乡镇常态化开展大巡防工作实施方案为认真贯彻落实中省市县社会治安防控体系建设会议精神，促进我乡巡防工作正规化、规范化、制度化，切实维护全乡社会治安稳定，全力巩固“平安XX”治安整治成果，特制订如下实施方案：一、工作目标：组织全乡巡防力量对辖区内主次干道、背街小巷、各村社、场镇单位等开展巡逻防控工作，形成“网格化布控，精细化防控，社会化参与”的防控工作新机制，通过对辖区实行网格化巡逻防控，进一步推进辖区巡逻防控体系建设，加强辖区的巡逻防范力度，有效预防和遏制各种违法犯罪，确保社会治安稳定，实现我乡辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。　　二、组织领导按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立XX乡治安巡防工作领导小组，具体负责此次工作组织协调。组　长：冯家焕　党委书记副组长：庞  庆　党委副书记、乡长杨玺鑫　副乡长成　员：郭  丽  党委委员、人大主席王晓泓　党委委员、组织委员刘　斌　综治办副主任、安办主任杜雨翰　卫计办主任文　洁　办公室主任王  静　农业服务中心主任杨明全  社会事业中心主任王　静　民政所所长各村支部书记领导小组下设办公室（综治办内），由刘斌同志兼任办公室主任，负责日常工作。三、工作职责按照“属地管理、以块为主、条块结合”的原则落实工作责任。（一）领导联点控发案。由各包片领导组织各村（组）召开治保工作会议，发动治保员、信息员、巡防队员、治安积极分子参加“群防群治”工作。开展巡逻、守点、清查等工作，切实预防、控制、减少发案，增强群众安全感，提高群众满意率。（二）增卡设点强排查。全乡13个治安巡防站、综治维稳点（场镇和12个村）按照属地管理原则，必须安排1名以上的巡防队员、安保人员、治安积极分子、平安志愿者24小时值守。加强人员和机动车辆的核查，按照“逢疑必查”的原则，认真盘查疑人、疑事、疑物。（三）划分条块网格明。要认真开展网格化巡逻防控体制建设，重点部署主、次干道巡逻网、村组巡逻网、场镇单位巡逻网等。各巡防分队不得少于5人，每周巡防次数不得少于3次，逢场天乡巡防小组必须全天轮流上街巡防，统一夜间巡防时间为19:00至23:00，重大节假日、活动24小时不间断巡防。（四）常态巡逻控实效。青狮派出所要主动承担组织开展场镇和主、次干道常态巡逻的主责，科学安排巡逻勤务。实行弹性巡逻，做到有警处警、无警巡逻。驻村民警要推行“访巡合一”勤务，在入户走访、治安检查中做到巡逻巡查巡访相结合。在巡逻中加强宣传，提高人民群众的安全意识。（五）点面结合“三必巡”。实行常态“三必巡”。一是必到点。乡镇党政机关、学校、银行、医院等门口或附近，交通警情堵点、事故多发点等，要列为必到点，在重点时段做到停车步巡。二是必巡线。场镇主街道，辖区通乡主干道，交通复杂路段，要列为必巡线，做到车巡步巡相结合。三是必控区域。学校医院周边区域、案件高发易发区域、交通复杂区域、场镇出入区域等，要列为必控区域，重点时段布警巡逻。乡上成立两支巡防小组，分别由郑辉、杜雨翰担任组长，各村成立巡防小组，由各村支部书记担任巡防组组长（名单见附件）。四、巡防方式及区域巡防方式：乡村结合、联防联控、加强配合、及时沟通，采取车辆巡防与徒步巡防相结合的方式，实现全乡巡防无缝隙，并对巡防中发现的问题及时报告处理。巡防区域：乡巡防小组负责场镇以及各单位区域防控和重点地段的巡防同时配合村巡防到点；村巡防小组负责本辖区范围的巡防。五、工作要求　　（一）提高认识，加强领导。“大巡防”治安巡逻防控工作是针对当前的安全与稳定而部署开展的，是推动社会管理创新、优化全乡治安环境的重要措施。各单位要切实担负起保一方平安的职责，加强对治安巡逻防控工作的组织、领导和协调，推动行动深入开展。要充分认识巡逻防控工作的重要性，切实加强领导，周密部署，协调配合，迅速行动。　　（二）明确责任，分工配合。各单位要加强沟通协调、统一步调，确保在力量布置上科学合理，在治安巡逻防控地域上无缝对接，在成果上凸显效应。要按照各自职责分工，切实加强协调，形成整体工作合力，推动工作有效开展。　　（三）加强宣传，舆论造势。要大力宣传教育活动，形成浓厚的舆论氛围和强大的宣传声势。要注重宣传实效，将宣传发动工作的重点放在基层，深入村社、深入群众广泛宣传治安巡逻防控工作的意义、成效，使行动家喻户晓深入人心。（四）依法履职，确保实效。依法履职是治安巡逻防控工作的原则要求。各单位要在坚持依法履职的前提下，把规范执法、规范行政的各项要求落实到治安巡逻防控工作的各个环节，确保工作取得实效。（五）落实责任，强化督查。各单位各部门要层层分解责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡综治办将深入各村各单位进行督导检查，掌握工作进度、通报工作情况，推动工作开展。对工作不利、问题突出、效果不佳以及推而不动的单位和个人，将严格实行“黄牌警告”、“一票否决”，并坚决追究相关领导和责任人的责任。　　（六）规范程序，文明执法。在巡逻防控过程中必须规范、文明巡逻和盘查，杜绝违纪、违规的事件发生。发现任何可疑情况及时通报包片领导及派出所，在巡逻防控过程中，查获的疑物、疑人、疑车等必须严格登记造册，并及时交予执法民警依法处理。