从跨界看当前我国经济社会管理的模式

——马梅芝同志在第九届中国管理科学大会开幕式上的演讲

 各位嘉宾，同志们，朋友们：

  非常高兴能够参加第九届中国管理科学大会，在如此高规格的交流平台和在座的各位专家、领导、企业家交流，倍感荣幸！我演讲的主题是：从跨界看当前我国经济社会管理的模式。

  浙江省衢州市是享誉中外的文化胜地，有着7000多年的文明史和1800多年的建城史，人文荟萃，儒风浩荡，有“东南阙里”之称。衢州不仅是国家级历史文化名城，也是孔氏南宗所在地和中国围棋文化的重要发祥地，衢州的江山清漾村是毛zd的祖居地，金庸先生在衢州一中读中学，足迹遍布衢州，其武侠小说中的地名大多出自衢州。

  在衢州博大精深的儒学文化熏陶滋养下，在当前互联网文明带来的“跨界融合”的时代，我们对管理科学有着独特的理解和认识。我们认为，大到国家治理、社会管理，小到一个孩子的教育管理，都有着共同的成长规律和管理规律，悟性相通，发人深省。

  从教育规律看，孩子的成长有三个关键期：3岁左右、9岁左右、13岁左右。相对应的，父母应当采取三个不同的管理方式：放任、严管、民主，3岁左右的孩子“放任管理”，让孩子以“玩”为主，使孩子的“天性”、“天赋”蓬勃的成长起来；9岁左右的孩子需要“严格管理”，让孩子健康、高效的成长；13岁左右的孩子“民主管理”，让孩子在平等、尊重、民主协商的氛围中成长。

  我们认为，我国的经济社会成长规律也一样：改革开放初期，我们采用“放任型管理”，即总设计师**讲的“不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫”，让社会经济各方面一切活力迸发，国家发展的车轮乘着改革开放的东风，以前所未有的速度和震惊全球的态势滚滚向前，进入“迸发期”。改革开放三十多年后，我国进入成长期，各种问题凸显，需要进入“严管期”，这个期间的管理有五个方面的特征：1．顶层化设计。对于系统中任何一个单位都一样，如，任何一个项目里，一个优秀的项目顶层设计者的作用将超过1万个优秀的业务员，对顶层设计者的要求越来越严格；2．组合拳出击。坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等“五位一体”建设；3．统筹式管理。如立交桥交通枢纽般的管理，突出了引领、立体、聚焦、统筹和有序；4．结构性调整。结构创新和稳控两手抓，推进城市、产业、政府职能的转型升级；5．制度型供给。在体制不变的前提下，更加强调机制供给侧的改革和创新。我国经济社会成长进入“严管期”，是顺应时代召唤的具体实践，是向全球经济变化大趋势、大形势的科学应对，是中华民族屹立当今、展望未来的决择。到建党一百年和建国一百年实现“两个百年目标”后，到中华民族实现伟大复兴时，我们将更强调“民主式管理”。

  所以，经济社会管理没有一种固有的、万能的管理方式，如同人的成长一样，要随着发展阶段的变化而变化，改革开放前后、改革开放三十年前后、建国一百年前后，不同时期要用不同的管理方式，不能以一个时期否定另一个时期的管理方式，适合阶段的、时代的才是最好的。

  时间有限，不容赘述，以上是一些初步的观点和理念，如有不正之处敬请批评指正，更欢迎各位嘉宾、各位朋友到“东南阙里”浙江衢州传经送宝。

  最后，祝本次大会圆满成功！祝大家身体健康、万事如意!谢谢大家！

  坚持创新引领

  打造“六位一体”创新的衢州电商模式

  ——马梅芝同志在第九届中国管理科学大会上的发言

  党的十八届五中全会深刻指出，“十三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。从全球来看，从工业文明进入互联网文明，以DT为代表的新技术革命推动区域发展“洗牌”。新常态下如何实现经济加快发展，我国发达地区、城市和欠发达地区、城市的发展路径不尽相同，特别是大部分传统农业大市和重工业城市更需要走出一条“新路子”，如果说，以前这些区域的发展可以“弯道超车”的话，现在只能“变道超车”了，规则变了，原有的路径走不通了。怎么办？近年来，浙江省衢州市在新常态的新机遇、新挑战下，从全球和时代高度出发，科学谋划，先试先行，逐步形成了传统农业大市和重工业城市通过添加“电商”新动力发展的“衢州模式”，尤其是打造了“理念创新、组织创新、体制创新、机制创新、政策创新、管理创新”的“六位一体”创新体系的衢州电商模式，可以成为全国传统农业大市和重工业城市的借鉴。

  一、衢州作为传统农业大市和重工业城市的主要特点

  衢州是一座底蕴深厚的文化之城，区位独特、环境优美、山水神奇、充满活力，是国家级生态示范区、国家森林城市、国家园林城市、中国十大特色魅力城市、中国十大特色休闲城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国十佳宜居城市、全国双拥模范城、国家投资环境百佳城市和“全国九个国家级生态良好地区之一”。