纪检监察专栏：XX公司开展纪检监察工作纪实xx公司是工程公司唯一为xx项目提供专业化服务的基层单位。随着工程进展，工程管理范围不断拓展，管理模式不断丰富，管理体系不断健全，已经陆续承担xx项目xx任务，同时参与项目公司xx业务。目前，各项工程进展顺利，各方面的管理业务支撑有力，项目现场形成了风清气正、和谐共赢的管理氛围。　到2014年4月，由xx公司管理的公司员工总人数已接近300人，员工平均年龄35岁。员工队伍中党员126名，划分为5个党支部，领导班子成员8名，中层干部23名。在项目各项工程建设管理业务中，xx公司同时与项目公司、施工企业、生活后勤服务单位建立合同关系，与设计、设备、监理、保卫等单位形成协作关系，合作及协作单位总数达到13家，覆盖面广、管理量大、工作接口多、可变因素较多，各环节权力运行的调控空间较大，如此给反腐败和纪检监察工作带来的不可预见因素也越来越多、越来越复杂多变。　　近三年，xx公司领导班子高度重视反腐败和纪检监察工作，结合工程进展和不同阶段的管理要求，着力在制度建设、队伍建设、文化建设等方面打基础，在学习培训、宣传教育、方法手段等方面创新思维，力求管好工程，管好干部，带好队伍，多出效益。三年来，xx公司没有发生安全质量事故，干部员工没有发生违法违纪案件。xx公司荣获集团公司和公司“先进基层党组织”，连续两年被评为公司先进集体，被评为公司“四好”班子，荣获集团公司“反腐倡廉建设先进单位”称号，荣获集团公司效能监察管理效益突出奖。　　在实际工作中，xx公司党委结合自身特点，主要从四个方面抓好反腐败和纪检监察工作。　　一是抓组织的保障作用。在xx公司党委的领导下，成立了党风廉政建设责任制领导小组，把领导小组办公室作为常设机构和纪委以及纪检监察的工作机构，明确领导小组办公室主任和2名工作人员，虽然都是兼职，但是能够促使其把党风廉政建设工作作为分内的工作。同时明确烟台分公司纪委委员兼任党支部书记，各党支部书记兼任本支部纪检委员，在各党支部管理范围内设立工会小组、团支部，在基层组织中实施党政工青一体化管理，8位领导班子成员按分管业务参加所在党支部活动，形成了以党支部书记为核心开展反腐败和纪检监察工作的新局面，充分发挥了基层党支部党风廉政建设的基础作用和对干部的监督作用。　二是抓责任制落实。坚持把党风廉政建设责任制、反腐败工作纳入xx公司整体工作规划和年度计划，组织建立并完善了适应海阳核电项目建设管理要求的教育、预防、监督三位一体的责任体系。推动“三重一大”和“一岗双责”制度的落实。明确了领导班子成员党风廉政建设的责任分工和办公室人员及职责，每年签订《综合业绩考核责任书》和《廉洁从业承诺书》，明确和落实各部门和各项目部的党风廉政建设的目标任务。通过不断完善工程管理和风险内控体系制度和程序，做到在反腐败和党风廉政建设方面必留死角、不产生漏洞。在党的群众路线教育实践活动中，对照“八项规定”和公司29条实施细则，逐层分解目标，落实党风廉政建设和反腐败责任。　　三是抓教育警示。着力培育党风廉政建设和反腐败常态化的学习教育机制，切实发挥警示作用。规范日常学习，把纪委委员、党风廉政建设责任制办公室成员和党支部书记作为相对稳定的学习组织，除参加党委中心组学习之外，坚持每两周一次学习讨论活动，重点学习上级党委和纪检监察机关的文件精神，培养并提升专兼职人员的工作能力和政策水平；开展群众路线学习教育活动，为全体党员发专用笔记本，要求每一名党员坚持每天一小时学习，做到有统一的学习内容布置，有专门的学习指导讨论，有督促检查。各党支部分别组织了学习交流活动，活动办公室在办公信息系统组织了网上学习交流活动。参与项目公司学习教育活动，选派人员参加项目公司统一组织的招标监督培训，派出干部参加项目公司组织的到地方检察院开展反腐败警示教育和专题授课培训。　四是抓风险防控。针对党风廉政建设、党员干部廉洁从业和企业经营管理等方面的风险隐患，组织构建风险防范体系，制定一整套适应xx项目整体要求的风险防控制度和措施。排查工程建设领域的风险点，将廉洁从业风险防范从制度体系建设推进到安全管理和经营管理工作载体之中，建立xx项目关键管理岗位人员名录，加强对关键岗位的预控管理，强化廉洁从业风险目标落实；班子成员带头示范，严谨公车私用和超标准将接待，严格控制小车司机开车回家和夜间及节假日出车、值班用车，合理适度控制招待费、会议费和业务招待标准；通过中层以上干部廉洁承诺、中层干部述职述廉、重点岗位人员廉洁谈话等方式，分层实施廉洁从业教育，按岗开展职业道德教育，开展系统性风险教育，教育引导广大干部党员尤其是关键部门和重要岗位的员工知风险、防风险、抵风险，普及干部员工的遵纪守法观念，从思想深处上构筑廉洁从业防线。　　五是抓专项监察。在群众路线教育实践活动第一阶段，全面开展了“三公经费”、“四风”核查和落实检查。定期与项目公司和施工单位沟通交流党风廉政建设情况，大力推动开展与项目公司的“联防联建”工作，初步形成以项目建设为核心的大党建、大文化、大监督的工作局面。成立专项效能监察工作机构，连续两年对xx项目开展专项效能监察，2012年开展了xx项目一好循环水泵房合同造价专项效能监察，获得了集团公司的肯定和表彰；XXXX年开展了xx项目BOP三标段合同造价专项效能监察，通过对4个单项工程设计变更、工程量核实和进度款审查，共提出监察建议5条，均已被采纳并落实，共产生经济效益306.69万元。六是抓过程监督。合理分解权力，科学配置权力，不同的权力由不同部门和个人行使，强化权力运行的制约和监督，保证权力的正确行使和在阳关下运行。推动建立了非工程类采购项目招标管理办法，做到事权与采购权、财权相剥离，促进招标工作规范开展，实施房屋、车辆、设备、资产定点维修保养和信息反馈，强化资产、低值易耗、办公用品采购招标和报废资产规范性处置及过程监督；着力改进对领导干部行使权力的监督，健全民主集中制，完善党委议事决策制度，加强行政监察、审计监督。在党风廉政建设办公室明确专门招标监督人员，跟踪项目进展、实施招标监督，从制度和流程上控制腐败发生。完善党务、政务、各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让广大干部员工在公开中监督权力。