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在全市驻村帮扶干部培训班上的讲话_脱贫攻坚
在全市驻村帮扶干部培训班上的讲话_脱贫攻坚

按照省市脱贫攻坚工作的统一安排,经市脱贫攻坚指挥部研究,对全市一线的驻村干部进行一次全员培训。这是在脱贫攻坚最关键、最紧要时期,开展的又一轮培训工作。主要目的有三点:
——为深入贯彻落实**书记X月X日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上“要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力”的讲话精神;
——今年对市、县区、镇驻村干部进行了小范围的调整,有一批第一书记和驻村队员刚刚到村就任,通过轮训能帮助大家熟悉政策,尽快进入工作状态;
——脱贫攻坚到了最后的紧要关头,尤其是疫情带来的新形势,也需要驻村干部进一步统一认识、把握情况。从几天培训情况看,达到了预期的效果,希望培训工作结束之后,能更有力有效推动全市脱贫攻坚工作质量再提升。下面,我与大家交流三个方面的内容。
一、认清严峻形势
几年来,我市一线扶贫干部特别是在座各位付出了艰辛努力,很多同志没有周末,加班加点,才有了今天脱贫攻坚成效。应该说在去年X个县区完成了脱贫摘帽和最后X个村退出之后,今年更多的是巩固提升和完善工作,客观讲水电路刚性工作基本上都已结束,跟过去比工作量小了,所以很多同志认为可以松口气,压力没有过去那么大了,事实上当前形势依然严峻,具体有五个方面。
第一,脱贫基础差。按照“两不愁三保障”的基本要求和“X”基本标准,目前实现了X县区的摘帽和所有贫困村退出任务,但从农村农业发展、提升脱贫质量和稳定增加农民收入来看,还有大量工作要做实做细,脱贫基础还十分薄弱。比如,每年的汛期,就会有大量水电路基础设施需要修复完善;产业基础十分薄弱,稳定持续增收的基础不牢靠;还有一些家庭的特殊情况,一旦遇到婚、病、灾等也会返贫。加上我市脱贫基数大,2020年初我市剩余贫困人口X万人,现在剩余X万人,2016到2019四年脱贫X万人,去年一年脱贫X万人,脱贫基数比任何一个市都大。基数大,带来返贫的可能性也就大。因此说,虽然我市完成了摘帽任务,但从脱贫数量和退出质量看,基础还非常薄弱,返贫的可能性很大,我们必须清醒认识。
第二,疫情影响大。新冠肺炎疫情给整个经济社会发展带来了深刻影响,特别是给农业农村、脱贫攻坚带来的挑战,大家感受颇深。一是第三产业影响最大,目前还有大量餐馆酒店等三产服务业未满负荷营业,生意萧条,亏损严重。对三产的影响,看起来在城市,实际上影响着农村。包括农产品销售问题,尤其是农业农村人口就业问题,这些表现在城市,影响的是全局。二是对农民收入影响较大,X有X万人在外务工,务工收入约占X%。我市往年外出务工贫困人口约X万人,目前外出务工率也只达到X%,这必然影响农民的收入,给返贫带来风险。三是疫情影响学校开学延期,特别是中小学、幼儿园的家庭,很多家长要在家照看孩子,不能外出务工。疫情对农业农村最根本的影响是务工,从而影响其稳定就业,带来的返贫风险增大。四是上半年我们着急复产复工,下半年我们更着急产品能不能卖出去。我市毛绒玩具主要销往欧美市场,近期开工企业完成了去年的订单。对脱贫攻坚而言,这同样给就业与增收带来了挑战。
第三,问题短板多。从历次反馈和我们自查掌握的情况看,还有许多短板弱项,有些问题是原则性、底线性和否决性问题。尤其从中央专项巡视“回头看”反馈我省的X方面X个问题、国家成效考核反馈我省的X类X个具体问题来看,这些问题我市都不同程度的存在,有些问题是屡督难改、屡改屡犯的顽固问题。共性问题主要集中在思想认识、住房安全、安全饮水、稳定收入、政策落实和责任落实等方面,这些问题市脱贫指挥部都以清单的形式进行了交办。市上最近对汉滨、旬阳、紫阳三个挂牌督战的县区进行了督查,个性问题仍然很多,比如,汉滨区在“两不愁三保障”、政策落实、“一查一补两落实”、“三年行动”扫尾、驻村帮扶和风险防范等方面都存在问题;紫阳县在驻村帮扶、“一查一补两落实”、“三保障”收入不达标、产业需求、“三落实”等方面存在问题;旬阳县剩余贫困群众清零工作推进不力,部分贫困户政策落实不深不细,少数脱贫户返贫风险高,各级责任落实有待加强等。

第四,精力不集中。一个月前市脱贫攻坚指挥部会议上要求,我市是疫情低风险区,县镇村一定要调整工作重心,要以脱贫攻坚为中心的农村工作为主,在做好疫情防控的基础上,一定要集中精力抓脱贫攻坚,要集中人力物力财力投入脱贫攻坚,当时要求X月底清零,半个月内省上又明确大多数任务必须在X月底前清零。现在还有盲目乐观和精力分散的县镇村,没有集中精力来抓脱贫攻坚工作,形势不容乐观。





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