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共青团常用公文共青团公文

一、决议与决定：

共青团公文,经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。“决定”与“决议”不同，对重要事项或重大活动作出安排，都可用“决定”。决议和决定的相同点是都能反映重大的事件或重要的问题，都具有较强的指令性，一经下达，下级机关必须坚决贯彻执行。二者的不同点在于：

（1）决议的内容大多是比较重大的有关全局的原则性问题，而决定涉及的内容比较单一、集中，处置性、针对性较强；

（2）决议必须是某级机关或组织的重大正式会议表决通过，才能形成文件，以会议名义发布；决定对此要求不那么严格，是可以会议通过的，也可是在职权范围内，某机关或领导作出的，不一定通过表决；

（3）决议标题下一定要写明通过决议的日期，通过决议的大会名称，而决定不用。

二、意见：

意见是对重要问题提出的见解和处理办法。意见多带有指导性，指令性较强。已将应包括必要的背景、意义的交代，方针、政策及原则，具体办法，实施步骤以及要求的实现。

三、通知：

发布行政法规和规章，任免干部，传达上级机关的指示，向下级机关布置工作，批转下级机关的公文，或共同执行的事项，用“通知”。

通知一般有“会议通知”、“任免通知”、“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”几种，通知的标题一般要有发文机关、事由、文件三要素，标题的下方、正文之前要写明被通知单位。

通知中应着重注意批转类通知与转发类通知的区别，下级机关的工作计划、报告叫转发，以便沟通情况，交流经验，指导工作；平行部门或不隶属的机关则需要上级机关予以批转，贯彻执行。上级机关、平行机关或不相隶属机关的单位的通知向下只能用“印发”或“转发”，不能叫批转。

四、通报：

通报是表彰先进人物或先进事迹、批评错误、传达重要情况的一种公文。上级机关可对下级机关发通报，本机关内部也可以发通报。按内容和性质，通报分一般性通报、情况性通报、专题性通报、综合性通报四种。

五、报告：

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议的公文，按照上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告。

以反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题及今后的设想，以取得上级的指导。按内容和作用分报告有呈报性和呈转性两点。呈报性报告又可分为综合报告、专题报告、检查报告、送文送物报告。报告要包含情况的概括、主要经验、存在的问题及对今后的意见四部分。
六、请示：
向上级机关请示请求指示、批准，用“请示”。所请示的事项是自己无权没有能力的问题，请示要求上级领导给予答复。正文应包括三部份：（1）请示理由；（2）请示具体事项;(3)解决办法及意见。
“请示报告”字样是不规范的。
请示与报告有以下区别，在使用中不能混淆。
（1）行文目的和作用不同。请示用于向上级请示、批准，目的是希望上级帮助解决工作中急待处理的，但无权或无力解决的事项，所以上级接文后一定要给予批复；报告目的是供上级了解情况，为上级机关提供信息和经验，以便更好地指导和开展今后的工作，报告一般不需要批复。
二、内容和结构不同。请示要求一文一事，必须有明确的请示事项；报告既可一文一事，也可以反映多方面的情况，但不能在报告中写入请示事项，不能请求上级批复。在行文结构上，请示较稳定，请示起因、事项、结论缺一不可；而报告结构不拘一格，因文而异。

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