弘扬抗灾救灾伟大精神 凝聚众志成城强大力量

朝着跻身全国百强建成全面小康目标奋勇前进

——在中国共产党阜宁县第十四次代表大会上的报告

（2016年7月24日）

顾 云 岭

同志们：

现在，我代表中国共产党阜宁县第十三届委员会向大会作报告。

中国共产党阜宁县第十四次代表大会，是在我县抗击“6·23”特大龙卷风冰雹灾害取得阶段性胜利、建设全面小康社会进入决战决胜阶段召开的一次重要会议。大会的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，以**书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，回顾总结过去五年工作，科学谋划今后五年发展，总结部署抗灾救灾工作，选举产生中共阜宁县第十四届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，弘扬抗灾救灾伟大精神，凝聚众志成城强大力量，坚定信心，百折不挠，迎难而上，苦干实干，朝着“跻身全国百强、建成全面小康”目标奋勇前进！

弘扬抗灾救灾精神 夺取恢复重建全胜

   6月23日下午，我县遭遇史上罕见特大龙卷风冰雹灾害袭击，7个镇街22个村居严重受灾，98人不幸遇难，769人住院治疗，房屋损毁1万多户，基础设施严重受损，经济发展遭受重创，造成直接经济损失43.77亿元。灾难袭来，举国震惊！我们在党中央国务院、省委省政府的亲切关怀和市委市政府的坚强领导、直接指挥下，全县上下团结一心，百万干群奋起自救，抗灾救灾工作取得阶段性胜利。到今天仅仅1个月时间，住院伤员经过市县两级精心救治，已有686名出院，1.2万名无家可归的受灾群众得到妥善过渡性安置；供电、供水、通讯、交通、水利等基础设施全面修复，一、二、三产业绝大部分恢复生产；1万余幢房屋评估结束，5千余幢一般性损坏房屋得到修缮加固；救灾政策全部出台，深入人心，近7千户房屋严重倒塌毁损的受灾群众自主选择了安置方式，集中安置点建设全面启动。目前整个灾区人心安定、社会稳定，上级领导、社会各界、人民群众对我们抢险救灾工作给予了高度评价。在这场惊心动魄的抗灾救灾战斗中，我们既经受了生与死、作风与意志、力量与智慧的严峻考验，也铸就了伟大的抗灾救灾精神，必将鼓舞激励全县广大干群顽强拼搏、奋勇前行，共同创造更加美好的明天。

   弘扬抗灾救灾精神，我们必须忠实践行“关爱群众、人民至上”的宗旨理念。灾害发生后，各级领导都把群众生命财产安全放在首位。**书记、**总理迅速作出重要指示批示，杨晶国务委员第二天就赶到我县慰问受灾群众，指导救灾工作。国务院工作组紧急赶赴现场指导抢险救灾。省委李强书记一到任即赴我县指导救灾工作，石泰峰省长两赴阜宁进行部署。市委朱克江书记在灾难发生后1个小时就赶到了我县重灾区硕集社区计桥村，坐镇现场指挥救灾，亲自参与抢险救人。王荣平市长立即中断在外考察活动，连夜赶到阜宁指挥抢险救灾。各级领导的关心关怀，给予我县巨大的支持帮助和极大的鼓舞。

生死关头，刻不容缓。我们把救人放在第一位，迅速组织7000多名党员、66支救灾突击队、26000多名群众，紧紧依靠3000多名消防、武警官兵、公安干警，连续三轮拉网式排查搜救，连夜从废墟中救出1000多人，所有伤员均得到及时救治，2.8万名受灾群众得到紧急安置。实行一村一领导驻点、一户一党员帮扶、一伤一医护关怀方案，面对面帮助每一户受灾群众排忧解难，迅速稳定了人心、稳住了大局。始终心系群众的急需急难，及时发放生活救助金，托底收购灾区夏粮，挽回受灾群众损失2400多万元。大灾面前，“人民至上”成为最强音。

弘扬抗灾救灾精神，我们必须始终坚守“忠诚担当、冲锋在前”的先进本色。灾情就是命令。在市委市政府的坚强领导和有力指挥下，我们紧急动员，立即成立县抢险救灾指挥部，在受灾严重的7个镇街和22个村居成立分指挥部，四套班子领导分别担任村居抢险救灾总指挥。66个部门单位迅速组建党员突击队进驻22个重灾村，其他镇街也立即行动，结对支持重灾镇街，把党旗插在受灾最严重的地方。组织2400多名机关党员干部挂钩到受灾户，戴党徽、亮身份，白天走访晚上巡查，耐心细致做好临时安置、政策宣传、心理疏导等工作。县、镇、村三级干部日夜奋战，无私奉献，忘我工作，很多同志连续三天三夜不眠不休，累了还在奔走、病了还在坚持，嗓子喊哑了、胳膊脱皮了，仍然坚守在抗灾一线。许多党员干部舍小家、顾大家，冲在前、干在先，有的甚至先救群众、再救爹娘，有的连续奋战在救灾前线，不幸受了重伤。大家用鲜血和汗水书写了对党和人民的无限忠诚。

弘扬抗灾救灾精神，我们必须继承发扬“依靠群众、自强不息”的优良传统。面对特大天灾，广大群众没有被击垮，没有惊慌失措，而是临危不惧、顽强自救，村帮村、组帮组、邻帮邻，挺起了老区人民坚强不屈的脊梁。受灾镇村自发形成救灾“突击队”，最快速度搜救、转移、运送伤员，为最有效减少伤亡赢得了宝贵时间。面对百废待兴的家园，广大群众自力更生、不等不靠，咬紧牙关清理废墟，挺起胸膛坚强生活，灾区社会秩序、生产秩序迅速恢复，没有发

生一起群体事件、刑事案件。在抗灾的日日夜夜，阜宁大地演绎着无数个自强不息、互帮互助的动人故事，为我们抗灾救灾奏响了一曲曲感人乐章。

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