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发扬连续作战精神实现脱贫攻坚再战再胜

发扬连续作战精神实现脱贫攻坚再战再胜

同志们:
经报请省领导同意,春节前召开全省扶贫移民局长(主任)会议,春节后召开全省移民工作会议,3月底召开全省脱贫攻坚电视电话会议,对今年全省脱贫攻坚和水库移民工作进行全面部署。这次全省扶贫移民局长(主任)会议的主要任务是,传达学习全国扶贫开发工作会议和省脱贫攻坚领导小组第12次会议精神,总结20XX年脱贫攻坚工作,通报系统年度考核情况,安排20XX年脱贫攻坚工作。
省委、省政府特别是东明书记、尹力省长空前重视,一直将脱贫攻坚紧紧抓在手上。近1个月以来,先后召开省脱贫攻坚领导小组第12次会议、全省脱贫攻坚验收考核评估问题整改电视电话会议、全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作座谈会等重要会议,传达贯彻全国扶贫开发工作会议精神,就做好脱贫攻坚工作的总结与谋划、验收考评问题整改及迎接国检、省内对口帮扶等重要工作进行了研究部署。昨天下午,史哈常委在省委农村工作会议上,全面部署了今年全省农业农村工作,对深入推进我省脱贫攻坚工作提出了明确要求。今天,史哈常委又莅临会议指导并将作重要讲话,看望慰问全省扶贫干部,充分体现了省委、省政府对脱贫攻坚的高度重视和关心厚爱,让我们深受鼓舞。大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我先讲4点意见。
一、始终聚焦目标、攻城拔寨,“十三五”全省脱贫攻坚工作实现首战告捷
刚刚过去的20XX年,是打赢脱贫攻坚战的首战之年,在我省扶贫史上具有里程碑意义。一年来,在省委、省政府的坚强领导下,在国务院扶贫办的指导支持下,全省各级各部门聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,以强烈的政治担当,高频率研究部署、高密度督查督导、高规格配强力量、高强度压实责任,年度脱贫攻坚目标任务超额完成。全年实现精准减贫107.8万人、完成率102.7%,脱贫幅度28.4%,全部达到国家“两不愁、三保障”及我省“1超6有”的脱贫标准。实现精准退出贫困村2437个、完成率103.7%,全部达到国家及我省“1低5有”的退出标准。5个贫困县贫困发生率均下降至3%以下,全部达到国家及我省“1低3有”的摘帽标准。一年来,我们成功攻克了一些重点“堡垒”和“山头”,脱贫攻坚在广度、深度和精度上都达到了新的水平。

(一)攻克精准识别、平台构建这个堡垒,扶贫对象更加精准。一是建好“明白账”。我们在20XX年两次“回头看”的基础上,按照国家统一部署,全面完成了第三次“回头看”。全省共发动13万人,进村入户开展了拉网式摸排核查,锁定20XX年底全省建档立卡贫困人口122.3万户、380万人,并对“五个一批”贫困人口进行了精确归类核定。二是建成“档案库”。我们在抓好“六有”平台功能完善的同时,研发并建成扶贫资金监管平台。全年成功组织开展了1次贫困信息大录入、1次数据大清洗,每次参与人数都达10万余人,建成我省扶贫“云平台”。我们实行动态管理、“痕迹管理”和贫困退出达标行业认定机制,做到识贫、扶贫与脱贫工作有记录、可追溯,扶贫对象实现从“基本精准”到“比较精准”。
(二)攻克党政主导、部门发动这个堡垒,指挥体系更加健全。一是“一把手”靠前指挥。“老大难、老大难,老大一抓就不难”。东明书记和尹力省长以身作则、高位推动,各级党政纷纷将主要精力放到脱贫攻坚上,“一把手”既挂帅又出征,亲力亲为谋篇布阵,以上率下示范带动,“党政一把手负总责,五级书记一起抓”的攻坚格局全面形成。二是“一盘棋”组织推进。建立省级领导联系基层工作制度,40名省领导和48个省直部门分别牵头联系1个贫困县、1个贫困村,包村包户精准扶贫;各行业部门普遍建立专职领导、专职处室、专职团队和1名脱产扶贫人员的“三专一脱”扶贫机构,分线联动推进;人大、政协、军队、高校、民主党派、工商联等各方面积极参与。全省纵向到底、横向到边、上下一体、协同联动的脱贫攻坚作战指挥体系全面建立。


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