在县委十四届二十次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话
经济工作会议:同志们:
受县委常委会委托,我向全会报告2019年的工作,并就做好今年工作讲些意见。
一、关于县委常委会过去一年的工作
2019年,是甘谷发展进程中极不平凡的一年。一年来,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,在党中央和省、市委的坚强领导下,县委常委会团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众,以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实**书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚持稳中求进工作总基调,对标高质量发展要求,集中力量打好三大攻坚战,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全县经济社会发展和党的建设取得了新的成效。
一是全面从严治党向纵深推进。把党的政治建设摆在首位,精心谋划推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展集中学习578场次、专题研讨288场次,讲党课1026场次,取得了预期效果,实现了既定目标。全面推进党支部建设标准化,改造提升村级组织活动场所30个,整顿转化软弱涣散基层党组织99个,城市社区、国有企业、“两新”组织党组织覆盖率持续提升。扎实推进村党组织书记专职化,不断巩固“两个试点”成果,持续深化“抓党建促脱贫攻坚”,提拔扶贫一线干部64人,择优入编项目人员13人,为18个贫困村制定了党费扶持计划,集体经济5万元以上的村达到86个。全力推进巡视整改,中央专项巡视和省委巡视反馈问题全部按期整改到位。
二是脱贫攻坚取得决定性进展。举全县之力向贫困发起总攻,2019年4月经省政府批准正式退出贫困县序列,一举摘掉戴了33年的贫困帽子。严格落实“四个不摘”要求,下大气力抓重点、排隐患、补短板、强弱项,扎实开展“3+3”冲刺清零行动,排查出的住房、饮水、产业、政策落实等方面问题全部清零,各级各类反馈问题全部按期整改,脱贫基础进一步夯实。始终把培育产业作为长久之策,依托普众农发公司带动6800多户群众发展产业,新建合作社124家、扶贫车间20个,输转劳务11.14万人次,有力促进了群众稳定脱贫。聚焦深度贫困和特困群体,精准落实后续帮扶措施,全年减贫3688人,退出贫困村20个,贫困发生率下降到了0.81%,年度各项脱贫任务圆满完成。
三是经济发展质量稳步提升。认真践行新发展理念,坚定不移推动高质量发展,全县经济保持平稳健康运行,地区生产总值增长7.6%,财政收支分别增长8%、3.2%,规模以上工业增加值增长12.3%,固定资产投资增长11.66%,社会消费品零售总额增长8.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9.6%。坚持“一产调结构、二产扩总量、三产抓提升”,扎实开展“4+2”农业产业振兴行动,新增果椒1万亩、蔬菜5000亩,发展辣椒2.1万亩、中药材8.8万亩,打造了古坡药用菊花、陇上椒、辣椒红了等一批产业发展示范点。有序推进冀城产业园开发建设,加快建材企业升级改造步伐,新增规上企业2家,新培育商标146件。加快推进甘谷物流园建设,机动车安全检测中心建成投运,国家电子商务进农村项目顺利通过省级评估验收。古坡草原晋升国家3A级旅游景区,全年实现旅游综合收入15.5亿元。
四是城乡协同发展迈出新步伐。全面推进城乡基础设施提升完善,高起点谋划实施了总投资125.63亿元的142个重点项目,备受关注的县医院迁建项目落地实施,康庄路西延及沙沟立交、冀城路综合改造、农村供水巩固提升等42个项目基本建成,新城南路地下商城、脊兽产业园、新安大道一期等项目进展良好,谋划储备2020年项目168项,总投资162.28亿元。扎实开展城区环境秩序综合治理,新建、改建便民市场9个,城市管理水平进一步提升。有序推进礼辛风情小镇建设,持续优化城乡路网结构,完成“畅返不畅”工程16.3公里,全县城镇化率达到47.2%。
五是生态环境治理成效明显。统筹推进山水林田草综合治理,坚决打好污染防治攻坚战,完成各类营造林7.41万亩,整流域综合治理22平方公里。深入实施环保“十大工程”,全面落实综合防控措施,整治燃煤锅炉38台,取缔不合格煤炭销售网点91个,完成“三改一补”6000户。持续开展农村人居环境整治,扎实推进“三大革命”“六大行动”,累计清理垃圾9.4万吨,拆除“空心房”1.5万平方米、残垣断壁5000多米,完成改厕10500座,创建综合示范村28个、“清洁村庄”80个,乡村面貌大为改善。全面落实河长制,持续加强河道整治,整改河湖“四乱”问题37个,平整疏浚河道64.5公里,县域内124条河沟道实现全覆盖管理。稳步推进环保基础设施建设,磐安污水处理厂启动实施,安远、大石等5处生活垃圾焚烧站进展顺利。扎实整改中央环保督察和省市督查检查反馈问题,生态环保基础进一步夯实。
六是民生保障水平持续提高。集中力量为民办实事、解难题,高考二本上线人数连续20年名列全市第一,中职生对口升学考试连续21年位居全市第一。毛家坪遗址入选国家重点文物保护单位,《甘谷县志》(1985—2011)顺利通过终审。“先看病、后付费”诊疗服务、“一站式”即时结报和家庭医生签约服务全面推行,就业创业、住房保障、低保五保、救助救济等政策高效落实,社会保障体系进一步健全。
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