一年来,我市基层党建工作取得了新的进步,但还存在一些薄弱环节:一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得紧,对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然解决了××个村三年不发展党员问题,但未形成有效的管控机制,仍有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面,没有突破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工作的干部比例明显偏小,个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人,力量明显不足。在国企、医院、学校等领域,这个问题尤为突出。
分析问题原因,主要是一些地方和部门对新时代党建工作新要求认识不深,把握不准,没有从旧框框中解放出来,大胆探索、实践创新的勇气和魄力不足;尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有机融合方面,缺少思路和办法。
2021年,将以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导,持续实施党支部质量提升工程,努力把全市基层党建工作提高到一个新水平。一是持续加强党的政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立长效机制,强化各级党员干部“四个意识”“两个维护”。紧紧围绕**书记对××工作的指示批示,精心组织大规模培训,进一步增强各级党员干部推动××高质量发展的能力和本领。二是持续推进支部标准化。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和省委《意见》,加强各领域党支部标准化规范化建设,市级再创建100个党建示范点。率先推进街道体制改革,配齐配强各领域抓党建机构和专业化、高素质党务工作者队伍;强化财政资金支持保障,推动人财物向基层倾斜。三是持续提升党员队伍素质。将2021年确定为党员教育管理规范提升年,制定发展党员工作操作规程、负面清单,建立健全发展党员全程纪实制度,保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,解决三年及以上不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平,运用先锋指数对党员履职情况和党性状况量化考核,引导党员在擦亮“四最”××品牌中当先锋、作表率。四是健全完善农村(社区)基层治理体系。健全完善党支部、村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,推行网格化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六位一体”社区治理体系建设,深化县直单位党组织和党员到社区“双报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。五是持续压实党建工作责任。普遍建立党委(党组)书记党支部联系点,把党支部建设情况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容,形成评价意见,装入个人档案。贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,制定完善基层党建工作考核和评分细则,坚持考察考核干部先看党建,推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇两级党委书记抓基层党建“四个一”(转化一个最难的后进村、解决一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。
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