的社会，静下心来读书学习、反思工作、梳理思想、比较分析、总结经验、思考教训提供了机会；而党校教学布局的独特设计和教学活动的激发，多年办学的优良传统和校风，各级领导和组织部门的重视和关心，教师和学员之间的互动，特别是没有利害冲突、地位平等的学员之间的交流、鼓励、倾诉和切磋，这一切都会形成一个有利于提高党性修养的氛围，形成一个党性锻炼的大熔炉，使学员置身其中，得到锻炼和提高。　　记者：多年来，党校在开展党性锻炼党性教育方面可以说积累了比较丰富的经验。新形势下，您认为党校的党性教育工作还有哪些需要加强的地方？　　黄宪起：一是进一步牢固树立加强党性教育的理念。如同理论教育一样，党性教育是党校教育最根本的特色和优势，是党校教育的灵魂。当前，要着眼“四个全面”战略布局，从推进“全面从严治党”战略部署的高度来看待党校的党性教育工作。要从党校的教学、管理的全过程、全方位来思考和加强学员的党性教育，充分发挥党性锻炼大熔炉的作用，为推进“全面从严治党”做出党校应有的贡献。二是进一步明确当前党性锻炼工作的重点。这就是突出加强理想信念和道德品行教育。 从现实看，在理想信念、道德品行方面出现的问题，是酿成一些党员领导干部工作失误、甚至走上腐败道路的重要原因。要教育学员树立正确的世界观、人生观、价值观，始终做到忠诚于党、个人干净、敢于担当。三是大力加强对党校党性教育规律的研究。我在进修部工作期间，很多组织员老师在工作实践中深有体会地说，党性教育是一门科学，有其规律可循。党校办学的历史和经验都表明，党性教育确实是一门科学。应该在认真总结经验的基础上，加强对党性教育规律的研究，加强对党性教育课程体系的开发、教材体系的建设和人才队伍特别是组织员队伍的培养，提高党性教育科学化的水平。这已经成为当务之急。丰富内容，创新形式，增强党性锻炼的针对性实效性　　记者：很多学员都反映，在党校最难忘、最受益的就是党性锻炼的经历。那么，新形势下，您对进一步做好学员党性锻炼工作还有哪些建议？　　黄宪起：一是加强党性锻炼要更加重视理论武装。理论上的坚定是政治立场坚定、理想信念不动摇的基础。当前，一些领导干部理论学习的系统性不够，存在碎片化现象，认真读原著少；一些领导干部理论定力不强，对错误思潮的分析和鉴别能力还比较弱；一些领导干部还不能自觉地把理论学习同改造主观世界结合起来等等。要通过加强理论武装的科学性、系统性，增强学员对马列主义、毛zd思想、中国特色社会主义理论体系特别是**书记系列重要讲话精神的理论认同、政治认同和感情认同，增强理论定力和政治定力。二是认真学习《中国共产党章程》。现在，很多同志不重视学习《党章》，甚至不熟悉《党章》。党的十八大之后，**书记多次强调要认真学习党章，严格遵守党章。他指出：“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。”“要把学习党章作为各级党校、干校培训党员领导干部的必备课程。”要把重新学习《党章》作为党性教育的一个重要抓手。三是重新学习、大力弘扬党的优良传统。理论联系实际、批评和自我批评、密切联系群众、艰苦奋斗、谦虚谨慎、求真务实、与时俱进等优良传统，是党的宗旨、党的先进品质的集中体现，是党赖以生存发展、兴旺发达的精神力量。可以通过学习党的历史，学习老一辈革命家的光辉业绩，参观革命传统教育基地，学习新时期先进典型等多种方式来深刻、生动地学习、传承和发扬党的优良传统。四是扎实开展中华民族传统美德教育。勤劳勇敢，自强不息，天下兴亡、匹夫有责，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，鞠躬尽瘁、死而后已，团结统一，爱好和平等传统美德，植根于中华文明数千年的历史，是我们民族精神的精华，是中华民族历经数千年风雨得以绵延并且走向伟大复兴的精神纽带，也是中国共产党人精神家园的历史根基。我们党的优良传统无不体现了中华民族传统美德的烙印。要通过多种形式开展中华传统美德的教育，进一步提升党员领导干部的道德修养和人格境界。五是广泛开展读书活动。读书养性，是中华民族的好传统。利用党校的条件，静心读书，确实是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。要积极响应**书记当年提出的要多读书读好书善读书的号召，学习马克思主义的经典著作，学习党的历史，学习中国近现代史，学习世界近现代史，学习社会主义史，学习马克思主义发展史，通过读书思考，通过比较和印证，进一步坚定信念，提高素养。六是深入开展领导工作经验交流。学员从事领导工作的经验，是进行党性教育的一笔宝贵资源和财富。组织引导学员以交流会、专题研讨、个别谈心等方式总结和反思工作中的经验和教训、成败得失，反思其中的“喜怒哀乐”“酸甜苦辣”，不仅可以相互学习、相互借鉴，提高领导能力和执政能力，而且可以起到相互鼓励、共同提高的作用。七是重视反腐倡廉教育特别是警示教育。最近查出的一批大案要案，令人震惊、发人深省，也是最生动的反腐倡廉教育和警示教育教材。通过教育，引导学员树立严格的红线意识、底线意识，不断勒紧党纪党规国法的“紧箍咒”，筑牢廉洁自律的防线。干在实处走在前列——系统学习**书记十八大前后关于实干精神的重要论述作者：梁言顺 来源：学习时报 字数：3625 十八大以来，**书记多次强调“空谈误国、实干兴邦”，指出：“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”实干精神体现在**书记同志从政履职的各个时期，集中表现为他“干在实处，走在前列”的一贯思想和实践。“干在实处”的精神实质是实事求是、求真务实　　**书记同志在浙江工作期间曾深刻指出：“实事求是、求真务实是党员干部的必备品质，从一定程度上讲，说真话就是水平，干实事就是能力。这也就是省委提出‘干在实处’的本意所在。”到中央工作后，他多次阐发实事求是、求真务实的内涵，指出：“求真务实，关键一个‘实’字，就是要说实话、出实招、办实事、解决实际问题。”“领导干部要带头讲真话、敢于讲实话，不讲奉承话，少说客套话。”“要脚踏实地干事，不浮躁、不懈怠，努力把实事办好，把好事办实。”他在中央党校作《坚持实事求是的思想路线》的讲话中，又强调指出：“坚持求真务实，既要在‘求真’上下功夫，更要在‘务实’上做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。”“干在实处”的精神动力来自对人民的深厚感情　　**书记同志在地方工作时多次强调，党员干部一定要把群众的安危冷暖挂在心上，抓实做细事关群众切身利益的每项工作，努力“办实每件事，赢得万人心”。这就要求领导干部自觉贯彻群众路线，牢固树立“功成不必在我”的政绩观，遵循“政绩之本，在于为民”，坚持一切从实际出发，既要积极进取，又要量力而行，不追求脱离实际的高指标，不盲目攀比；坚持办实事，求实效，珍惜民力，不搞劳民伤财的“形象工程”；坚持深入实际，察实情，讲实话，不虚报浮夸，不做表面文章。　　**书记同志在正定就讲“功成不必在我”。当年他抓的很多事情，实际上既立足了正定当时的实际，又着眼长远，甘做铺垫工作，敢抓未成之事。　　在宁德，他围绕正确处理速度和效益的关系强调，没有好效益的，无论什么项目也不能上，特别要注意绝不能为了出政绩而盲目上项目。各级领导干部应时刻牢记“欲速则不达”“过犹不及”的道理，克服经济建设中急躁情绪和短期行为，做长期艰苦的努力。他强调，为群众办实事，要分清轻重缓急，以“滴水穿石”的精神一件一件地办，坚持不懈地办，努力让群众理解、谅解、高兴和满意。　　在浙江，他多次强调，领导干部要树立正确的政绩观。不是自己开头的不为，一定要刻上自己的政绩印记才干，这不是共产党领导干部的风格。他要求，当前有成效、长远可持续的事要放胆去做，当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。千万不要“空前绝后”，出现“前任的政绩，后任的包袱”。他深入阐述“潜绩”和“显绩”的关系，指出“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果，后人的工作总是建立在前人基础之上的，如果大家都不去做铺路石，甘于默默无闻地奉献，“显绩”就无从谈起，就成了无本之木、无源之水，即使有“显绩”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。不求急功近利的“显绩”，创造泽被后人的“潜绩”。他大力倡导“接力赛”意识，指出现代化建设好比马拉松接力赛，需要领导干部一任接一任地带领群众跑下去，而每一任领导干部接过的只不过是漫长的接力赛中的短暂一棒而已。培养“接力意识”，既要善于“瞻前”，也要注意“顾后”。善于“瞻前”，就要既不搞“一个师公一道法”，也不刻意搞“新官上任三把火”；对于前任留下的工作，符合实际情况的，多多“添柴”而不胡乱“起灶”，不求个人“风光”而是一以贯之地干下去。还要注意“顾后”，努力培养长远眼光和全局思维，为后任多打些基础，为后代多留些财富，真正做到“为官一任，造福一方”。　　2011年，他在《关键在于落实》的讲话中，以山西右玉县植树造林、改造山河的感人事迹为典型事例，再次提出领导干部在抓落实过程中，还要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和纠正各种急功近利的行为，不贪一时之功、不图一时之名，多干打基础、利长远的事。“干在实处”必须狠抓落实　　**书记同志强调，必须把抓落实摆上重要位置，做到落实、落实、再落实。实践表明：抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。抓好落实，我们的事业就能充满生机；不抓，再好的蓝图也是空中楼阁。　　抓落实务求见实效。**书记同志提出，正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效。要做到既抓部署、又抓落实，在部署中出实招，在落实中求实效。注意把阶段性工作与长期性目标结合起来，一件一件抓落实，一年一年抓成效，不断积小胜为大胜。他把抓落实比作“在墙上敲钉子”，形象地说明抓落实先要抓到点上、以点带面。要盯住事关全局的重点工作，把力量凝聚到点上，避免“撒胡椒面”式地这里抓一下，那里敲一点，浅尝辄止、朝三暮四。要一抓到底，常抓不懈，一步一个脚印，步步为营，有板有眼，深入而持续地抓好落实。　　在实践中，落实工作不能照抄照搬。要把上级精神与本地实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，在落实的步骤上讲求一个“韧”字，有一股韧劲，持之以恒抓落实，一项一项地督促，一件一件地落实，一年一年地见效。在落实的举措上讲求一个“实”字——“牡丹花好空入目，枣花虽小结实成”。为政之道，贵在实干。　　在抓落实的过程中，还要甘为小事“干在细处”。**书记同志指出，天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积跬步致千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。世界上没有孤立抽象的大事，大事全是由小事积累起来的。“对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。如果这些‘小事’得不到及时有效的解决，就会影响他们的思想情绪，影响他们的生产生活。”因此，**书记同志要求各级干部在“做大事”上，要有一种老实的态度，甘做最普通的事，乐于扮演拾遗补缺、跑龙套的角色；要以“天下大事必做于细”的态度，真心诚意地为人民群众办实事、做好事、解难事，真正使广大群众得到实惠、感到幸福，产生良好的社会效益和人文效应，要让群众来评判为民办实事工作的成效。“干在实处”还必须“干在难处”　　**书记同志指出，时代进步总是在解决时代难题的基础上实现的。困难之“困”，围住的是失去生命的“木”而不是充满活力的“树”；困难之“难”，动动“点”子、用用脑子就可能迎来又一“佳”境。我们必须具有探路者直面荆棘的勇气，正视矛盾和问题，不使“癣疥之忧”变成“心腹之患”，不因局部问题影响发展全局，不让绊脚石阻挡前进步伐。　　**书记同志提出，困难是压力也是挑战，困难中往往也蕴藏着机遇，克服困难也就意味着抓住了机遇，赢得了先机。各级领导干部要勇于迎难而上，破难而进，变压力为动力，化不利为有利；要敢于负责任、挑担子。　　**书记同志多次强调领导干部要有担当精神，指出敢于负责是领导干部必备的精神状态。“为官避事平生耻”，必须能负重才能担当。负重就要敢于负责。敢于负责，要求我们的领导干部大胆工作，以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避，敢于迎难而上，勇于承担责任，善于总结教训、纠正错误。　　**书记同志到中央工作后曾鲜明地提出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。“干在实处”亦须提高领导艺术　　在宁德，**书记同志多次讲过要讲究办实事的科学性，提倡办实事要有一点科学思考和科学论证。他指出，一件事办得是否有意义、有价值，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。例如：修了一道堤，人行车通问题解决了，但水的回流没有了，生态平衡破坏了；大量使用地热水，疗疾洗浴问题解决了，群众很高兴，但地面建筑下沉了，带来了更为棘手的后果。这类傻事千万干不得！“不作无补之功，不为无益之事”，应成为我们为民办实事的座右铭。　　在浙江，**书记同志要求各级干部不仅要有敢于负责的胆量和气魄，还要有善于负责的本领。能负责、会负责、负好责，做到权责对等，不盲目负责、不胡乱负责，有勇有谋、有胆有识、有理有利有节。领导干部要学会全面辩证地看问题，在认识论上要有辩证统一的思想，在方法论上要学会统筹兼顾，在具体工作中要学会“十指弹琴”。他还提出，一个高明的领导，要讲究领导艺术，知关节，得要领，把握规律，掌握节奏，举重若轻。领导艺术的最高境界是眼光敏锐，见微知著，“为之于未有，治之于未乱”，防患于未然，化解于无形，开展工作有板有眼，纵横捭阖，张弛有度。　　我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，在世界民族之林再次走在前列，必须深刻学习领会**书记同志“干在实处”的思想，大力践行“干在实处”的时代精神。只要我们坚韧不拔、百折不挠，国家强盛、民族复兴的目标就一定能够实现！　　（作者兼任中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心秘书长）做人要有人品 当官要有官德——系统学习**书记十八大前后关于党员干部修养的重要论述作者：徐伟新 来源：学习时报 字数：4701做官先做人，从政先立德。**书记同志在多年的从政生涯中，始终高度重视党员干部的修身立德，明确要求党员干部做人要有人品，当官要有官德，要在实践中把做人与做官统一起来，把做人的过程作为完善自我人格、夯实从政基石的过程，把做官的过程作为提升政德境界、践行为民宗旨的过程。这些重要观点源自于长期的从政实践，生发于躬身修己的道德体验，语言平实，富有哲理，对于加强党员干部修养具有重要指导意义。　　当共产党的“官”只有一个宗旨，就是造福于民　　心无百姓莫为“官”。**书记同志对当“官”有自己独到的认识，在宁德工作时他曾说，“官”作为一种社会职业，同医生、清洁工等社会职业一样，都是社会的需要，本身并无好坏之分。但为官是有好坏之分的。因此，从做官的第一天起，就要思考为什么当官和当什么样的官这两个问题。当官，当共产党的“官”，只有一个宗旨，就是造福于民。这是共产党的“官”与旧社会的官的本质区别。一个党员干部只要心里装着群众，真心实意地为人民群众做好事、办实事、解难事，人民群众就惦记他、信任他、支持他；同样，一个政党，只有顺民意、得民心、为民谋利，才能得到人民群众的拥护和支持，才能永远立于不败之地。他在当选总书记后的首次公开讲话就提出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，宣示了共产党人执政为民的坚定决心。　　“官”当的怎么样，要把群众满意不满意作为衡量的试金石。**书记同志曾讲，百姓谁不爱好官。老百姓心中的好官，就是要为群众办实事、办好事。他曾充满深情地说：“回想起陕北7年的劳动锻炼，在那样艰苦的环境中，在一度被剥夺一切权利的情况下，我还能为人民群众做事，现在情况好了，为什么不能更好地为人民群众多做实事呢？”在福建工作时，他特别指出，“切不可忘记了政府前面的‘人民’二字”。他深刻指出，领导干部要真正在思想上解决“入党为什么，当‘官’做什么，身后留什么”的问题，不求“官”有多大，但求无愧于民。每一个领导干部都要拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。　　干事创业，一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。**书记同志在浙江工作时强调，对领导干部来说，为一方经济发展，为一方百姓造福，应该有政绩，也必须追求政绩。共产党人的政绩，就是做得人心、暖人心、稳人心的事，就是解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，就是全面建设小康社会，促进人的全面发展。一个干部树政绩如果是为了给自己留名，替自己立碑，为自己邀官，这样的干部就根本做不到求真务实，根本不可能替群众负责，根本不可能专心致志抓落实。领导干部对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡，自觉打掉心里的小算盘。决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。作为领导者，要有“功成不必在我”的境界，既要立足当前，更要着眼长远，甘作铺垫工作，甘抓未成之事，“不贪一时之功，不图一时之名”。“只有干在实处，才能走在前列。”　　理想信念坚定，是好干部第一位的标准　　坚定理想信念，是共产党人安身立命的根本。一代又一代共产党人前仆后继，愈来愈多的人汇聚到共产党的队伍中来，其所吸引、所维系、所支撑的就是“革命理想高于天”的精神力量。**书记同志在中央政治局集体学习时突出强调，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。他常说，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。当前在一些党员干部中出现的种种问题，追根溯源是由于动摇和丧失了共产党人的理想信念。只有理想信念坚定，用坚定理想信念炼就了“金刚不坏之身”，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。　　理想信念坚定体现为心中有党、对党忠诚。作为党的干部，不论在什么地方、哪个工作岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验，不能在政治上走岔了、走偏了。要严守政治纪律，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。　　理想信念坚定源自理性的自觉。**书记同志在中办座谈时指出，忠诚不是自然而然产生的，对党要有朴素的感情，更要有理性的自觉。因此他强调，要把系统学习掌握马克思主义理论作为看家本领。兼任中央党校校长时，他多次向学员“劝学”，勉励大家要爱读书、读好书、善读书，只有学懂了马克思主义基本理论，特别是领会了贯穿其中的马克思主义立场观点方法，才能心明眼亮，才能深刻认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能始终坚定理想信念。肩负着中华民族复兴的伟大使命，中国共产党人一代又一代接力奋斗，向着中国梦实实在在地努力、前行。　　干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业　　坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。**书记同志引用古人的话说，“为官避事平生耻”。干部担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。他在浙江时指出，权力不是一种荣耀，而是一副担子，领导干部要敢于负责，善于负责，做到守土有责，坚持对上负责与对下负责的一致性；要视事业如泰山，把岗位看作是为党的事业奉献的机会，当作为人民服务的机会，真正做到“为官一任，造福一方”。　　当干部必须做好吃苦的准备。**书记同志在河北正定工作时经常骑着自行车下乡，从滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去，每次骑到滹沱河沙滩就得扛着自行车走。回忆这段工作，他说：“我认为认认真真地当好共产党的‘官’是很辛苦的。我也没有听到哪一个称职的领导人说过当官真舒服。”当干部就要真干，“不干，半点马克思主义也没有”；当干部就要实干，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，每年都是重复昨天的故事；当干部就要苦干，在领导岗位上即使工作苦些、累些，心里是充实的。　　要坚持问题导向，积极主动作为。**书记同志指出，领导干部不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。现在，要想顺顺当当当太平官是不可能的。当官就要为民办实事，干工作就是同矛盾和困难作斗争。他专门批评了那些不思进取、为官不为，信奉“只要不出事，宁愿不做事”，满足于做四平八稳的“太平官”的领导干部。要求领导干部在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。为官一场最起码应留个清名　　“人过留名，雁过留声”，对为官者来说，声誉更是重于生命。为官第一要清廉。如果共产党的领导干部在廉洁奉公上经不起考验，就无法在人民群众中树立威信。**书记同志多次强调，廉洁自律是共产党人为官从政的底线。鱼和熊掌不可兼得，当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。当共产党的“官”要造福于民，就得讲奉献，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。如果想当官又想发财，那是十分危险的。他强调，廉政建设是我们共产党人的历史使命，从严治党、为政清廉关系到改革开放的成败，始终是我们党的生命线。我们绝不允许有人利用手中掌握的权力谋私利，“莫伸手，伸手必被捉”。对于个人而言，没有终生廉洁、终生为民的鸿鹄之志，期待飞得持久、“扶摇直上”是不可能的。　　为官者要慎独。**书记同志曾引用《官箴》中的一句话：“当官之法惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。”他在上海工作时说，领导干部要过“五关”，切实做到慎独、慎欲、慎微，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持高尚的气节和情操。在兰考县委常委扩大会议上的讲话中指出，“干部不论大小，都要努力做到慎独慎初慎微，不以恶小而为之”。领导干部要追求“慎独”的高境界，做到台上台下一个样，人前人后一个样，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩。要时刻反躬自省，就像古人讲的“吾日三省吾身”，自重、自省、自警、自励，洁身自好，存正祛邪，注重修身养德，增强防腐拒变的“免疫力”。同时，还要办事公开透明，减少各种诱惑的“渗透力”。　　必须抓住领导干部这个“关键少数”　　官德淳则民风正。**书记同志在浙江工作时提出，领导干部是一个普通的人，又不是一个普通的人，其一 言一行对社会具有重要的导向作用。见微知著，小中见大。引领社会清风正气，必须抓住领导干部这个关键少数，以更高的标准、更严的要求加强自身道德和品行修养。　　风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。　　小事小节是一面镜子。小事小节中有党性，有原则，有人格。每个领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，懂得是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理。**书记同志在浙江工作时指出，各级领导干部一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。千万不要在这个问题上摔跟头，这方面的教训太多了。各级领导干部要注重加强自身修养，慎小事，拘小节，防微杜渐，两袖清风，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。　　要用人格魅力管好自己，做尊法学法守法用法的模范。人格魅力是领导干部人品、气质、能力的综合反映，也是党的干部所应具备的公正无私、以身作则、言行一致优良品质的外在表现。有的领导干部之所以在广大干部群众中威信高、影响力大，其中一个重要方面就是自身模范作用好、人格魅力强。否则，“台上他说，台下说他”，说话办事怎么会有影响力和号召力？**书记同志要求领导干部特别是党的高级干部，要身体力行，做尊法学法守法用法的模范，善于运用法治思维谋划工作，运用法治方式处理问题。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，做“法治中的人”。　　吏无德必乱，国无德不兴。**书记同志曾深刻指出：“在历史的长河中，那些帝国的崩溃、王朝的覆灭、执政党的下台，无不与其当政者不立德、不修德、不践德有关，无不与其当权者作风不正、腐败盛行、丧失人心有关。”党员干部是治国理政的骨干力量，其道德操守和官德修养的好坏是社会风气的风向标，关乎社会公平正义，关乎国家的兴衰存亡。我们要认真学习**书记同志十八大前后关于党员干部修养的重要论述，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，“捧着一颗心来，不带半根草去”，堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤恳恳做事，书写新时代共产党人的无悔人生。　　（作者兼任中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心副主任）打造忠诚干净担当的干部队伍（深入学习贯彻**书记同志系列重要讲话精神）——深入学习贯彻**书记同志关于加强干部作风建设的重要论述（ 2015年03月26日）黄兴国 党的十八大以来，**书记同志就加强党员领导干部队伍建设特别是干部作风建设提出了一系列新思想新观点新要求，丰富和发展了党的建设理论，升华了党对执政规律的认识，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了有力的思想武器和科学的行动指南。我们要认真学习贯彻，深刻把握科学内涵和精神实质，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，以优良作风凝心聚力，协调推进“四个全面”。　　忠诚忠实，锻造坚定的政治品格　　**书记同志强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。“天下至德，莫大于忠”。对党绝对忠诚是我们党思想作风建设的核心要求，是共产党人最基本的政治素养。党员领导干部必须时时刻刻对党忠诚老实，在党言党、在党忧党、在党为党，思想上与党同心，行动上与党同步，始终做到绝对忠诚于党、忠实于共产党员的神圣职责。　　讲政治顾大局，做践行理想信念的带头人。**书记同志指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。信之愈深，行之愈笃。在当前我们党面临“四大考验”、面对“四大危险”的现实环境下，党员领导干部要始终坚定共产主义信仰，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，做到虔诚而执著、至信而深厚。任何时候都要站稳党的立场，维护党的团结统一，维护中央权威，始终与以**书记同志为总书记的党中央保持高度一致，使对党绝对忠诚的政治品格在思想上行动上坚如磐石、不可动摇。　　守纪律讲规矩，做政治上的明白人。**书记同志强调，要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律是党章对党员的基本要求，讲规矩是对领导干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验。党员领导干部要牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，争当守纪律、讲规矩的表率。　　干实事求实效，做行为上的老实人。**书记同志强调，领导干部谋事要实、创业要实、做人要实。“实”是我们共产党人一贯的优良作风。党员领导干部要对组织真心实意、对群众真情实感、对工作真抓实干，光明磊落、襟怀坦白，言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。要始终坚持脚踏实地，尊重客观规律，察实情、出实招、干实事，善始善终、善作善成，不好高骛远、脱离实际，不搞花拳绣腿、表面文章。焦裕禄同志在兰考工作475天，忍着病痛的折磨，对全县149个生产队中的120多个进行走访和蹲点调研，在较短时间内基本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律，治理“三害”取得了很好的效果。他这种求实的作风，非常值得我们学习。　　干净干事，永葆清廉的政治本色　　**书记同志强调，领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人，踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。简单概括，就是要干净干事。干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。党员领导干部只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净，秉公执政、廉洁从政，才能不负党和人民的重托，才能干成事、不出事。　　划清“两条线”，正己修身清白做人。**书记同志指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。做到正己修身，关键是要坚守底线、不越红线。底线，就是党员领导干部的信念宗旨、道德情操，就是我们为人、处事、从政的基准线。这些年，“经济发展、干部倒台”“工程上马、干部下马”的现象时有发生。一些干部私欲熏心、走上歧途，既毁了事业，又毁了自己，最根本的原因是在自律上不过关，思想上出了问题，底线成了“松紧带”，各种出轨越界、跑冒滴漏也就难免。红线，是有关廉洁从政的党纪国法，是必须遵守的行为准则。红线也是高压线，只要触碰就会受到严厉惩罚。党员领导干部必须时刻以这两条线为警醒，严格约束自己的行为，坚决做到“手净”——不义之财坚决不取，“嘴净”——不该说的话坚决不说，“腿净”——不该去的地方坚决不去，清清白白为官，堂堂正正做人。　　强化“两把锁”，严格落实廉政责任。**书记同志强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为“纸老虎”“稻草人”。两个责任的落实，是廉政建设的关键，其中主体责任是基础、是前提，监督责任是服务、是保障，二者不能互相替代，更不能互相削弱。这如同过去仓库的“两把锁”，两个保管员每人管一把，只有两人同时在场才能开门，互相监督、互相制约。当前，党组织既要突出重点，明确主体责任在党风廉政建设中的核心地位，又要找准内在联系，以监督责任的落实推动主体责任落到实处，相互协调、共同推进，两手抓、两手硬，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。　　织密“两张网”，加强权力监督制约。**书记同志多次强调，要健全权力运行制约和监督体系。历史和现实一再证明，失去监督制约的权力容易导致腐败。加强对领导干部手中权力的监督制约，关键是强化法规制度体系建设和现代信息技术应用，也就是织密法规制度网络和电子监管网络。其中，织密法规制度网络是治本之策，是实现作风建设和反腐败工作常态化、长效化的根本保障。要坚持问题导向，以监督制约权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。织密电子监管网络是有效之举，是实现作风建设和反腐败工作科学化、现代化的有力支撑。充分运用现代信息技术，搭建技术完备、功能完善、资源共享、安全可靠的信息平台，固化权力运行流程，实施动态监督管理。这两张网不是“两张皮”，而是缺一不可、相辅相成的，在制度的“刚性”上增加科技的“灵性”，以“制度加科技”来管人管钱管权管交易，形成科学有效的防控机制。　　担当担责，锤炼过硬的工作作风　　**书记同志强调，党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有肝胆，有担当精神。敢于担当是领导干部应当具备的基本素质，体现着领导干部的胸怀、勇气、格调。党员领导干部必须培养勇于担当的自觉、练就善于担当的本领，努力拼搏、奋勇当先，有大的担当，干大的事业，完成好时代赋予的重任。　　涵养一心为公的正气。**书记同志强调，作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心为公，事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。党员领导干部有了这股浩然正气，就能坐得稳、行得正、走得远。如果一事当前，先盘算自己的“小九九”，那么只能是成事不足、败事有余。现在有的干部存在“为官不易”“为官不为”的想法，只想做“老好人”，遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走，当和尚不撞钟，为了不出事宁可不干事。出现这些想法做法，说到底是私心在作怪。古人尚且知道“为官避事平生耻”，党员领导干部更应深刻理解权力与责任的辩证法，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，心思动在事业发展上，精力用在推动工作上，功夫下在为民解忧上，以积极的作为努力实现自身价值。　　永葆干事创业的锐气。**书记同志强调，良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。大到一个国家、民族，小到一个村镇、企业，从落后转化为先进，都是靠勤奋努力不断积累起来的。精神面貌好、思路方法新、干事劲头足，发展就快、变化就显著；作风因循守旧、遇事得过且过，满足于混日子、守摊子，事业就会停滞不前甚至倒退。空谈误国，实干兴邦，为官一任就要造福一方。党员领导干部要始终保持朝气蓬勃、干事创业的良好精神状态，敢于突破旧框框的束缚，在创新中抢抓机遇，在拼搏中闯出新路，以干事创业的积极成效取信于民、造福于民。　　增强攻坚克难的勇气。**书记同志指出，担当精神在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身，现在就是要勇于改革、善于改革。当前，改革进入攻坚期和深水区，越往纵深推进，问题和矛盾就越是交织叠加、错综复杂。大事难事见担当，困境逆境显襟怀。敢不敢正视“最坏处”，会不会解决“最难处”，能不能争取“最好处”，是对意志、能力和水平的考验。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。　　夯实善打硬仗的底气。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义，能力水平是担当的底气和根基。**书记同志强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平。“适千里者，三月聚粮。”千里之行尚需3个月来聚集粮草，新时期党员领导干部担当的使命何止千里，自然需要更丰厚的积淀。要下大气力苦练内功，提升履职尽责能力，自觉加强学习，不断积蓄力量，做到厚积薄发；注重实践培养，从做好手头工作开始，把完成好每一项任务作为提升能力、锤炼意志的阶梯。只有练就了金刚不坏之身，才能在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。　　忠诚忠实、干净干事、担当担责，体现了做人做事做官的端正态度，体现了优秀的政治品格、党性修养、价值追求和职业素质，是党员领导干部修身之本、为政之道、成事之要。我们要深入贯彻落实**书记同志的明确要求，以抓铁有痕、踏石留印的决心，抓好干部作风建设。强化纪律建设，严明政治规矩；强化实干意识，弘扬担当精神；强化权力监督，推进反腐倡廉。坚决打好作风建设这场持久战，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。　　（作者为中共天津市委代理书记、市长）把党的伟大精神牢固立起来（深入学习贯彻**书记同志系列重要讲话精神）（ 2015年03月06日）赵正永 我们党在90多年的奋斗历程中，锤炼形成了一系列彰显党的性质、反映民族精神、体现时代要求、凝聚各方力量的伟大精神。这些精神为中国革命、建设、改革事业提供了不竭动力源泉和强大信念支撑，是我们党最可宝贵的精神财富和克敌制胜的传家宝。学习**书记同志关于全面从严治党的重要讲话，更感到我们党的伟大精神是我们立党兴党之基、管党治党之魂。当前，面对协调推进“四个全面”战略布局的新任务新要求，我们必须坚定不移地向中央基准看齐，牢记**书记同志关于全面从严治党的一系列指示要求，激浊扬清、强基铸魂，持之以恒地弘扬党的优良传统、践行党的伟大精神。　　党的伟大精神具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力　　我们党历经磨难建立丰功伟绩的历程，无数革命先辈浴血奋斗的历程，就是不断锤炼形成伟大精神的历程。革命战争年代，千千万万中国共产党人用生命和鲜血铸就了井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等；和平建设岁月，党带领人民在艰苦卓绝的奋斗中形成了大庆精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神等；改革开放时期，我们党在继承弘扬优良传统的基础上培育了改革创新精神、抗震救灾精神、载人航天精神、北京奥运精神等。党的十八大以来，以**书记同志为总书记的党中央以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，勇于涉险滩，敢于啃硬骨头，彰显出巨大的政治勇气和强烈的历史担当。这些伟大精神既一脉相承又与时俱进，传承着永不褪色的红色基因和马克思主义政党的不变追求，体现着不同阶段的时代内涵和鲜活特点，为党领导的伟大事业蓬勃发展注入源源不断的精神动力。体悟这些精神的精髓，触摸这些精神的烙印，我们深深感到，这些精神所蕴含的一系列价值追求正是中国共产党人最鲜明的精神特质，具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力。　　坚定不移的信仰。党的伟大精神贯穿着中国共产党人对共产主义崇高理想和社会主义伟大事业的不懈追求。无论战争年代面对严峻的革命形势和严酷的自然环境，还是执政时期应对复杂多变的风险和挑战，中国共产党人始终保持顽强的意志、昂扬的斗志和乐观的情绪，靠的就是对革命理想的坚定和执著。　　科学理性的态度。党的伟大精神是马克思主义中国化的产物，以辩证唯物主义和历史唯物主义为基点、以社会实践为基础、以客观规律为依托。比如，井冈山精神、长征精神、延安精神等都强调“实事求是”，抗震救灾精神要求“尊重科学”，改革开放精神提倡“科学发展”等等，都体现出我们党对中国革命、建设和改革规律的不懈探索。　　以人为本的宗旨。我们党从成立之日起就确立了为人民谋幸福的根本宗旨。井冈山时期“把群众利益放在第一位”，延安时期“全心全意为人民服务”，改革开放时期“始终代表中国最广大人民的根本利益”，十八大以来“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，在这些目标追求中，人民利益始终处于核心地位，始终是衡量党一切工作的最终价值标准。　　法纪严明的作风。注重立规矩、讲纪律是我们党伟大精神的一个鲜明特征。从刚上井冈山时的“三大纪律、六项注意”到延安整风运动中严明党的纪律、反对自由主义，从中央在西柏坡立下“六条规矩”到十八大之后出台“八项规定”，严明纪律和规矩贯穿我们党从革命到执政的全过程。　　党的伟大精神值得我们永远铭记、自觉传承　　当前，尽管世情国情党情在变，但党的伟大精神散发出的魅力和光彩没有变，折射出的先进性和纯洁性没有变。虽然一段时间以来，在市场经济大潮中，党的伟大精神在一些干部中被淡忘、被模糊，但经过十八大后的激浊扬清，党的伟大精神熠熠生辉，进一步唤起我们永远铭记、自觉传承。　　历史启示我们，必须把党的伟大精神继承好。精神的力量是无穷的，能够凝聚人心、激发斗志，转化为改造世界的强大正能量。总结党的历史，正是因为有党的伟大精神的激励，我们党才能在艰难困苦中砥砺奋进，由小变大、由弱变强、由革命党走向执政党，引领亿万人民成功开辟和发展中国特色社会主义伟大事业；也正是因为党的伟大精神传统一度被削弱，我们党才经历了“文革”十年内乱等历史曲折。这启示我们，党的伟大精神始终是我们攻坚克难、行稳致远的压舱石，什么时候党的伟大精神发扬好了，我们的事业就蓬勃发展、兴旺发达；什么时候丢弃了党的伟大精神，我们的事业就遭受挫折、停滞不前。　　现实要求我们，必须把党的伟大精神立起来。当前，世界多极化、经济全球化深入发展，全球思想文化交流交融交锋复杂激烈，我国经济发展进入新常态，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，党面临的“四大考验”复杂严峻，面临的“四种危险”尖锐突出。只有激浊扬清，把党的伟大精神更牢固地立起来，大力弘扬光荣传统和优良作风，才能最大限度地凝聚党心民心、战胜风险考验、夯实执政根基，团结带领人民不断谱写党和国家事业发展的新篇章。　　未来昭示我们，必须把党的伟大精神传下去。十八大以来，以**书记同志为总书记的党中央发出了向实现中华民族伟大复兴中国梦进军的时代号召。发展不会一帆风顺，事业不会一蹴而就，梦想不会一夜成真。**书记同志谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”“要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好，努力交出优异的答卷。”展望未来，我们党要带领人民实现奋斗目标、完成历史使命，必须坚定不移地把党的伟大精神立起来、传下去，以强烈的历史责任感和顽强的意志品质跑好接力赛中我们这一棒。　　从六个方面弘扬光大党的伟大精神　　党的伟大精神内涵丰富、影响深远，对于协调推进“四个全面”、统筹伟大事业和伟大工程具有重要作用，我们必须自觉、全面、具体、持续地弘扬光大党的伟大精神。陕西作为延安精神的发源地，尤其要不忘红色基因、当好精神传人。　　“革命理想高于天”，把坚定理想信念立起来。**书记同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”我们必须不断巩固对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。应突出理论武装这个前提，把加强理论学习作为首要任务，以理论上的清醒保证信念上的坚定和行动上的自觉；注重实践锻炼这个基础，促进党员干部在克服现实困难、解决实际问题中筑牢信念根基、校正思想准星、砥砺意志品质；把握政治定力这个关键，坚守“永不动摇信仰”这条红线，自觉向中央基准看齐，坚决维护中央权威和党的集中统一，坚定不移地与以**书记同志为总书记的党中央保持高度一致。　　“不畏浮云遮望眼”，把实事求是精神立起来。**书记同志强调，“我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的”。不论过去、现在还是将来，我们都必须坚持实事求是。坚持实事求是，基础在于搞清“实事”，加强调查研究，掌握第一手材料，做到耳聪目明、心中有数，牢牢把握工作主动权；关键在于不懈“求是”，勇于实践、善于实践，在实践中探求规律、积累经验、升华理论，努力使各项决策部署符合客观情况、符合发展规律、符合人民意愿；重点在于真抓实干，坚持目标、问题、责任导向，倡导锲而不舍的精神、求真务实的作风，确保中央各项决策部署落地生根。　　“开弓没有回头箭”，把改革创新精神立起来。**书记同志强调，“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”我们必须大力弘扬改革创新精神，以敢闯敢试的劲头、敢为人先的勇气全面深化改革。解放思想、创新理念，摒弃狭隘的地域观念和部门利益，摒弃唯GDP等思维定势，摒弃“官本位”等特权思想，摒弃“为官不为”等消极观念；敢闯敢试、破除陈规，勇于变革、勇于创新，破除束缚发展的陈规旧习、体制弊端；开放借鉴、包容并蓄，以海纳百川的胸怀扩大对外开放，努力在开放包容中赢得优势、在学习借鉴中求得进步。　　“一枝一叶总关情”，把以人为本精神立起来。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们必须时刻心系群众、密切联系群众、一切为了群众，努力使人民生活得更加自尊自信、幸福安康。坚持把创造幸福美好生活作为神圣使命，针对困难群众健全托底政策，针对特殊群体强化利益调整，全面推进民生政策提标扩面；坚持把维护社会和谐稳定作为基本职责，创新社会治理方式，完善基层综合服务管理平台，扎实推进平安陕西建设，有效预防和化解社会矛盾；坚持把实现人的全面发展作为目标追求，全面加快依法治省进程，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等事业，全面提高人民群众身体素质、文化素质和道德素养。　　“责任重于泰山”，把敢于担当精神立起来。敢于担当是中国共产党人的鲜明政治品格。**书记同志郑重宣示，“全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。”每一名党员干部都应强化民族复兴的使命担当，坚定信念、担当责任、彰显价值，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量；强化攻坚克难的改革担当，以舍我其谁的气概、敢为敢当的精神、善作善成的本领，涉险滩、破藩篱、探盲区，有重点有步骤有秩序地推进各项改革；强化恪尽职守的职责担当，忠于职守、敬业奉献，面对急难险重任务敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚持原则，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。　　“雄关漫道真如铁”，把艰苦奋斗精神立起来。近年来，陕西经济社会发展取得了显著成绩，但建设“三个陕西”依然任重道远，必须把艰苦奋斗的光荣传统牢固树立起来、不断发扬光大。坚持埋头苦干，牢固树立正确政绩观，见困难不退缩，见问题不推脱，见矛盾不躲避，认真做好打基础、利长远的工作；厉行勤俭节约，坚持精打细算办事，反对铺张浪费，坚决防止“四风”反弹；保持清正廉洁，按照“三严三实”要求，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，恪守共产党人清正廉洁的政治本色。（作者为中共陕西省委书记） 提高化解矛盾的能力和实效（深入学习贯彻**书记同志系列重要讲话精神）王晓东《 人民日报 》（ 2015年03月12日 07 版）　　**书记同志在中央政治局第二十次集体学习时强调：“要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。”我们要认真贯彻这一要求，学会运用唯物辩证法这一根本方法，着力化解经济社会发展中的矛盾和问题，为协调推进“四个全面”营造环境、作出贡献。　　正确对待矛盾　　态度决定行动。我国正处在新的发展阶段，新矛盾、新问题层出不穷、错综复杂。在这种形势下，能不能正确看待矛盾和问题，敢不敢正视矛盾和问题，显得尤为关键。　　把化解矛盾视为领导干部的基本职责。矛盾和问题是客观存在的。不管人们喜欢不喜欢、高兴不高兴、愿意不愿意，矛盾和问题总会存在、总会产生影响和作用。从一定意义上可以说，领导职位是因存在矛盾和问题而设置的，领导的一个基本职责就是解决矛盾和问题。党员领导干部对存在的矛盾和问题不能漠视、回避甚至掩盖，而应以正确的态度正视矛盾、面对问题。当前，一些党员领导干部存在“为官不易”“为官不为”心理，有的不敢正视矛盾，面对问题采取鸵鸟政策，视而不见；有的尸位素餐，只占位不作为，遇到矛盾绕道走，碰到问题往外推；等等。其结果只会导致矛盾堆积如山、问题积重难返，错失解决矛盾和问题的时机。党员领导干部往往处在各种矛盾和问题交汇的中心，必须具备发现矛盾的敏锐、正视矛盾的清醒、直面矛盾的勇气和化解矛盾的自觉。　　把化解矛盾当成推动改革发展的机遇。**书记同志强调，要增强问题意识、坚持问题导向，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。矛盾是事物发展的根本动力，出现矛盾和问题不一定是坏事，有可能成为推动改革发展的机遇。把矛盾和问题转化为改革发展的动力，就不能消极等待其露头、听任其演变，而应积极主动发现问题、揭露矛盾。在改革发展的重要环节、关键领域，如果见事迟、反应慢，就会错失解决重大矛盾和问题的良机。我国正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，矛盾叠加、问题交织。对于党员领导干部而言，矛盾和问题既是挑战更是机遇，要善于把化解矛盾和问题作为工作更上一层楼的阶梯，推动新的发展；矛盾和问题既是阻力更是动力，应善于变阻力为动力，凝聚更强的改革发展合力。　　把责任担当作为对领导干部的检验。领导职位是责任岗位。有没有触及矛盾、解决问题的责任担当，是对党员领导干部的最好检验。**书记同志指出，我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。发展起来以后的矛盾和问题一点不比不发展时少。党员领导干部必须强化问题意识和责任担当，尽责尽力化解现实矛盾、解决突出问题。我国改革经过30多年，已进入深水区。可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。全面深化改革，化解矛盾、解决问题，要有逢山开路、遇河架桥的勇气，勇闯难关险滩；发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，以坚韧的耐力和恒心，在解决一个个矛盾和问题中不断前行。　　抓住和化解主要矛盾　　**书记同志指出，面对复杂形势和繁重任务，首先要有全局观，对各种矛盾做到心中有数，同时又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。这就要求党员领导干部努力培养全局观，注重整体谋划，善于抓住和化解主要矛盾。　　注重观大势、谋大事。**书记同志强调，领导工作必须善于观大势、谋大事。“天下大势之所趋，非人力之所能移也。”观大势、谋大事，要求审时度势，因势而谋、应势而动、蓄势而发、顺势而为。观大势，应有知势之智、察势之明、应势之为，能够敏锐感知、准确研判和及时把握事物发展变化的趋势。谋大事，应变“势”为“事”，把势能转化为动能，一旦条件成熟，就以锐不可当之势，化量变为质变，促成大事，实现跃升。党员领导干部要坚持从整体和全局的角度把握矛盾运动的趋势，从局部与整体的关联中寻找解决问题的节点，自觉融入党和国家事业大局，把本地区本领域的事务放在全国大局中考量，不断增强系统思维和整体思维能力。　　找准化解重大矛盾的突破口。**书记同志强调，要以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。矛盾和问题处处存在、时时发生，要正确区分主要矛盾与次要矛盾、矛盾的主要方面与次要方面，正确区分根本问题与一般问题、深层问题与表面问题，明确化解矛盾和问题的根本方向，掌握主动权。只有抓住和解决主要矛盾与矛盾的主要方面，抓住和解决根本问题与深层问题，才能纲举目张、事半功倍，有效推动工作。例如，科技资源是湖北省最突出的优势，但长期以来并没有很好地转化为发展优势。我们抓住体制机制制约这个主要矛盾，出台“科技十条”，使科技成果转让由政府说了算变为市场说了算，对应用型科技成果不再作为国有资产管理，研发团队享有科技成果的所有权和处置权，最高可享受99%的成果转化收益。2014年，湖北省技术合同成交额增长五成，比全国高出30%。　　抓住发展这个化解矛盾的关键。在改革发展中，我们党团结带领人民群众解决了许多问题，但大量新问题又出现了；化解了许多显性矛盾，但大量隐性矛盾又浮现了。这些矛盾和问题大多属于发展中的矛盾和问题。正是因为改革开放的深化、发展水平的提升，人们更加重视发展成果的共享以及发展的协调和可持续，更加重视食品安全和生态环境，更加重视社会进步和政治文明。问题反映民意，民意呼唤行动。发展中出现的矛盾和问题，必须用发展的办法解决。应坚持唯物辩证法，既讲两点论，又讲重点论，在推动发展中突破矛盾、解决问题，回应广大人民群众的重大关切。当前，我国面临的发展任务很重，需要解决的问题很多，但经济建设始终是重中之重。无论面临多么复杂的矛盾和问题，坚持以经济建设为中心不能变。在经济发展新常态下，我国经济增长由高速向中高速换挡，但新常态不等于经济一路下行，也不等于低速度；不以GDP论英雄，并不意味着不要GDP。应坚持以提高经济发展质量和效益为中心，通过高质量的发展解决新矛盾、新问题。　　提高化解矛盾的实效　　**书记同志指出：“要学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新。”这就要求党员领导干部既在实践中发现问题、揭示矛盾，又在实践中处理问题、化解矛盾，以实践创新破解矛盾化解中的难题。　　提出化解矛盾的办法。化解经济社会发展中的各种矛盾和问题，必须坚持从实际出发，把握阶段性特征，在实践探索中寻找出路。这要求我们坚持实事求是原则，按照客观规律办事，既不能脱离实际、拔苗助长、缘木求鱼，也不能思想僵化、守株待兔、刻舟求剑。必须看到，我国经济发展进入新常态，但新常态在各地的表现形式和程度是有差异的。应辩证分析经济发展新阶段呈现的新特征，根据各地实际和优势来谋划和推动发展。对于湖北省来说，发展不够、发展不优是当前最大的实际，但增长潜力相对雄厚、科技创新优势突出、转型升级空间较大，有条件发展得更好更快一些。因此，湖北省提出2015年经济增速保持在9%以上。同时，把提高发展的质量和效益放在更突出的位置上。　　提升化解矛盾的能力。“政善治，事善能”。党员领导干部以化解矛盾为第一职责，需以相应的能力素质作支撑。矛盾运动是永恒的，化解矛盾需要不断提升能力、创新方法。新形势下，化解矛盾的复杂性、解决问题的艰巨性前所未有。在实际工作中，老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不适用的问题时有发生。党员领导干部要有本领恐慌的危机感、能力提升的紧迫感，认真学习掌握唯物辩证法，认真学习掌握化解矛盾所需的知识，不断提高化解矛盾的能力和水平。　　依靠群众智慧化解矛盾。人民群众处于实践第一线，对现实矛盾和问题的感受更真切、更直接，对实际情况的了解更清晰、更透彻，提供的解决办法往往更管用、更有效。坚持实践第一，首要的是尊重人民群众的实践创造。群众实践来自基层、最接地气，群众实践发自现实、最富生机。发挥好人民群众在实践中的主体作用，就要重视群众、重视基层、重视现实，摒弃盲从领导而轻视群众、只看上级而忽略基层、不顾现实而拘泥过去的观念和做法。“上士闻道，勤而行之。”党员领导干部应勤于从群众实践创造中汲取智慧营养，善于用群众智慧化解矛盾和问题。（作者为中共湖北省委常委、常务副省长）学讲话　作表率　走在前—— 深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神（2015年02月15日）刘涛 **书记系列重要讲话系统回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大课题，体现了对世界大势的清醒认知、对治党治国治军实践的深刻总结、对党的建设规律的全面把握，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供了基本遵循。学习贯彻**书记系列重要讲话精神，领导干部必须从严要求、率先垂范，守纪律、讲规矩，坚决维护以**书记同志为总书记的党中央的集中统一领导，坚定不移贯彻中央各项决策部署。 作坚定理想信念的表率 **书记深刻指出：“一个国家、一个民族、一个政党，任何时候任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念”，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂”。**书记还形象地把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，告诫我们要防止“缺钙”，防止得“软骨病”。这些论述为我们胸怀共产主义远大理想、坚持和发展中国特色社会主义注入了强大精神力量。领导干部更应该在坚定理想信念上走在前、作表率。 要时刻把坚定理想信念作为自己党员身份的第一要求。人是要有一点精神的，党员的精神就是崇高的共产主义信仰，就是全心全意为人民服务的理念。理想信念立在了我们的脑中，人民群众就装在了我们的心中。立牢了这个根本，人民群众的安危冷暖、寻常人家的柴米油盐、普通百姓的所思所盼，就会成为我们一切工作的出发点、着力点、落脚点，我们就能用实际行动践行立党为公、执政为民的神圣誓言。 要时刻把坚定理想信念作为防治腐败的第一武器。理想信念滑坡是最危险的滑坡，丧失理想信念就意味着蜕化变质的开端。当前，意识形态领域的环境和斗争更加复杂。有的领导干部在矛盾面前畏缩不前，在困难面前悲观失望，在诱惑面前不能洁身自好，其根本原因还是“三观”的总阀门没有拧紧，出现了“跑冒滴漏”的现象。“打铁还需自身硬”。只有把坚定理想信念、加强党性修养、培养道德情操作为党员干部一生的必修课，筑牢思想根基，守好精神家园，才能炼就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明、在风浪考验面前无所畏惧。 要把坚定理想信念作为奋发有为工作的第一推力。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，一代代共产党人为之奋斗的理想正一步步变为现实。有了坚定的理想信念，我们的领导干部就会像“一团火焰”，浑身充满着活力，给人以信心和力量，在面对改革发展的繁重任务和人民群众的热切期盼时，能够拿出逢山开路的闯劲儿、甩开膀子的干劲儿、久久为功的韧劲儿，直面挑战、顽强拼搏，朝着实现中华民族伟大复兴中国梦的目标，奋勇前行、矢志不渝。 作敢于担当的表率 “为官避事平生耻。”担当大小，体现着干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当才 能干多大事业。正如**书记系列重要讲话中指出的，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。对领导干部来说，担当精神体现着党性和觉悟，责任无处不在，担当义不容辞。 要努力锤炼敢于担当的勇气和魄力。担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失。领导干部作表率带好头，就是要敢于负责，在急难险重任务面前，不回避、不推诿、不扯皮，主动靠前请命，勇挑重担，为党分忧、为民解难；就是要遵守原则，严明纪律、不打折扣，敢于较真碰硬，不怕得罪人，坚持严于律己、秉公用权；就是要迎难而上，顶着压力冲，不懈怠、不退缩，真正把组织的重托、人民的期待转化为夙夜在公的职业操守，把为官一任、造福一方作为人生价值的追求取向。 要不断增强敢于担当的素质与能力。素质是敢于担当的资本，能力是敢于担当的底气。**书记多次强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。这就要求我们下大气力苦练内功，提升履职尽责能力。能博学多思，做“知全局、懂本行”的行家里手，善于分析问题、思考问题，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、领导工作的本领和应对危机的对策。能勤抓落实，发扬认真精神、务实作风，靠实干开创新局面，靠实干凝聚广大群众。能巧弹钢琴，善于从实际出发，做事讲究方式方法，统筹兼顾各方利益，把政策性和灵活性相结合，有所为有所不为，创造性地开展工作。 要始终保持敢于担当的胸怀与气度。“心底无私天地宽”，无私才能无畏、无私才敢担当。领导干部要秉承无私奉献的精神，不计较个人的名利、前途，时时刻刻体现共产党人应有的政治情怀。要正确对待失误和挫折。干事难免出错，领导干部应有的觉悟和境界是，在荣誉面前不争功、在失误面前不推过，把挫折作为党性修养的历练、成长进步的财富。敢于直面质疑和批评，善于从失误中汲取教训，举一反三、改进提高。 作干事创业善作善成的表率 **书记强调，好干部要善始善终、善作善成。对于领导干部，“会干事”、“干成事”是一种能力，是领导干部政策理论水平、文化专业知识、综合决策能力、组织指挥能力和协调配合能力的体现。 要善于谋划，决胜千里。古往今来，运筹帷幄都是领导干部的一项基本功。所谓矛盾有主次，诉求有缓急。我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。领导干部既要深谋远虑观大势，提前预见、准确定位，充分考虑各项工作之间的关联性、耦合性，努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套，协调各方利益关系，最大限度减少阻力，也要立足全局抓大事，善于抓住“牛鼻子”，在牵一发而动全身的关键点上集中发力，以点带面，环环相扣，最终达到“四两拨千斤”的效果，形成“一子落下满盘皆活”的良好局面。 要善于变通，顺势成事。一个优秀的领导干部，必是在难题面前善于变通的人，而不会“循规蹈矩”、“甘于平庸”。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，许多工作处于爬坡过坎的阶段，全面深化改革的各项工作任重道远。因循守旧，只能固步自封，灵活应变，才能顺利畅通。有些领导干部在工作中有一种求稳怕错的心态，墨守成规，结果把好事办成了坏事，走上教条主义弯路。善于因势利导，就是寻找巧妙方法将困难化解于无形，用变通缔造双赢。 要善于创新，敢为人先。领导干部作为“排头雁”、“领头羊”，开展工作光有干劲和愿望还不够，还要敢为人先，能创新、善创新。譬如，作为从事机关党建工作的领导干部，面对工作内容、方式方法单一的问题，如何让组织生活与时俱进？面对一些单位党务工作与业务工作相分离的现象，如何完善运行机制？面对干部队伍素质、结构参差不齐，如何稳定人心、提高能力？这一个个问号，都需要我们强化问题意识，以创新精神直面最突出的矛盾，以创新能力的不断提升凝聚共识，寻找破解难题的“两全”之策。 作践行“三严三实”的表率 **书记告诫我们：“作风建设永远在路上。”领导干部必须时刻把“三严三实”的要求作为一面镜子，认真对照检查，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断强壮筋骨，畅通血脉；必须时刻牢记“两个务必”，自觉把权力关进制度的“笼子”，真正做到立身不忘做人之本、当官不移公仆之志，管得住非分之想，守得住道德防线、廉洁底线和法纪红线。 要在“真”字上下功夫，带头做到真信真用。要把“三严三实”落实到位，最可贵的是实干，最难得的是躬行。领导干部不能做到身体力行，再崇高的理想也只能变成空谈妄想。我们不仅要敢于把自己的言行置于“阳光”之下，接受方方面面的监督，更要把“认真”二字贯彻到底，言必信、行必果，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，时代变了甘于奉献的传统不变，永远保持共产党人的政治本色。 要在“细”字上下功夫，带头做到深查细究。**书记反复强调，抓作风建设要从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。风起于青萍之末。只有抓早、抓细、抓实，才能防微杜渐。领导干部要带头把“三严三实”要求细化到做事、做官的全过程，具化到接人待物的每一个环节。严格遵照中央“八项规定”，执行起来不走形式、不走过场，从我做起、小处着手，切实认识小错误的大危害，在最司空见惯、最细微之处树立起看得见、摸得着的清正形象。在细微之处增强与人民群众的血肉联系，让人民群众感受到“三严三实”不是大道理，而是一个个具体的行动。 要在“长”字上下功夫，带头做到持之以恒。作风问题是顽疾，具有顽固性、反复性，是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。抓好作风建设非一日之功。作为领导干部，必须在抓“常”、“长”二字上作表率，按照**书记的要求发扬“钉钉子”精神，不仅能打赢作风建设的攻坚战，还要能打赢作风建设的持久战。对于查摆问题要不厌其烦，经常“回头看”，常念“紧箍咒”，及时做到祛顽疾、除新弊，把“三严三实”要求 内化为信念追求、固化为行动准则，在常抓不懈中不断升华自己，砥砺品行。 学习贯彻**书记系列重要讲话精神是一项长期的重要政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。要赶上时代步伐，推进我们的事业，学习同样永无止境。作为党的领导干部，我们必须充分认识深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神的极端重要性，在学习上深一步、认识上高一筹、践行上先一着，坚持经常学、反复学、持续学，让讲话精神入脑入心，真正成为各项工作实践的行动指南。（作者：中央国家机关工委委员、宣传部长）领导干部要练好“五功”作者：朱泽君 来源：学习时报 字数：3972党的十八大以来，**书记发表了系列重要讲话，为广大干部群众奋力实现中国梦指明了方向、提振了信心、增强了动力。**书记指出，实现十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。各级领导干部尤其是一把手，要潜心练好“五功”，才能肩负起全面深化改革的历史重任。修身立德做好人　　做好人是领导干部的最基本要求。好人未必是好官，好官必定是好人，领导干部要正确处理好做人与做官的关系。做人做好了，事业不成功是暂时的；做人没做好，就算成功也是暂时的。所以说，德乃官之本，为官先修德。　　理想信念是修身立德的根本。**书记强调，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。目前，国内外的形势纷繁复杂，领导干部尤其是一把手位高权重责任大，面对的诱惑多、陷阱多，稍不留神也许就会栽倒。只有坚定理想、笃定信念，不以善小而不为、不以恶小而为之，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”，才能炼就“金刚不坏之身”，才能立于不败之地。　　博学善思是修身立德的路径。信息化、全球化和高新科技正日益改变我们身处的环境，领导干部在工作生活中面临许多新挑战，人民群众对领导干部的要求和期盼越来越高，要想在新形势下不落伍、不掉队，一定要与时俱进加强学习，点燃学习热情、增强学习实效，虚心向身边的同志和群众学习，善于利用信息网络等各种现代化手段和平台不断“充电”，始终把学习当作一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，博学善思，尊道厚德。　　和合包容是修身立德的体现。“海纳百川、有容乃大”，贵和尚中、善解能容、厚德载物、和而不同的品格， 是中华民族所追求的文化理念。虚怀若谷、善于包容、从善如流，互相理解、互相尊重、求同存异，是领导干部成熟的标志。只有在困难面前敢面对，在责任面前敢承担，在功劳面前多谦让，以德服人、以能立业，严于律己、宽以待人，才能抓好班子、带好队伍、干好实事。尊重规律做好事　　多做好事实事是领导干部的责任和义务，尊重规律则是把好事做实、把实事做好的前提。**书记尤为强调尊重规律，在不同场合提出要“尊重市场经济规律、尊重社会发展规律、尊重自然规律”。实践证明，尊重规律办事就会事半功倍，反之就会事倍功半，甚至一事无成或前功尽弃。　　调查研究是尊重规律的重要方法。调查研究是做好领导干部的基本功。领导干部要注重调查研究，坚持理论联系实际，善于发现群众的首创精神，全面把握经济社会发展规律，才能从根本上保证党的路线方针和各项决策的正确制定与贯彻执行。开好一个会议、作好一项决策，都要经过广泛调查研究、善于集思广益。　　因地制宜是尊重规律的客观要求。各地情况千差万别，面对的问题错综复杂，领导干部要始终坚持一切从实际出发，具体问题具体分析，切忌照抄照搬。尤其一把手，更要尊重不同地区、不同单位的差异性，立足自身资源禀赋，善于扬长避短，找准好思路、形成好制度、制定好举措、抓出好班子、带出好干部。　　抓好重点是尊重规律的突出表现。尊重规律要分清主次，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。抓主要矛盾就是在诸多的事情中先找出最重要、最关键的事情来做，通过抓点带面，发挥示范带动作用；抓矛盾的主要方面就是针对问题实质找到对策和办法，找准突破口、打开新局面。“伤其十指不如断其一指”，如果眉毛胡子一把抓，重点抓不住、难题解不开、特色抓不出，虽天天忙忙碌碌、却年年碌碌无为，必定错失良机，更不可能创造辉煌和奇迹。改革创新善作为　　**书记指出，要以改革统领全局，贯穿经济社会发展各领域各环节。他还强调，突破自身发展瓶颈、解决深层次的矛盾和问题，根本出路在于创新。是否具有改革创新的精神和实招，是衡量领导干部能力水平的重要标尺。　　解放思想是改革创新的核心要素。思想解放了、观念更新了，改革才有动力、创新才有活力。领导干部放宽视野、打开胸襟，敢于打破旧有的思想藩篱，善于“变不可能为可能”，才能化腐朽为神奇，变平凡为奇迹。只有胸怀全局、顾全大局，跳出地区看地区、脱开单位谈单位，发挥优势、转化劣势、借助强势，才能形成创新发展、特色发展的良好态势。　　敢于担当是改革创新的内在要求。改革充满着不确定性和风险性，要有壮士断腕的精神和刮骨疗伤的勇气。改革创新必然涉及资源的重新配置，难免触动现实利益，难免会面对争议乃至非议，触及的矛盾越深，碰到的阻力就越大。随着全面深化改革进入深水区和攻坚期，势必要涉险滩、啃硬骨头，领导干部如果没有勇于对党和人民负责的精神，阿谀奉承、随波逐流、明哲保身，怕得罪人、做“老好人”，不想作为、不敢担当，就不可能全面深化改革。因此，领导干部要有敢于担当的勇气和智慧，才能抢抓机遇、改出信心、改出民心、闯出新路。　　宽严有度是改革创新的动力支撑。改革有成功，也会有失败。干事创业，我们要鼓励改革者、严惩腐败者、支持创业者、鞭挞庸碌者。领导干部善于营造理解和宽容的环境，才能形成敢想会干为人民的干事创业氛围。只要是真心实意为了地区科学发展，为了老百姓切身利益，又真正无私无畏干净干事的，我们就要大胆鼓励支持，宽容失误、允许纠错。领导干部勇于为一身正气的改革者壮胆撑腰，敢于为他们说公道话，改革创新的动力与活力就会迸发。明明白白用好人　　**书记强调，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。实践证明，抓班子比抓金子重要，抓干部比抓项目重要，抓人才比抓钱财重要。领导干部尤其是一把手，要明明白白用好人，善于把为民务实清廉的好干部用起来。　　树立正确用人导向是关键。用人导向是培养好干部的风向标。在正确理解**书记提出的“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”这三大重点问题上，关键要找准工作的出发点和立足点，那就是坚持一切发展为了人民、一切发展依靠人民、一切成果由人民共享，真正做到为公为民。领导干部想问题、作决策、办事情，要科学算好“三笔账”，有多少群众受益、群众得到多少利益、长期受益还是短期得利。还要牢固树立“五种导向”：一是富民优先、民生为重的为民导向；二是敢为人先、敢于担当的改革导向；三是艰苦奋斗、真抓实干的作风导向；四是着眼长远、重打基础的战略导向；五是干净干事、无私无畏的清廉导向。　　完善选人用人机制是保障。坚持“三公三重”，即公开、公平、公正和重实干、重实绩、重基层，以科学制度选准用好干部尤为迫切。因此，选准用好干部不仅要看讲得怎么样，更要看干得怎么样，不仅要看“显绩”、更要看“潜绩”，重在用结果说话。通过完善科学的选人用人机制，改进竞争性选拔方式，坚决纠正唯票、唯分取人等现象，促进干部在抓落实上见分晓、在创实绩上比高低，在关键时刻看品质、在面对是非中看德性，变“伯乐相马”为“赛场选马”，大胆起用品行好、能力强、作风硬，德才兼备、干净干事、群众认可、业绩突出的各类人才。对干部爱护不庇护，建立有序的交流轮岗机制，加大干部在地区之间、部门之间、行业之间的交流力度。更加重视加强年轻干部的历练，把年轻干部放在最艰苦、最复杂、最富有挑战性的地方和岗位上去磨练， 让年轻干部在实践中茁壮成长。清正廉明正风气　　风气正、事业兴。没有风清气正的干事创业环境，就不会有地区的科学发展。领导干部只有公私分明、一身正气，才能敢抓敢管敢作为。否则，你拆别人的房子、移别人的位子，别人就会摘掉你的“帽子”。因此，领导干部尤其一把手要以身作则、率先垂范，内强素质、外树形象，真正做到“为民务实清廉”，坚决破除官气、奢气、浮气，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。　　标本兼治反腐倡廉。抓党风廉政建设，要惩防并举、综合治理，坚持“三多一严”。三多是：多强化教育引导，筑牢“不想腐败”的思想防线；多强化制度建设，筑牢“不能腐败”的制度防线；多强化督查纠正，筑牢“不再腐败”的纠错防线。一严，即以零容忍态度严厉查处腐败行为和腐败分子，筑牢“不敢腐败”的法纪防线。只有坚持有腐必反、有贪必肃，不管地位多高、权力多大，只要触犯党纪国法，就要一查到底、决不姑息，才能营造风清气正的干事创业环境；只有“老虎”和“苍蝇”一起打，坚决清除害群之马，才能确保党的执政地位和国家的长治久安。　　激浊扬清扶正气。当前，各种匿名举报、实名举报、网络曝光不断出现。畅通人民群众举报和监督渠道，发挥舆论监督包括互联网监督作用是党中央的英明之举，定会警示领导干部时时处处廉洁自律，更加坚定执政为民的信念。同时，我们也要清醒地看到，在各种举报当中，也不乏一些别有用心的恶意中伤和诬告现象，更有甚者假借反腐之名，打着举报的旗号借机整人，企图挫伤改革者的锐气，甚至官商勾结对改革者打击报复。对此，各级组织要全面规范实名举报，尤其是利用网络的实名举报，凡有举报须及时受理、逐项彻查。如举报属实，应依法依规坚决惩处腐败者、奖励举报者；如纯属诬告，应公开反馈、澄清是非，还被诬告者以清白，并依法追究诬告者责任，打击歪风邪气。这样既有利于保护干净干事的改革者，又有利于形成讲诚信、负责任的良好社会风尚，更好地凝聚正能量共同推进改革。　　打铁还需自身硬。面对各种举报或反映，领导干部首先要确保自身过硬，只有依法依规、公平公正、廉洁自律、干净干事，才能坦坦荡荡，任他风吹雨打，我自安然泰之。树正不怕影子斜，面对诬告或误会，领导干部个人要摆正姿态，拿出应有的气量和精神境界从容应对，不必耿耿于怀。最清楚的是自己，最可靠的是组织，最雪亮的是群众，只要坚信自己、相信组织、依靠群众，以“不管风吹浪打胜似闲庭信步”的定力，不为流言所惧、不为干扰所困，一如既往大胆改革创新，敢于向腐败现象和违法犯罪行为做斗争，就一定能经得起历史和人民的检验，也只有这样，才能干出一番事业，造福一方百姓，确保一生平安。（作者系中共广东省梅州市委书记）党性修养和作风建设的科学指南——学习《**书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》成其圣 《 光明日报 》（ 2014年05月14日 01 版） 教育实践活动见物也见人、见作风也见思想、见精神也见方法。**书记系列讲话从知与行、物与人、破与立、改与守、上与下、内与外、小与大、方与圆等方面，深刻阐述了执政党作风建设和党性修养的内在规律，蕴涵着深刻的唯物论和辩证法思想，创造性地丰富和发展了执政党建设的理论和实践，是开展教育实践活动、加强作风建设和党性修养的科学指南与行动遵循。一、知行合一，以知促行，以行促知**书记指出，贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以“知”促“行”，以“行”促“知”，做到知行合一。教育实践活动要一手抓教育，一手抓实践；既增强思想自觉，又增强行动自觉；既解决作风问题，又从根本上解决党性问题，尤其是解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，解决“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有知行统一、言行一致，才能行稳致远。一是知真理、悟真谛，知之至信深厚、虔诚执着，才能行之理性自觉、笃定不移；二是知民情、晓冷暖，只有冷暖两相知、感情两相融、心灵两相通，才会行得体贴入微、不离不弃。三是知责任、勇担当，心中唯有“责任重于泰山”，行才会义无反顾、无私无畏。四是知标准、懂规矩，在对标立规中找差距，“与人不求备，检身若不及”“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也”，方能动心忍性、增益不能，增强“打铁之硬”，“赶考”路上才能头不晕、心不慌。五是知大义、小自我，知之越深越切，越能“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，得之不喜、失之不愠，去留无意、宠辱不惊。二、物人两见，办好实事，升华境界**书记强调指出，教育实践活动要见物见人，既围绕解决实际问题制定方案、采取措施，又围绕提高党员、干部素质和能力制定方案、采取措施。要防止用兴办实事代替解决党员、干部作风问题，只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。总书记的这一论述从物质与精神、主观与客观、内因与外因辩证关系的高度，揭示了执政队伍思想作风建设的内在规律。聚焦“四风”的根本目的是为了连“根”一同拔掉。根子不除、风源不堵，必会卷土重来，今天门好进、脸好看、事好办，明天又有可能不好进、不好看、不好办了。因而，教育实践活动必须见物也见人。只有见了立场、有了群众观点，一事当前才知话为谁说、事为谁办；见了思想、有了公仆情怀，才会带着感情做事，才叫一个温暖；见了精神、提升了境界，才知道权为谁用、利为谁谋；见了能力、强了素质，群众才信得过、靠得上、跟得紧。这是共产党人需要用一生来修炼的“全套功夫”。不以群众为英雄，就永远不能像焦裕禄那样“在困难面前逞英雄”；改变不了自己，就改善不了群众生活；改造不了主观世界，就改造不好客观世界，这是党风建设的要义所在，也是改造世界的客观规律。三、改守统一，改中破旧，守中立新所谓不破不立，破是立的前提。**书记指出，“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除”。因此，必须聚焦“四风”抓整改，坚决向陈规陋习说“不”，以改革的精神、改革的思维、改革的方法抓作风建设。同时，革故鼎新中要知坚守、讲传承。离开了传承和坚守，就等于割断了党的血脉、改变了党的颜色、丢掉了党赖以发展的“根”和“魂”。**书记在系列讲话中反复强调要大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。要坚持民主集中制，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚持党性原则基础上的团结统一，这是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。要大力弘扬井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、雷锋精神、焦裕禄精神等革命传统和伟大精神，无论过去、现在还是将来，这些都是我们党的宝贵精神财富。“改”和“守”的最终目的是“立”。教育实践活动在集中整治“四风”的同时，立起了新标杆、新精神、新风尚，标注了中国共产党人新的时代精神坐标，这就是总书记大力倡导的“三严三实”精神，“接力”和“赶考”精神，责任担当精神，公而忘私精神，“与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”的精神，以及在教育实践活动中反复强调的以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的整风精神，“踏石留印、抓铁有痕”的“钉钉子”精神，等等。实践证明，教育实践活动每深入一步、党的时代精神内涵就丰富一步、党员干部队伍的精神面貌就大大向前改进一步。四、以上率下，上下联动，内外互动**书记指出，领导带头、层层示范，是我们做好各项工作的重要方法。凡事都是这样，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照搬照套；上头有享乐主义，下面就会投其所好；上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。领导带头是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。在教育实践活动中，从中央政治局到基层党组织形成了以上率下、自上而下、一级带一级、一级做给一级看、上下联动抓整改的局面，使教育联动深化、问题联动查摆、措施联动制定、压力联动传导，形成教育实践活动的整体效应。 坚持开门搞活动、内外互动抓整改，是由党的性质和宗旨决定的，是由中国特色社会主义民主的本质决定的。因此，必须把严肃党内政治生活与加强群众监督“两个民主”统一起来，把领导干部和广大群众“两个积极性”充分调动起来，把来自党组织内部和来自社会各方面的“两种资源”整合起来，把党组织自我革新、自我净化、自我完善、自我提高的内驱力和来自上级督导、下级监督、横向比促、制度规约、用人导向、社会舆论、典型引导等传递的外驱力这“两种力量”结合起来。这既是确保教育实践活动取得实效的保障，也是我们党用辩证思维、系统思维不断提高党的建设科学化水平的具体体现，是我们党从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度采取的重大举措。五、小大相兼，落小落细，从严从实**书记在系列讲话中多次阐述“抓大放小、以大兼小”，同时又“以小带大、小中见大”“积小胜为大胜”的治党治国思想。在如何对待群众利益上，强调“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。在反对“四风”上，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，从今天做起、从眼前做起、从小事做起、从具体事情抓起，一锤一锤接着敲，办好一件事后再办第二件事，锲而不舍、持之以恒抓下去。在党员干部党性修养方面，强调“从善如登，从恶如崩”“奢靡之始，危亡之渐”“积羽沉舟，群轻折轴”“禁微则易，救末者难”“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”。因而，最重要的就是要防微杜渐，慎独、慎初、慎微，经得住诱惑，管得住小节，不要“温水煮青蛙”。 **书记关于在“小大”“宏微”“巨细”“难易”之间改作风的思想，体现了辩证唯物主义关于普遍与具体、量变与质变、主要矛盾和次要矛盾的辩证关系原理，形象而凝练地阐释了全局与局部、宏观与微观、目标与手段、决策与执行、治标与治本、渐进和突破之间的辩证关系，反映了马克思主义政党通过循序渐进的自我净化、自我革新来确保党永不变质的发展规律。六、方圆相济，圆不失规，方不失矩**书记用“圆不失规、方不失矩”深刻阐述了方圆相济、刚柔相济、德法相济的治党治国思想。无论是圆是方，都离不开规和矩，要立规矩、讲规矩、懂规矩、守规矩，以法治思维和法治方法抓作风建设，划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，坚决反对讲人情不讲党性、讲面子不讲规矩、讲关系不讲原则、讲权利不讲义务、讲自由不讲纪律的现象，严格防止“破窗效应”，绝不让规矩成为“稻草人”。这就要求党员干部既要强化品德修养，又要强化规约意识，心存敬畏、手握戒尺，做到方圆兼修、刚柔相济、智圆行方、外圆内方。要内补理想信念之“钙”，外强“金刚不坏之身”；内铸傲骨，外除傲气；涵养锐气，去除霸气；敬畏于内，义行于外；严以律己，宽厚待人；大事讲原则，小事讲风格；原则讲坚定，策略讲灵活；崇德以广业，变通以趋时。唯其如此，方能“圆者运而不穷，方者止而有分”。（作者系中共天津市委常委、宣传部部长）**书记同志系列重要讲话的战略思维作者：郭杰忠 来源：学习时报 字数：3401党的十八大以来**书记同志的一系列重要讲话，立足于新的时代高度和宽广的理论视野，不仅提出了一系列新思想、新观点、新论断，而且还体现了马克思主义分析问题、解决问题的科学世界观和方法论，体现出领航中国的战略思维和方法。　　以战略思维把握中国特色社会主义发展的方向和目标　　战略思维首先要考虑战略的目标和方向。**书记同志指出，“道路问题是关于党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命”。我们必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，并把高举旗帜与道路、理论、制度统一起来，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。我们要有这样的道路自信、理论自信、制度自信。他还多次指出，“党的十八大精神，说一千道一万，就是坚持和发展中国特色社会主义”。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障。　　在错综复杂关系中以战略思维谋划全局、确定坐标　　战略思维是对全局性、长远性、根本性问题进行谋划的思维方式，是科学世界观和方法论在实际工作中的具体运用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国，中国的前途命运同世界的前途命运是联系在一起的。这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深。**书记同志从战略的高度强调要把国内发展与对外开放联系起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益与各国人民共同利益结合起来。他指出，“和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进”。党的十八大后，**书记同志提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的目标，中国梦的本质特征，就是目标凝聚、共生共进、外圆内方和人民主体，其蕴含的思维方式就是战略思维。中国梦是国家梦、民族梦、人民梦。**书记同志指出的“国家富强、民族振兴和人民幸福”三个关键词明确表达了中国梦的深刻内涵。中国梦的现阶段目标指向，是实现“两个一百年”的奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。国家富强，就是要把我国建设成为在经济发展、科技创新、文化建设、网络实力、人力资源等方面的强国，进入创新型国家行列、国际竞争力明显增强；在 具体发展指标上，要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著；在人民生活上，要总体实现基本公共服务均等化，收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少，社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定；在资源环境方面，要基本形成主体功能区布局，使主要污染物排放总量显著减少和人居环境明显改善，森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。　　在对历史、现实与未来的思考上以战略思维把握发展机遇　　正确认识和把握重要战略机遇期，必须正确地看待矛盾、问题和困难。**书记同志指出：“当今世界，机遇和挑战并存。风云变幻，最需要的是战略定力；竞争激烈，最重要的是激流勇进；迎接挑战，最根本的是改革创新。”当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。但国际国内仍然存在着有利于我国发展的条件。从国际形势看，虽然国际和地区热点问题此起彼伏，但和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演化，我国同各主要大国、周边国家、发展中国家的关系持续平稳发展，国际地位和影响力明显提高，国际环境总体上仍然有利于我国的和平发展。从国内形势看，虽然我国发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多。但我国国内市场潜力巨大，劳动力资源丰富，科技创新能力不断增强，转变经济发展方式和调整经济结构的步伐加快，各方面体制机制不断完善，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。综合起来看，我国发展的重要战略机遇期没有变。只要我们继续抓住和充分用好重要战略机遇期，把挑战变成机遇，把危机化为契机，总结历史经验，立足现实需求，着眼长远发展，就一定能够牢牢把握发展主动权，不断开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。　　以战略思维认识和把握党和国家事业发展新要求，推进“五位一体”的全面改革布局　　全面深化改革这一布局是落实党的十八大提出的全面深化改革开放的一项重要战略任务。**书记同志指出，“全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革”。“经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。如果各领域改革不配套，各方面改革措施相互牵扯，全面深化改革就很难推进下去，即使勉强推进，效果也会大打折扣。”这些论述把社会发展看成生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、社会生产各个部类、各个领域、各个方面，人与社会、当代与后代等彼此相互联系、相互促进、不可分割的过程，把我们党治国理政经验、时代进步潮流、我国基本国情、中华民族优秀文化联系起来思考，把共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律结合起来探索，形成了对改革发展问题总的认识和根本看法，使我们更加自觉地从世界观和方法论的高度思考全面深化改革问题，为我们提供了认识全面深化改革问题的基本遵循。　　以战略思维把党的问题、党的建设放到战略全局下考量，推进党建科学化　　中国梦战略构想为党的建设提出了宏阔的战略目标，彰显了中国共产党人的充分自觉与责任担当。中国梦的实现，需要党来履责完成。党的责任大，担子重。在不同的历史时期，党承担着不同的历史责任和历史使命。因此，在落实战略目标、战略使命的过程中，制度建设很自然地被提到战略高度。为了完成使命需要拥有一定的权力，为了防止权力的滥用，**书记同志指出要让权力在阳光下运行，要把权力关进制度的笼子里。这就需要从严治党，进一步完善党内民主和制度建设，形成“不敢腐、不能腐、不易腐”的机制。**书记同志指出，没有规矩，不成方圆。要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。他还强调，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。这些论述充分体现了以**书记同志为总书记的党中央“打铁还需自身硬”的责任担当，是对全党同志的警示，是常态化、制度化、科学化的党建战略思想，也是对党要管党、从严治党基本方针的丰富和发展。　　以战略思维在遵循客观规律与发挥主观能动性的结合上推进战略实施　　我们党成立90多年来之所以能够领导人民不断取得革命、建设和改革事业的胜利，一个十分重要的原因就是我们党能够在历史发展的关键时刻顺应形势、抓住机遇，把遵循客观规律与发挥主观能动性结合起来，积极推动战略转变，牢牢把握战略主动权。**书记同志指出：“35年来，我们党靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量？靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力？”这就要求我们在尊重客观规律的基础上，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。他还进一步指出：“要跟上时代前进步伐，就不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在冷战思维、零和博弈的老框框内。”**书记同志告诉我们，今天的世界已经发生巨大的变化，不能再用过去那种“思维”和“逻辑”来看待中国的发展和进步。在全面深化改革的过程中，如果思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。**书记同志指出，“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内”。因此，一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革举措。　　（作者系江西科技师范大学校长）当代中国的“劝学篇 ”——系统学习**书记十八大前后关于加强学习的重要论述作者：林振义 来源：学习时报 字数：4768 学习是**书记长期身体力行、大力提倡、反复阐述的一个重大问题。他一路走来一路讲，从正定讲到宁德，从福建讲到浙江，从上海讲到中央。他兼任中央党校校长期间，对党员干部加强学习作了全面系统深刻的阐述。深入学习领会这些重要论述，对于我们增强学习的自觉、掌握学习的方法、提高学习的效能，进而对于建设马克思主义学习型政党，无疑具有十分重要的意义。把学习作为一种责任　　重视学习，善于学习，是中国共产党独特的精神气质。尤其是在党的事业重大转折时期，全党上下更是把学习放在突出位置来抓。1984年2月，时任正定县委书记的**书记同志在县委工作会议上指出，在目前这样一个伟大的历史性转变时期，我们各级领导干部都面临着一个重新学习的任务。他要求正定各级干部必须尽快学习和掌握现代化领导方法，努力把领导水平提高到一个新 高度，成为建筑“四化”大厦的工程师、指挥家。　　在福建和浙江工作期间，**书记同志多角度、多层面地对学习问题作过重要论述。他强调，面对我们的知识、能力、素质与时代要求还不相符合的严峻现实，一定要强化活到老、学到老的思想，主动来一场“学习的革命”，切实把外在的要求转化为内在的自觉。广大党员干部要养成多读书、读好书的习惯，使读书学习成为改造思想、加强修养的重要途径，成为净化灵魂、培养高尚情操的有效手段。要善于安排时间，提高工作效率，少一点酒酣耳热，多一点伏案而思。要真正把读书当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，使一切有益的知识、一切廉洁的文化入脑入心，沉淀在我们的血液里，融会到我们的从政行为中，做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐蚀、永不沾，永葆共产党人先进性。　　**书记同志2008年5月在中央党校讲话时强调，高度重视学习、善于进行学习，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证，也是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。领导干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。可以说，领导干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平。在中央党校建校80周年庆祝大会讲话中，**书记同志语重心长地指出，既然领导干部都担负着党和人民交付的职责，就要不断提高自己、丰富自己，兢兢业业做好工作，不断提高工作水平和质量。从这个角度讲，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。既广泛学习又突出重点　　党员干部加强学习，应当坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。在改革开放大潮初起之时，发展经济是主旋律，学习了解经济知识是当务之急。**书记同志在正定要求党员干部认真学习省委会议的有关文件，学习中央的有关方针政策，深化对发展商品生产的认识，迅速掌握领导大规模商品生产的手段。他主持制定的《中共正定县委1984年工作大纲》，更从全县工作大局的高度对党员干部学什么作出具体部署，要求全县干部认真学习马克思列宁主义、毛zd思想的基本理论，学习中央和上级党委的重要文件，学习经济理论和经济管理知识，当年学完《政治经济学教材》、《国民经济管理学》两本书。　　领导工作涉及多个领域，因而需要多方面知识。**书记同志在浙江工作时强调领导干部要努力构建符合时代要求的知识结构，注重学习的系统性、全面性。他指出，领导干部首先要加强理论学习，同时要加强对党的方针政策的学习，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识的学习，加强对国外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识的学习，使自己的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。他在中央党校建校80周年庆祝大会讲话中也指出，我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。学习有理论知识的学习，也有实践知识的学习。　　在**书记同志看来，哲学是人类的智慧之学，历史是前人的实践和智慧之书，所以他特别强调各级领导干部要注重加强对马克思主义哲学的学习和对历史的学习。他在中央党校建校80周年庆祝大会的讲话中鲜明指出，认真学习马克思主义理论，是我们做好一切工作的看家本领。1990年5月，在赴任福州市委书记之际，他给宁德地直机关领导干部写下临别赠言指出，离开理论指导的实践是盲目的实践。在地方工作的同志，如果能将理论高度与实践深度有机地结合起来，就能更好地做好领导工作。他还指出，我们工作忙、学习时间少，就更需要抓住学习重点，应该特别注意学好马克思主义哲学。学好哲学，掌握分析、解决问题的科学方法，能使我们在错综复杂的革命建设实践中不迷失方向。联系十八大以来中央政治局专门就历史唯物主义和辩证唯物主义安排两次集体学习，**书记对学理论特别是学哲学的重视可见一斑。　　　　**书记同志尤为重视马克思主义经典著作的学习。他在宁德时强调机关干部一定要反复学习马列经典原著，反复琢磨、深刻领会。2011年5月，他在中央党校开学典礼上专题讲了领导干部学习经典著作问题，强调马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础；强调各级党校和干部培训机构要加大马克思主义经典著作教学的分量，党员干部特别是各级领导干部要坚持学习马克思主义经典著作、不断提高理论素养，这要作为党的思想理论建设一项重要任务切实抓紧抓好。在这篇讲话中，**书记同志本着突出重点、坚持少而精的原则，向领导干部推荐了若干马克思主义经典著作重点篇目。　　**书记同志强调党员干部要尽可能多地学习和掌握一些历史知识。2011年9月，他在中央党校开学典礼上专门就领导干部学习历史作了讲话，强调领导干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史。要学习中国历史，了解和懂得自古以来中国人民创造的灿烂历史文化，从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养；要注重学习鸦片战争以来我国近现代历史和中共党史，加深对近现代中国国情和中国社会发展规律的认识；还应该学习一些世界历史知识。学习历史，要落实在提高历史文化素养上，最重要的是要具有历史意识和文化自觉，即想问题、作决策要有历史眼光，能够从以往的历史中汲取经验和智慧，自觉按照历史规律和历史发展的辩证法办事。　　对于到中央党校学习的高中级干部，**书记同志要求他们除了注意学习那些有益于掌握工作技巧、有益于提高驾驭工作能力的一般知识和经验，还要注意学习正确认识客观事物、做好领导工作所必须具有的辩证思维、战略思维、全局思维、创新思维等方面的知识和经验。　　关于学习的途径，**书记同志在正定工作时强调了四条：一是向书本学习，二是向实践学习，三是向内行和专家学习，四是向老同志、老干部学习。他在宁德时谈到青年干部要切忌自以为是，强调最好的办法就是虚心向群众学习，向老同志学习。他在浙江工作时指出，学习知识是一种学问，学习他人是一种美德。仁厚的人看到别人的长处，挑剔的人看到别人的短处；谦虚的人学别人的长处修炼自己，自大的人借别人的短处膨胀自己；乐观的人学习别人而激励自己，悲观的人自惭形秽而放纵自己。　　**书记同志在浙江工作时鲜明指出，办法就在群众中。他强调，领导干部作决策、下指示，往往需要大量客观、真实、有效的信息。这就更需要向 实践求知，善读社会这部书，进一步加强调查研究，问计于基层，问计于群众，在耳闻、目见、足践之中见微知著、管窥全豹，获得真知灼见，形成正确思路，作出科学判断。不做书呆子　　学习首先要有正确的态度。在宁德，**书记同志针对领导干部的实际提出，我们的工作比较繁忙，真正脱产学习的机会很少。所以我们应当有一种雷锋的“钉子”精神，挤时间学习，争分夺秒地学习。古人讲的治学“三上”即马上、枕上、厕上，是值得我们借鉴的。治学要有一种严谨、科学、老实的态度，“知之为知之，不知为不知，是知也”。2009年11月，他在中央党校开学典礼上强调，要勤学苦学，抛开功利，摒弃浮躁，发扬挤劲、钻劲、韧劲。学习历来不是一件轻松的事情，特别是对于新理论、新知识、新经验的学习，更需要花大气力、下苦功夫，不能遇难而退，更不能投机取巧。　　学习还要有科学的方法。在浙江，**书记同志特别强调要“求知善读”。他指出，对学习的追求是无止境的，既需苦学，还应“善读”。读书要用“巧力”，读得巧，读得实，读得深，懂得取舍，注重思考，不做书呆子，不让有害信息填充我们的头脑。他强调，不读书要不得，奉行本本和教条的“书呆子”现象也要不得。他坚决反对读死书，强调要把读书与工作实际结合起来，做到“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。他很推崇我国著名学者王国维关于治学的“三境界说”，在浙江以之论述领导干部的理论学习，在中央党校以之论述领导干部要善读书，说明读书不仅要有明确的目标、有不移的恒心，还要提高读书效率和质量，讲求读书方法和技巧，在爱读书、勤读书、读好书、善读书中提高思想水平、解决实际问题、实现自我超越。他结合自己的读书经历，认为善读书就要坚持阅读与思考的统一，坚持读书与运用相结合，做到锲而不舍、持之以恒。　　**书记同志强调，学懂弄通只是学习的开始。一方面，学了就要消化吸收，只有把学到的知识变成自己的东西，才能运用自如。另一方面，学习理论不能孤立地学，而要把所获取的各种知识联系起来，深入思考，融会贯通，达到触类旁通、举一反三的效果。他指出，勤学更应善思。在学习过程中，要结合自己的工作实际，脑子里经常装几个问题，反复思考。要通过深入思考，把学到的知识真正转化为自身的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力，把学习的内容同时代特征、国内外形势和现代化建设实际联系起来，努力增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。　　学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。**书记同志2003年1月参加杭州市委常委会民主生活会时指出，领导干部学习搞得如何不仅要看学习得怎样，更要看能不能把学到的理论和知识用于实践，正确回答实践提出的重大问题，切实解决本地区、本部门改革发展稳定中的实际问题。他在中央党校建校80周年庆祝大会讲话中强调，领导干部要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，千万不能夸夸其谈、陷于“客里空”。　　事业发展没有止境，学习就没有止境。**书记同志在浙江工作时强调，构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，是一个关系中华民族能否持续发展、能否实现民族复兴大业的战略问题。2014年5月，他在上海主持召开外国专家座谈会时指出，中国要永远做一个学习大国，不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习，以更加开放包容的姿态，加强同世界各国的互容、互鉴、互通。　　**书记关于加强学习的一系列重要论述，实际上就是当代中国的“劝学篇”。学习只有进行时，没有完成时。学习永远在路上。今天，我们要贯彻落实“四个全面”的战略布局，把党和人民事业更好推向前进，必须按照**书记的要求，大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。　　（作者系中央党校组织部副部长，兼任中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）把学习贯彻再引向深入——对深入学习**书记重要讲话精神的思考作者：李 军 来源：学习时报 字数：4638党的十八大以来，各地各部门把学习贯彻**书记同志系列重要讲话精神摆在重要位置，坚持领导带头学、原原本本学、创新方式学，切实把学习转化为统一思想、深化改革、促进发展的强大动力，取得了显著成效。面对新阶段的新形势、新任务，如何推动学习贯彻系列重要讲话取得新的更大成效？笔者认为关键是在“深入”二字上下功夫，学习贯彻的着力点要放在深入上，衡量学习贯彻的成效也要把深入作为标准。把学习贯彻系列讲话重要性的认识引向深入　　学习贯彻系列重要讲话就是主动顺应客观规律、顺应人民意愿。一种理论、思想主张是不是应该得到普及推广，关键看它是不是反映客观规律，是不是符合人民群众的愿望。**书记同志系列重要讲话的一个鲜明特征，就是对世情国情党情的把握，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的把握，对古今中外政权兴衰成败经验教训的把握，对老百姓所思、所想、所愿、所盼的把握，都很深刻、很精到。**说“学马列要精，要管用”。**书记同志系列重要讲话可以说是中国当前最精、最管用的马克思主义，深入学习贯彻系列重要讲话就是顺应规律、顺应民意。　　凝聚全党全国人民统一意志、打牢共同思想基础就必须学习贯彻系列重要讲话。我国这么大一个国家，这么大一个执政党，如果没有统一的思想、统一的行动，各吹各的号、各唱各的调，就只能是一盘散沙，只能成一群乌合之众，就形成不了全党全国上下步调一致、奋发进取的强大力量，就会被外部敌对力量乘虚而入。当前，最能够使全党全国人民保持思想一致、步调一致的，就是系列重要讲话精神。　　领导干部只有学习贯彻系列重要讲话才能确保工作把准方向和要领、不出偏差。系列重要讲话是对改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各项工作的全面部署，又充满了对国家、社会、人生的深厚哲理思考。只有把系列重要讲话精神学深学透，才能把握工作的正确方向和要领。领导干部把大方向搞错了，不但忙而无功，还会犯错误。比如，中央反复强调转变经济发展方式、处理好生态环境保护与发展的关系，如果还片面追求GDP、上重污染项目，能不犯错误吗？　　学习贯彻系列重要讲话必须接地气。学讲话既要学内容，也要学文风。有的同志之所以解读系列重要讲话“八股化”，根本上讲是不接地气，离开了源头，因而“鲜”不起来、“活”不起来。解决这个问题，很重要的途径是领导干部自己拿起笔头、亲自动手撰写学习体会文章。早在2010年**书记同志在中央党校讲领导干部改进文风时就指出，“很重要的是自己要亲自参与重要文稿的起草”。要多用生活化的语言，多用普通干部群众听得懂的语言，简洁明快，直奔主题，少些“云山雾绕”，少些“四言八句”。同时，解读讲话的理论工作者不能“办公室里憋套套”，而要想方设法深入实际、深入群众、深入生活，深刻理解系列重要讲话产生的丰厚土壤，使解读更生动、更容易为大众所接受。把系列讲话立场、观点、方法的理解引向深入　　学习**书记同志系列重要讲话不能满足于死记硬背，不能只靠照抄照搬，关键要掌握贯穿其中的立场、观点、方法，做到知其言更知其意，知其然更知其所以然，并与本地实际结合起来。只有这样，才能把握精髓、融会贯通、运用自如。笔者认为需要重点把握的有四个方面。　　忧患意识。**书记同志的系列重要讲话，始终贯穿着强烈的忧患意识，体现着鲜明的问题导向。他明确指出，忧患意识是中华民族一个重要精神特质，增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。“透过我国历史数千年的发展，可以得出一个规律性认识，就是忧劳兴国，逸豫亡身。”“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”他的很多讲话，讲工作不是大段大段讲成绩，而是更多地指出问题，以及不解决问题会带来的严重后果。特别是对环境污染、干部作风、贪污腐败等突出问题，不是遮遮掩掩，也不是隔靴抓痒，而是一针见血地讲出来，并且有时候用很大篇幅来讲。比如，在十八届中央政治局常委同记者见面会上，甫一亮相，**书记同志就明确指出，“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题”。比如，在2013年6月召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上，他讲“四风”问题的时候，列举了大量表象，用了近3页纸，可谓鞭辟入里、毫不留情。事实上，任何一个执政党的领袖，只有对政党自身状况和外部环境变化有清醒认识，才能带领这个党、这个国家战胜困难、取得胜利。**书记同志的这份敏锐和清醒，从根本上保证了我们党始终立足现实思考问题、分析问题、解决问题。各级领导干部一定要深刻学习领会系列重要讲话贯穿的问题导向、忧患意识，清醒认识自身工作中的优点和缺点、成绩和不足、矛盾和问题，决不遮掩矛盾、粉饰太平，决不对存在问题避重就轻、养痈成患。　　民生情怀。**书记同志系列重要讲话始终把老百姓摆在最为重要的位置，始终贯穿一切为了人民、一切依靠人民这个马克思主义政党的根本政治态度和政治立场，始终饱含着对广大人民群众的深情和厚爱。他曾发表过一篇文章叫《我是黄土地的儿子》，深情回顾了1969年他到陕西延川县插队的经历，文章最后说：“15岁来到黄土地时，我迷茫、彷徨；22岁离开黄土地时，我已经有着坚定的人生目标，充满自信”，“无论走到哪里，我永远是黄土地的儿子”。十八大后，他明确提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，多次强调人民群众是历史的创造者，是我们力量的源泉，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢；我们共产党人对人民群众的疾苦要有仁爱之心、关爱之心，更多关注困难群众，不断提高全体人民生活水平。他不仅是这样说的，也是这样做的，在考察调研中始终率先垂范、身体力行，深入基层，深入贫困地区和困难群众家中，看真贫、扶真贫、真扶贫。理解了这种“以百姓心为心”的至深为民情怀，我们就不难理解他为什么对老百姓利益受到侵害时会深恶痛绝，为什么对实施能给老百姓带来好处的政策措施时会不遗余力，为什么对解决党员干部队伍存在的突出问题会迫不及待。正可谓“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。　　辩证思维。唯物辩证法是马克思主义的精髓和灵魂，是我们做好工作的基本方法。**书记同志明确指出，学哲学、用哲学是我们党的一个好传统，党的各级领导干部特别是高级干部要努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。他的系列重要讲话是学哲学、用哲学的典范，既从战略上思考又从战术上谋划，既阐述思想又指明路径，既部署任务又指导方法，辩证法运用得炉火纯青。比如：在谈全面深化改革时指出，要“蹄疾步稳”，“把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”；在谈科学对待传统文化时，强调“不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新”，“要坚持古为今用、以古鉴今，坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承，而不能搞厚古薄今、以古非今，努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展”。这充分体现了辩证法中“两点论”、全面客观看问题的基本要求。比如，强调“抓工作要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。这充分体现了辩证法中抓住主要矛盾和矛盾主要方面的科学内涵。比如，谈党风廉政建设时指出，“针尖大的窟窿透过斗大的风”“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”“奢靡之始，危亡之渐”，这些发人深思的警句，充分体现了辩证法中量变到质变的深刻道理。现实生活中，为什么有的领导干部抓工作，要么思维僵化、非此即彼，要么头痛医头、脚痛医脚，而不是系统谋划？为什么眉毛胡子一把抓，逮不住重点？根本原因就是不懂得辩证法、不会运用辩证法。　　务实作风。求真务实是**书记同志的一贯作风。在浙江工作时，他就把“自豪不自满，昂扬不张扬，务实不浮躁”作为座右铭。十八大以来，**书记同志把这种作风带到各项工作中，强调“空谈误国、实干兴邦”“言必信、行必果”，强调说老实话、办老实事、做老实人，强调一张好的蓝图干到底，强调发扬“钉钉子精神”，“踏石留印、抓铁有痕”，“善始善终、善作善成”。2014年3月他在河南兰考调研时，要求领导干部把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的重要方面，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，不搞“假大空”。此后，又多次强调领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，10月在党的群众路线教育实践活动总结大会上再一次强调了“三严三实”。**书记同志的务实作风还体现在，他的讲话都是针对问题而讲的，有什么问题强调什么问题，不搞大而全，不搞泛泛而谈，不搞为讲话而讲话、为文章而文章；在讲话的语言风格上，也是用大白话、大实话，力求让党员干部、普通百姓听得懂、愿意听、听得进、能运用。我们各级领导干部学习系列重要讲话，既要学习求真务实的办事风格，也要学习求真务实的讲话风格。把系列讲话的贯彻落实引向深入　　学习的目的在于应用，应用的过程促进学习深化，也检验学习成效。学习**书记同志系列重要讲话一定要紧紧围绕实际工作中的重大理论和实践问题，围绕干部群众关心的热点和难点问题，做到知行合一、学以致用、用以促学，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。　　避免学用脱节。现在，一些领导干部抓学习不同程度存在学用脱节的问题，学的时候从理论到理论，就理论谈理论，搞“阳春白雪”、清谈、谈玄，到干实际工作的时候，依然是老思维、老办法，没什么变化。学习**书记同志系列重要讲话特别要注意避免这种错误倾向。首先要真学、真懂，知道讲话的主要内容和精神实质，然后要真信、真用，打心眼里认同，工作中真正这样去做，而且学习的效果要用工作的效果来检验。比如，**书记同志反复强调“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”,“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”。很多地方的同志对此评价不可谓不高，“醍醐灌顶”“豁然开朗”等等好词很多；部署不可谓不力，“坚决守住”“誓死保卫”等等听起来态度很鲜明。可如果只是在那里喊，没有什么实质性行动，学习就失去意义了，只是装点门面而已。如果一个地方的领导干部说起**书记同志关于生态文明建设的系列重要讲话滔滔不绝，但那个地方的PM2.5还是一天天增加，水质还是一天天下降，森林蓄积量还是一天天减少，那就是极大讽刺。言行一致、表里如一是做人 、做官起码的品格，也是一条道德底线。口号喊得震天响却不落实，这就不仅是知行脱节的问题，还涉及品德问题了。　　要有“钉钉子”精神。系列重要讲话博大精深，其中的观点、方法、要求涉及观念转变、利益调整、作风改进等深层次问题，要落到实处、见到成效并不容易，必须有一股狠劲，一定要有“钉钉子”的精神。真正做到常态化、长效化，“踏石留印、抓铁有痕”、久久为功。要加强组织领导，把学习系列重要讲话列入重要日程，制定学习计划，党委一把手亲自抓、带头学；加强指导服务，经常了解下级的学习情况，针对薄弱环节和存在问题提出改进要求；加强检查考核，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。通过这些努力，使**书记同志系列重要讲话精神深入持久地为各级党员干部所理解、所掌握、所运用，为做好改革发展稳定各项工作提供强大的不竭力量。　　（作者系中共海南省委副书记）把宣传思想工作引向深入（深入学习贯彻**书记同志系列重要讲话精神）——谈谈对做好“四统一”的理解（ 2015年03月17日 ）蔡国英　　在各种思想文化交流交融交锋更加频繁、人们思想意识的多样性选择性差异性不断增加的新形势下，宣传思想工作要更好引领整合社会思想意识，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，必须深入学习贯彻**书记同志有关重要论述，深入总结实践经验，积极推进理念创新、手段创新、基层工作创新。当前，做好宣传思想工作，应坚持做到“四统一”。　　政治性与新闻性相统一　　作为宣传思想工作的重要内容，新闻宣传工作坚持政治性原则是马克思主义新闻观的鲜明特征。这既是立场问题，也是原则问题，来不得半点含糊。新闻从来没有离开过政治。那些蓄意鼓吹所谓“新闻自由”“独立观点”的人，往往别有用心。古今中外的无数事实反复说明，政治对人的思想和社会生活的影响几乎无处不在。因此，在新闻传播和媒体管理中，不仅要讲新闻性，更要理直气壮地讲政治性，把好政治关。　　讲政治，最根本的是坚持党性和党的领导，把党管宣传、党管媒体落到实处，把党的领导贯彻到管理各方面和工作全过程。正如**书记同志强调的，“所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。”　　加强党的领导，选好人是关键。要按照德才兼备的用人标准，把对党和人民忠诚、践行马克思主义新闻观的人选拔到领导岗位和重要岗位。坚持以人民为中心的工作导向，贯彻为人民服务、为社会主义服务的要求，把满足人民群众精神文化需求作为工作的出发点和落脚点，旗帜鲜明地宣传党的主张、反映群众心声，切实解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。　　坚持政治性与新闻性相统一，需正确处理新闻效果与社会效果的关系，在兼顾新闻效果的同时更加注重社会效果。在“人人都有麦克风”的时代，媒体格局正在发生深刻变化。新闻宣传工作必须把政治导向要求与新闻传播规律有机结合起来，寻求二者的契合点。不论政治导向还是新闻传播，都以公众为对象，在公众的思想意识中发挥作用。因此，深入影响公众、最大限度拥有公众就是政治导向与新闻传播的基本契合点。在现实中我们都有深切感受，谁的东西好听好看、谁抓住了公众的心，谁的粉丝就多、影响就大。主旋律搞得好听好看，一样可以吸引人，关键在于怎么表达。占领舆论引导制高点，一定要在多样化、大众化上多下功夫，努力克服概念化、程式化的倾向。　　“主角”与“配角”相统一　　“主角”与“配角”，事涉宣传思想工作的职责问题。搞清楚在什么时候、在哪些方面是“主角”、是“配角”，以及“主角”与“配角”之间的关系，有助于宣传思想工作找准历史方位、明确工作使命。　　说宣传思想工作是“主角”，是指在中国特色社会主义“五位一体”的总体布局中，文化建设居其一；在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署中，深化文化体制改革是一项重要任务。在这个时候、这些方面，宣传思想部门及其工作者就是“主角”，必须承担起推进文化建设和文化繁荣发展的重大历史使命与责任。　　对于党的中心工作、对于各部门的主业来说，宣传思想工作又是“配角”。这个角色是宣传思想工作的一种常态。“配角”，就是配合中心工作、服务中心工作。当好“配角”，就要紧紧围绕党的中心工作和改革发展稳定大局，谋划、部署和推进宣传思想工作，观大势、谋大事。一是统一思想、凝聚力量。思想是行动的先导，有了统一的思想意志才有统一的行动步调。二是营造环境、助推发展。为全面深化改革鼓与呼，更好地鼓舞士气、提振信心，激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性。三是平衡心理、促进和谐。面对当前经济发展的新常态、社会结构的重大变革、利益格局的深刻调整，很多群众不清楚、不理解，甚至心理不平衡。这就需要我们全面准确深入宣传阐释党的理论和路线方针政策，析事明理，解疑释惑，及时回应社会关切，引导群众理性认识和正确对待改革发展中出现的一系列问题，努力化解社会矛盾。四是精神塑造、价值引领。积极推进社会主义先进文化建设、精神文明建设和思想道德建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，努 力提高国家文化软实力，建设中华民族美好精神家园。　　新形势下，我们要按照**书记同志的要求，既切实做好中心工作，为意识形态工作提供坚实物质基础；又切实做好意识形态工作，为中心工作提供有力保障。不能因为中心工作而忽视意识形态工作，也不能使意识形态工作游离于中心工作。　　“虚功”与“实做”相统一　　“虚功实做”是宣传思想工作的特点，也是宣传思想工作者务实作风的集中体现。只有作风实，工作才实，成效才显著。　　其实，“虚”与“实”是相对的。相对于看得见摸得着的物质，看不见摸不着的精神层面的思想观念就显得“虚”。但在一定条件下，“虚”与“实”可以相互作用、相互转化。我们的任务就是把“虚”转化为“实”，使之更具操作性。宣传思想工作是做人的工作的，通过人的思想观念、精神活动发挥作用。这个过程潜移默化、润物无声，从表面上看宣传思想工作是“软任务”，但容不得半点儿马虎、懈怠，否则就要出大问题。思想的影响和植入更具有长期性、复杂性和艰巨性，必须有“滴水穿石”的劲头儿才行。坚持软任务硬操作，“化虚为实”“柔中见刚”，把宣传思想工作的目标、要求分解细化为可以抓在手上的一项项具体任务，抓出实效。　　“虚功实做”需切合实际。应根据世情、国情、党情和舆情，根据当前发展实际和群众思想实际，确定工作目标、路径和方法手段，防止偏离主题、脱离实际。当前和今后一个时期，面对少数民族聚居的区情，宁夏唱响中国梦的主旋律，就要努力抓好民族团结进步这个关键，动员回汉各族群众加快推进经济社会发展，建设开放富裕和谐美丽宁夏，与全国同步进入全面小康社会。　　“虚功实做”需有务实举措。工作如何推进，问题如何解决，必须有具体可行的办法措施，否则就会大而化之、流于形式。坚持抓细、抓小、抓实，从大处着眼、小处着手，通过具有典型意义的小事例、小角度揭示和折射社会生活，做到“小切口反映大主题”。明确工作的实施步骤和推进措施，规范工作流程，细化量化各项指标，及时总结试点经验，指导面上工作，巩固扩大阶段性成果。　　“虚功实做”重在落实。应建立健全促进落实的体制机制，把工作责任落实到具体单位和具体人，完善工作协调机制，强化督促检查，建立完善情况通报制度和效果评估、激励约束机制，使各项部署、措施真正落到实处。　　作风建设永远在路上。宣传思想战线应深入开展“走基 层、转作风、改文风”活动，引导广大宣传思想文化工作者深入基层、深入群众、深入实际，了解群众所想所盼，增进群众感情，增强做群众工作的本领，多讲老百姓愿意听、听得懂的话，阐释好党的利民惠民政策，宣传好基层群众全面建成小康社会的生动实践。　　重点突破与整体推进相统一　　宣传思想工作涉及方方面面，做好宣传思想工作是一项复杂的系统工程。树立系统观念，运用辩证思维，实现重点突破，带动整体工作，是做好宣传思想工作的重要方法。　　善于抓重点。重点往往是工作中的难点，具有牵一发而动全身的特点。应坚持问题导向，从矛盾最突出、最迫切需要解决的问题入手，选准工作切入点和突破口。比如：在推进传统媒体转型升级、提高主流媒体舆论引导能力问题上，抓住传统媒体与新媒体融合发展这个重点，探索融合发展的管理体制和运行机制；在推进文化体制改革问题上，建立健全创作生产导向机制、激励机制、保障机制、评价机制，营造积极健康、宽松和谐的文化发展环境和氛围。　　善于抓典型。典型人物、典型经验具有示范引导作用，及时培养、树立、宣传典型是开展宣传思想工作的有效途径。宁夏开展的“道德红黄蓝榜”“善行义举榜”“寻找最美人物”等活动，离群众很近，使人们受到了感动感染，收到了良好的教育引导效果。　　善于抓亮点。亮点是特色、是品牌、是形象，是扩大地区影响力、知名度的金字招牌。宁夏作为小省区，体量有限，拿“综合第一”有难度，但夺取“单项冠军”有可为。应在某一方面创造特色鲜明的“宁夏做法”，使宁夏拥有更多亮丽的名片。　　善于抓载体。好的载体是推进工作的有效抓手，积极探索建立符合宣传思想工作规律和特点的活动载体，不断创新完善载体内容和形式，可以促进各项工作深入开展。比如，在理论武装工作中，应结合当代中国实际，以建设好马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地“四大平台”为载体，深入宣传阐释当代中国马克思主义，不断深化中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育。　　善于抓创新。创新是推动 宣传思想工作发展的不竭动力。提高宣传思想工作科学化水平，必须善于创新。应着力抓好理念创新，把握媒体格局、舆论生态的新变化新趋势，适应分众化、对象化、互动化的传播要求，树立大宣传理念。着力抓好手段创新，使宣传思想工作更具亲和力、感染力和说服力。着力抓好基层工作创新，把工作重心放在基层一线，使人财物向基层一线倾斜，充分尊重基层首创精神，鼓励支持基层创新创造。　　（作者为宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长）