县市场监督管理局2016年上半年党建工作总结今年上半年，市场监督管理局党建工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，牢牢抓住“服务中心、建设队伍”两大任务，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善党的各项工作制度，充分发挥机关党建走前头、做表率作用，为全面建设小康**做出积极的贡献。一、以开展“两学一做”学习教育活动为契机，进一步推进学习型党组织建设。全县“两学一做”学习教育工作会议后，我局高度重视，认真研究部署，通过“六抓”扎实推进“两学一做”，并以此促进全方位工作的顺利开展。一抓动员。4月27日，我局召开“两学一做”学习教育工作动员大会，传达省市县委关于“两学一做”学习教育工作会议精神，传达了**书记的重要讲话，并就我局学习教育工作提出具体要求，成立了全局系统“两学一做”学习教育工作协调小组和办公室，制定了详细的学习教育工作方案，同时要求全局系统各单位以党支部为单位，迅速建立健全组织，做到精准指导，认真组织学习相关文件讲话，以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育组织好、开展好。二抓学习。学党章学系列讲话是“两学一做”的重要内容。在学习上，我局主要做到  三个明确：一是明确学习内容。我们紧紧围绕“两学一做”这个主题，制定学习计划，重点学习**书记总书记系列讲话精神，特别是学习领会总书记在安徽调研时的讲话和在农村改革座谈会上的重要讲话精神，引导全体党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规，通过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。二是明确学习形式。我局“两学一做”办公室努力创新学习形式和学习载体，以全局系统12个党支部为单位抓好集中学习和分散学习，并通过到新华书店购买和网上下载等形式，将新《党章》和《**书记总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育手册》等书籍发到每个党员手上。我们还印制了180余本专用学习笔记本，要求全系统171名党员认真开展自学，各支部定期组织集中学习和讨论。同时，要求全体党员结合市场监管工作和各自分管工作的实际，撰写心得体会，深刻把握精神实质，准确领会立意内涵，把党规党纪刻在心上、体现在行动上、落实到工作上，让群众看到行动和变化，真正达到“入脑入心”的目的。三是明确学习要求。县局党组要求班子成员要带头学习，以普通党员身份参加支部集中学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，班子成员每个人要为全体党员上一堂党课。普通党员要坚持原原本本地学，原汁原味地通读全文，逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟，提高理论水平，提升市场监管能力。三抓帮学。我局有离退休老党员40名，针对老党员居住分散、体弱多病行动不便、文化程度较低的实际情况，要求所在支部采取“一对一结对帮学、指定专人送学”的学习教育方法，努力做到不拉一个党员、不漏一个学习内容。其中，老干部子女在本单位的，由子女帮学；子女不在本单位的，由市场监管干部一对一结对上门送学，局党组5名班子成员每人结队送学一名老党员。帮学人员还为各自结对的离退休老党员送去学习书籍和相关资料，并结合帮学对象的实际情况，制定帮学计划，帮助辅导老党员摘录学习笔记。四抓结合。学以致用，以学促做，知行合一，是我们抓学习的重要目的。在学习教育工作中，我们坚持做到“四个结合”，即：把学习教育与市场监管各项业务工作紧密结合起来；与“调转促”结合起来；与精准扶贫工作结合起来；与队伍建设和文明创建活动结合起来，以学习促工作，以工作实践深化学习成果。同时，要求全体党员树立看齐意识，努力做好“四种人”：一是向局党组看齐，做政治上的清醒人；二是向市场监管政策法规看齐，做依法行政的明白人；三是向先进模范看齐，做市场监管的带头人；四是向“党章党规”和**书记总书记系列讲话看齐，做党员干部中的清廉人。五抓整改。“两学一做”，基础在学，关键在做，核心在改。我局把学习教育与解决问题相结合，针对个别党员存在的理想信念不坚定、宗旨意识弱化、看齐意识不强、自我要求不严、作风不正等方面存在的问题，要求每一名党员把自己摆进去，深刻自我剖析，带着问题学，针对问题改，建立整改台账，明确整改措施，实行销号管理，切实转变作风。重点开展了党员组织关系的集中排查。紧抓契机，对三局合并后全体党员的组织关系进行深入详细的摸底核实，使每名党员都纳入党组织的有效管理。在集中排查的基础上重点强化了党员党费的收缴工作，严格收缴基数、明确收缴比例、严格收缴纪律，强化了党组织管理。六抓活动。为扎实开展好两学一做，我们先后开展了一系列活动。一是举办“两学一做”党史党纪教育讲座。为认真开展学习教育工作，学好党章党规，学好习总书记系列重要讲话，加强全体党员党史党纪教育，5月4日下午，我局举办“两学一做”党史党纪教育专题讲座，特邀县纪委第四监察室主任梁东升作专题辅导。局机关全体党员、局属各单位负责人、各党支部书记共80余人参加会议。县市场监管局监察室主任王顺义同志首先给大家上了一堂生动的党课，就中国共产党从1921年7月1日成立以来的发展过程进行了深入浅出的讲述。通过他的讲述，与会党员对“没有共产党就没有新中国”、“吃水不忘挖井人”、“忘记历史就意味着背叛”有了更深刻的体会和认识。梁东升主任重点就《中国共产党廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》进行了讲解。他分别从大量典型案例的成因、特点、危害程度及案例本身的教训和警示作用方面；从正确认识反腐倡廉形势,科学防范岗位廉政风险和不断增强反腐倡廉能力等方面进行了深刻阐述，告诫广大党员干部要时刻把好思想关、初始关、小节关、法纪关，走好人生每一步。讲座既有理论介绍，又有案例剖析，富有哲理，生动形象，让与会同志深受教育，取得了良好效果。二是举行“两学一做”专题党课。6月14日下午，我局举行“两学一做”学习教育专题党课，特邀县委党校校委委员、教务科长周云授课。市场监管局党组成员、局属二级机构负责人、支部书记，以及局机关全体党员约60人参加了党课。周云作了题为“全面建成小康社会的决胜纲领――党的十八届五中全会精神解读”的党课。与会同志认真听讲，通过学习，对五中全会精神有了基本了解。认识到五中全会直面很多发展难题，其经略方策气势恢宏，但落脚点还是普通百姓。全会明确要坚持人人参与、人人尽力、人人享有的共享式发展，这是决胜全面建成小康社会的依归。三是开展“七一”主题教育活动。七一前夕，我局党总支根据“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育总体安排，组织全局系统在职党员赴藕塘烈士陵园开展红色革命传统教育，116名党员身着制服，胸戴党徽，参加了此次主题教育活动。在革命烈士纪念碑前，全体党员顶着烈日整装肃立，怀着崇敬的心情向革命烈士纪念碑敬鞠躬致敬，向长眠于此的革命先烈表达深切怀念和崇高敬意。在机关党支部书记的带领下，全体党员面向纪念碑，庄重地高举右手，新党员进行入党宣誓，老党员重温入党誓词，用自己的庄严承诺表达了向先辈学习，争做合格党员的谆谆之情。四是开展各类宣传营造浓厚氛围。我局统一了学习笔记，利用宣传橱窗、展板，制作形象生动的宣传专栏，同时，充分利用县局qq办公群、微信群及公示栏等媒介，广泛宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义、基本要求和学习内容等，及时在县政府网、党员先锋网、中国文明网、文明大展台、本局门户网站等媒体发布活动信息十余篇，营造了浓厚的学习教育氛围，扩大了学习教育覆盖面，推动学习教育真正取得实效。二、以坚持和完善制度为立足点，构建党建目标考核管理体系。今年以来，我们在坚持和完善党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，继续健全、完善和落实局领导班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证局领导班子决策科学化、民主化，不断提升党的工作水平。三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设。一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写专题调研材料，积极向党组建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织，开展了机关党建规范化建设工作，严格按照“活动场所标准化、制度建设系统化、台账资料规范化”规范化建设要求，以“有活动阵地、有支部开牌子、有桌椅板凳、有标牌制度、有学习资料、有活动记录”为主的“六有”阵地建设活动，努力推动全系统基层党组织建设规范化，做到“硬件达标、台账齐全、制度规范、记录详细”。二是严格党费收缴制度。印发了《关于认真做好党费收缴工作的通知》，明确党员交纳党费基数和比例，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化。四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设。结合扶贫工作和秸秆禁烧工作，做到精准细致。如在扶贫工作中，我局确定的扶贫干部40名，其中党员35人，扶贫涉及张桥镇张桥村22个村民组的56户贫困户，面对庞大的帮扶队伍和贫困人群，我局采取压实扶贫干部责任，党员和领导率先垂范，结合部门职能引导业主协助帮扶等多种扶贫形式，使扶贫工作取得了初步成效，真正做到真扶贫、扶真贫。五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围。一是积极上报党建信息，上半年共上传各类信息15  条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料 2条，刊发30条次。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度。二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，今年上半年共推荐2个先进党支部、3名优秀党务工作者和5名优秀共产党员，其中1名党务工作者获全县表彰，2个先进党支部、2名优秀党务工作者和4名优秀党员获县直机关七一表彰奖励。通过不懈努力，我局党建工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,党建与中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，我局党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，各支部党建工作水平参差不齐，不重视党建工作的现象还不同程度地存在；二是基层党组织机构设置不尽合理；三是基层基础工作不规范，党建工作的号召力、影响力还不够。下一步，我们将持续把学习教育贯穿于日常工作中，融入到市场监管工作的各个环节，努力使每名党员都能做到学用结合、知行合一，在真学真懂真信真用上下功夫，切实把学习教育成果转化为打造“三色**”，建设美好家园的强大动力，转化为开创市场监管工作新局面的具体成果，全面树立起市场监管队伍的新形象。