街道三进三帮特殊困难群体调查报告一、基本情况2017年，街道15个农业村（居）人均收入在6000元以下，建档立卡的贫困农户共971户2619人。其中：一般贫困户556户1746人，占贫困户总数的57.3%，；低保贫困户343户796人，占35.3%；五保贫困户72户77人，占7.4%。在建档立卡的贫困户中，有105户极度困难，占贫困户总数的10.8%。另据统计，街道城市低保271户581人，城市无固定收入重残397人，农村无固定收入重残230人，城市三无老人21人，孤儿28人。二、工作开展情况在低收入户建档立卡工作中，街道按照一村一档、一户一卡的要求，采集登记好相关信息，经农户申请、村委会研究、提交村民代表会议通过、村级公示、上报街道审批并张榜公示，再经区扶贫办复审，最终确定低收入农户名单，并统一建档立卡。2016年10月，979户低收入农户帮扶卡全部发放到户，截至2016年底，404户1154人实现脱贫，占贫困户总数的41.3%。结对帮扶低收入农户，以区级挂钩机关单位、街道副科级以上干部、站（所）负责人为主体，以村（居）干部为补充，做到每个单位、每个干部都有责任，每个村（居）都有机关部门负责挂钩，每个低收入家庭都有干部负责联系，并定期进行走访。2016年，街道按照区委区政府统一部署，利用全国扶贫日和春节两个节点，集中慰问和走访辖区内特殊困难群体，发放各类救助款及物资共50余万元。三、困难群体形成原因及分析通过调查，街道低收入群体中，因病因残致贫的约占85%，因家庭变故致贫的约占10%，五保户约占5%。主要致贫原因：一是老弱病残身体原因，经常犯病，劳动能力弱，高额的医药费加重了整个家庭的经济负担；二是家庭收入单一，大部分收入是传统农业收入，非农收入少；三是单亲、突发意外等原因导致家庭劳动力弱，收入减少。     四、下一步举措（一）积极协调新农合、大病救助帮助报销医药费用。同时，通过新农合、民政救助、政府筹资、社会捐助等渠道逐年化解因疾病形成的债务。（二）加大对因病致贫家庭在房屋征收拆迁、农业保险、教育扶持、劳动力培训等方面的优惠政策。（三）对因病致贫家庭的其他成员及一般贫困户，为其提供务工信息和岗位，增加劳动力收入。同时，新型职业农民培育、家庭农场、农业奖扶等项目，优先扶持因病致贫家庭。