改善农村人居环境，建设生态宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，是全面建成小康社会的必要基础，是广大农民群众的热切期盼,也是上级的主要考核内容。2019年我区被确定为省农村人居环境整治全域完成示范区，为扎实有效推进人居环境整治工作，加快美丽乡村建设步伐,依据《xx市xx区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》（xx办发〔2018〕11号）,结合我区实际，现制定2019年工作方案。

一、指导思想

以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省、市关于“三农”工作的决策部署，深入学习浙江“千村示范、万村整治”经验，以实施乡村振兴战略为总抓手，以建设美丽宜居乡村为导向,以农村垃圾治理、生活污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，整合资源，强化举措，汇聚各方力量，加快补齐我区农村人居环境短板，全域完成2019年农村人居环境整治任务目标，为建设新时代“经济强区、魅力xx”奠定坚实基础。

二、基本原则

——聚焦重点领域，分步有序推进。聚焦农村存在的垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌等最突出问题，与美丽乡村建设等有效衔接，针对全区xx个村庄，确定重点任务、整治目标、建设标准，用一年时间集中攻坚，扎实有序推进农村人居环境整治，切实增强农民群众获得感和幸福感。

——加强统筹谋划，开展试点示范。实行区级统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施。建立政府主导、分级负担、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投融资机制。以试点村为探索路径，形成可复制可推广的经验做法，以示范引领带动，打造人居环境整治升级版，让改善农村人居环境成果更多更好惠及广大人民群众。

——实行层级管理，健全推进机制。明晰责任，分级分工抓好落实。区级抓协调、抓督导、抓配套，乡镇履行实施主体责任，镇、村发动群众积极参与，有关部门各负其责，形成上下联动、分级负责，部门协作、有力高效的工作推进机制。坚持规划与建设同步，建设与管护并重，确保建得好用得上能持久，稳定发挥效益。

三、重点工作任务

（一）全面推进农村生活垃圾治理

1.大力实施村庄清洁行动。在全区农村广泛开展“五清三建一改”：五清即清理交通干线两侧垃圾杂物、清理农村生活垃圾、清理村内水沟壕坑消除黑水污水、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理整治残垣断壁及庭院；三建即对清理出的场地规划建设小花园、小菜园、小游园等；一改即逐步改变影响农村人居环境的不良习惯。2019年9月底，全区村庄“脏、乱、差”问题得到有效解决；村内外无历史积存垃圾，残垣断壁、畜禽粪便、村内壕坑和排水沟得到有效清理；家庭院落房前屋后生产工具、生活用品、农用物资堆放整齐；村民清洁卫生文明意识明显提高，营造干净整洁的村庄环境，为建国70周年献礼。
 2.落实环境卫生网格化管理。继续推行农村生活垃圾治理市场化运营，严格按照环境卫生网格化管理责任分工，建立健全网格化管理体系，开展日常监管巡查。以动员党员、干部或聘请老党员、村民代表作为义务监督员的方式，发动全体村民共同参与农村生活垃圾治理工作。为完善农村垃圾治理设施设备，2019年计划再新建xx镇xx村和xx镇xx村x座农村生活垃圾中转站，增强xx镇和xx镇的生活垃圾转运能力。2019年全区生活垃圾收集处理率达到95 %以上。
（二）大力推进农村厕所革命
大力推进卫生厕所改造。营造浓厚氛围，使广大居民群众理解、支持并自觉参与到农村厕所改造行动中来，根据群众意愿，因地制宜选择改厕模式。推广使用水冲式厕所、三格式厕所、单坑+集中化粪池式厕所等，做好防渗漏处理。2019年完成厕所改造xx座，基本完成农村户用厕所改造任务，卫生厕所普及率达到85%，粪污处理率达到75%。加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院、旅游景点等人员密集活动场所卫生公厕建设。