公文材料一：
从2018年5月1日起，J市Z区进入为期六个月的汛期，为扎实做好防汛工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，Z区成立了区防汛指挥部，区长任总指挥，各相关部门和街道负责人为指挥部成员，办公室设在农林水务局，于2018年5月1日至10月31日期间开展防汛抗洪工作。
区防汛指挥部办公室负责防汛日常工作事务，主要职责是：宣传贯彻国家有关防汛工作的方针、政策、法规、法令；执行国家、省、市、区防汛指挥部防汛抗洪指令；收集分析各类汛情；及时调查、核实、上报汛情灾情和抗灾救灾情况；为区委区政府领导和上级防汛部门指挥防汛抗洪、抢险救灾提供决策依据；拟定全区防汛抢险预案，负责水毁防汛工程的维修和加固整治，与区级有关部门共同研究制定各项防汛项目的资金安排档案。
材料二：
1.J市严重的自然灾害的介绍，今年是该市有水文记录60年来最为严重的一年。
2.Z区6月降水情况介绍，区环卫局除了进行常规工作以外，还全力开展道路淤泥清理工作，确保下水道畅通，区城管局也采取了措施，取得了效果，但也存在一些问题。
3.Z区将防汛响应提升至三级，启动了防汛预案，各街道和武警消防中队全力转移群众和财产，全体党员干部都参与了防汛工作，救出了XX人。
材料三：
区防汛指挥部会定期召开会商会，在第十二次防汛会商会上，总指挥长在讲话中指出，我们的防汛救灾工作在全区各成员单位的共同努力下，取得了一定的成效，但是当前形势严峻，需要高度警惕。我区属于内涝地区，防汛工程薄弱，库容小，调蓄能力不足，城区低洼地带排洪能力弱，后续还要做好以下几项防灾工作：一是人民生命财产需要保护好；二是安置工作；三是道路清淤工作；四是灾后重建工作；同时要做好核灾报灾工作。并强调，据最新天气预报，7月还会有强降雨，强度不会低于前次，做好防汛准备。
问题：
第1题：区防汛指挥部拟订了《汛期值班制度》初稿，需要进一步完善下发至各成员单位，请你指出制度中存在的不当之处，并提出修改意见。（10分）
答题要求：对照内容，逐条作答。不超过200字。
防汛值班制度
为确保防汛工作有序开展，明确值班工作职责，严肃汛情工作纪律，特制定本制度。
一、防汛期间实行24小时值班制度，值班领导带班，确保防汛值班室24小时有值班人员在岗。
二、值班期间值班人员手机要24小时开机，保持联络畅通。
三、值班人员必须坚守岗位，严格实行交接班制度。若有特殊情况不能按时值班，需向带班领导请示，做好工作交接方可离开。
四、值班人员工作期间，不能做与防汛值班无关的工作，详细记录办理事务的流程，传递和处理过程清晰有序等等。
五、值班人员每天要按时收听、记录气象预报，做好防雨救灾准备工作。
六、值班人员及时认真做好记录，并及时向领导汇报，做好防汛指挥调度工作。
七、遇到重大事项必须及时向带班领导请示汇报，不得缓报、瞒报、误报。对授权传达的指挥调度命令，要及时准确地传达。
八、值班人员在值班期间原则上要处理完本班日常事务，确需移交下班处理的，需向接班人交代清楚，因拖沓、漏交、错交而产生的问题，由交班人负责。
九、全区干部要学习《防洪法》，掌握了解国家有关防汛救灾方面的法律法规和政策文件。
【解析】有考生认为，标题应该改为：Z区防汛指挥部关于印发防汛值班制度的通知。理由在于，这是下发给各成员单位，并非是指挥部内使用，因此，全区干部也应该是各成员单位。
题目中“请你指出制度中存在的不当之处，并提出修改意见”，注意是“制度”中存在的不当之处。如果是通知的话，那么整个就是通知的格式了，而且要求“完善后”下发，还没到下发这一步，现在还处于对制度完善的阶段。
【参考答案】
一是标题不全。改为z区防汛指挥部值班制度。
二是逻辑不清。1.九放一前，“全区干部”改为“值班人员”；2.三八、四六合并；3.“做好防汛调度指挥工作”前加“值班领导”。
三是内容缺失。1.缺制定依据，增“依据《防洪法》《防汛条例》等”；2.缺惩处规定，增“对未按制度履行职责人员予以……处罚”；3.缺制度执行时间，增“本制度从5月1日起执行，至10月31日结束。”4.缺发文日期与发文单位。
第二题：7月初还会有一次大降雨，区防汛指挥部计划召开第十三次防汛会商会，你作为指挥部工作人员，请你拟定会议的主要议程。（10分）答题要求：内容准确，部署全面，不超过200字。
【解析】有考生说：议程的核心是各成员单位需要按照自己职能进行汇报，意味着议程中要注明财政局负责人怎样，民政局负责人怎样等等。
这样稍显专业，很多考生对“哪些成员单位，单位在防汛中的职责是怎样”是不熟悉的。在考试中，笼统的表述为“各成员单位负责人汇报……”是可以的。
中央八项规定精简会议活动，会议议程易少不易多，八九项议程要开会要开到下午去了，所以四五项是比较合适的。

题目中要求拟定“主要议程”，所以没提时间，地点等。

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