目录关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（部委、省级单位） 2关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（省级） 12关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（市级） 25关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（国家、省市级开发区） 39关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（事业单位） 52关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（部委、省级单位） 根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神，结合我委实际，现提出在全委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案。 一、总体要求 （一）深刻认识主题教育的重大意义 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以**书记同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。全委各单位和广大党员干部要深刻认识到开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用**书记新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。 进入新时代，发展改革工作面临新形势新任务新要求。按照党中央部署，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，对全委党员干部进一步深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持思想建党、理论强党，认真贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为统领全面推进党的各项建设，坚定共产党人的初心使命，增强宗旨意识、担当精神和履职能力，不折不扣地贯彻落实好党中央各项决策部署，履行好宏观管理和经济综合协调部门职责，当好党中央参谋助手，必将发挥重要促进作用。全委各单位和广大党员干部要将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前和今后一段时间的重要政治任务，抓紧抓实抓出成效。 （二）准确把握主题教育的目标任务 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要准确理解、牢牢把握根本任务是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗，总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实，具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。 具体到我委，就是要认真学习贯彻《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神，紧密结合我委工作实际，力戒形式主义、官僚主义，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，着力在学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。 二、具体安排 全委“不忘初心、牢记使命”主题教育以处级以上领导干部为重点，不划阶段、不分环节，自2019年6月份开始，8月底基本结束，时间不少于3个月。 （一）动员部署 1.召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署大会。请委党组书记、主任X同志作动员讲话，对全委开展主题教育进行统一安排、提出具体要求。（时间：6月3日，责任单位：办公厅、政研室、机关党委） 2.各单位制定工作方案。全委各单位按照中央部署和委党组要求，结合自身实际，研究制定主题教育工作方案。（时间：6月6日前，责任单位：全委各单位） （二）学习教育 1.学习内容。党的十九大报告和党章，《**书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《**书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，**书记在主题教育工作会议上的重要讲话等最新重要讲话文章，**书记关于发展改革工作的重要讲话和指示批示精神。 2.学习目标。通过学原著悟原理，深入领会、深刻理解**书记新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，熟练掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉对表对标，及时校准偏差，不断运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。 3.学习安排 （1）委党组领学。委党组每月集中安排2天时间，采取理论学习中心组集体学习的形式，围绕革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，以及攻坚克难的典型案例，选取专题，交流研讨，每次请2-3名党组成员重点谈认识谈体会。（时间：6月初至8月底前，责任单位：机关党委、办公厅） （2）多平台促学。充分发挥我委求是论坛、周三大讲堂、发改书吧思享汇、青年理论学习小组等委内学习平台作用，每月围绕“不忘初心、牢记使命”主题至少举办1次讲座或论坛等，推动全委广大党员干部深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想。（时间：6月初至8月底前，责任单位：机关党委、办公厅、人事司、培训中心） （3）结合实际学。党员领导干部要以自学为主。全委各单位结合自身实际，依托“三会一课”、主题党日等，组织党员干部每周至少开展1次集体学习。（时间：6月初至8月底前，责任单位：全委各单位） （三）调查研究 1.调研内容。围绕贯彻落实党中央决策部署和**书记重要指示批示精神，围绕解决发展改革工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕加强机关党的建设、推进全面从严治党向纵深发展，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，以及发展改革中心工作进行调研。 2.调研目标。坚持问题导向，掌握第一手资料，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的具有针对性和实效性的办法措施，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动发展改革工作的过程。 3.调研安排 （1）深入一线调研。结合“十四五”基本思路研究和我委正在组织开展的“聚焦三个重大 当好参谋助手”活动、上半年经济形势分析、对美经贸斗争等，深入开展调查研究。委党组成员带队至少开展1次专题调研，各单位结合自身工作职能也要开展1-2次专题调研。（时间：6月中旬至8月15日前，责任单位：机关党委商相关司局，全委各单位） （2）交流调研成果。通过召开调研成果汇报会、交流会等，对调研中发现的问题以及好经验好做法进行交流研讨，提出有针对性的对策思路和意见建议。（时间：7月初至8月15日前，责任单位：规划司、综合司、机关党委等相关单位） （3）讲专题党课。在学习调研的基础上，委党组主要负责同志为全委党员干部讲1次专题党课，其他委党组成员给全委党员干部或分管单位讲1次专题党课。各单位主要负责同志要结合工作实际，为本单位党员干部讲1次专题党课。积极鼓励普通党员干部结合学习收获和工作体会讲党课。（时间：6月下旬至8月底前，责任单位：全委各单位） （四）检视问题 1.检视内容。对照**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，紧密联系思想工作实际，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。 2.检视目标。通过自查自找、帮查帮找，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。 3.检视安排 （1）广泛听取意见。委党组通过召开不同类别座谈会、书面征求意见、调查研究等方式，听取广大干部职工以及基层一线部门对发展改革工作存在问题的反映，以及对改进作风、改进工作的意见和建议。全委各单位结合自身工作实际，听取干部职工、服务对象、地方发展改革部门等的意见建议。（时间：6月初至7月底前，责任单位：全委各单位） （2）积极研提意见。委党组成员对分管单位领导班子以及班子成员存在的问题和不足提出意见和整改要求。全委各单位领导班子和班子成员要对分管的处室以及处室负责人存在的问题和不足提出意见和整改要求。（时间：6月初至7月底前，责任单位：全委各单位） （3）认真检视反思。委党组和全委各单位领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，认真进行检视反思，一条一条列出问题，认真分析查摆原因，提出整改措施。（时间：6月初至7月底前，责任单位：全委各单位） （五）整改落实 1.整改内容。开展专项整治，重点整治对贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。同时，还要注意查找和解决对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题；以及学习教育、调查研究、检视问题等过程中发现自身存在的突出问题。 2.整改目标。着力解决全委各级领导班子和党员领导干部在党的政治建设、思想建设、作风建设方面存在的突出问题，着力解决发展改革工作中存在的不足和短板。 3.整改安排 （1）制定整改方案。围绕整治重点，对专项调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视反馈的问题等，列出清单，明确措施，确定责任人和时间表。（时间：7月底至8月中旬，责任单位：全委各单位） （2）边学边查边改。按照整改方案，对检视发现的问题，要找准切口、精准发力、务求实效，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。对专项整治中发现的违纪违法问题要严肃查处。（时间：6月初至8月底前，责任单位：全委各单位） （3）通报整改情况。专项整治情况以适当方式向全委党员干部群众以及本单位党员干部群众进行通报。（时间：8月底或9月初，责任单位：全委各单位） （六）总结评估 1.召开专题民主生活会。委党组和全委各单位领导班子召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，联系班子和个人存在的问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗、统一思想、增进团结的目的。（时间：8月底前，责任单位：机关党委，全委各单位） 2.健全制度。对主题教育中形成的好做法好经验及时进行梳理总结，以制度形式固定下来、坚持下去。围绕问题整改和专项整治工作，及时修订完善委内相关制度规定，补齐制度短板。（时间：8月底前，责任单位：全委各单位） 3.工作总结。采取督导调研、综合检查、座谈交流等方式，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、干部职工评价反映等方面，对全委主题教育效果进行评估，对主题教育工作情况进行梳理总结，形成《中共X党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作总结》。（时间：8月底前，责任单位：政研室、机关党委） 三、组织保障 （一）精心组织落实，层层压实责任。成立X“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，委党组主要负责同志任组长，制定工作规则，对全委主题教育进行统一领导，加强对全委各单位的指导、督促、检查，推动各项工作落实到位。领导小组办公室设在机关党委，负责主题教育日常工作。委党组成员根据职责分工，抓好分管单位的主题教育。全委各单位主要负责同志是本单位主题教育第一责任人，要把责任扛在肩上，认真研究、亲自推动。 （二）紧密结合实际，防止“两张皮”。要认真对表对标《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和委党组实施方案，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同应对化解自身职责内的各种风险挑战结合起来，同推动发展改革工作结合起来，把主题教育化作推动发展改革工作的强大动力，用发展改革工作新成效衡量和检验主题教育的成果。 （三）加强宣传力度，营造良好氛围。在机关内外网、微信、微博和中国经济导报、中国改革报开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，及时加载中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的新精神新要求，及时报道全委主题教育重要工作和重大活动，及时总结全委各单位开展主题教育、解决实际问题的做法和成效，及时宣传全委党员干部中秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。有关全委开展主题教育的工作进展和成效及时向中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组报告。 （四）加强督促指导，严肃追责问责。全委各级党组织要自觉接受中央指导组的指导。委主题教育领导小组办公室要认真履职尽责，及时向中央指导组请示汇报，加强对各单位的监督指导。要把开展主题教育的情况作为基层党组织书记年终述职评议考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履职尽责的重要依据。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。对在主题教育中不重视、当甩手掌柜，不认真、作表面文章，不深入、搞形式主义等问题的要严肃追责问责。本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（省级）根据党的十九大部署和《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》，现就X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育（以下简称主题教育）制定如下工作方案。一、重要意义为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。**书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，在新中国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头之际，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。深入开展主题教育，对于我们进一步提高政治站位，凝聚共同意志，以昂扬饱满的精神状态、求真务实的工作作风，确保党中央重大决策部署贯彻落实，更好履行X安全监管职能，更好“服务企业、服务基层”，践行“人民X为人民”的初心使命具有十分重要的意义。二、目标任务X开展主题教育，要牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，达到以下目标。1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对**书记新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。4.为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。此次主题教育根本任务是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领党员干部努力建设好交通强国X篇，为服务决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。处级以上领导干部必须在学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保广大党员干部自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。三、具体安排主题教育在全局系统范围（含非党员）内开展，以处级以上领导干部为重点，自上而下，整体推进。时间安排从2019年6月初开始，8月底结束，引导广大党员干部寻守初心、担当使命、查找差距、狠抓落实。这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。(一)学习教育将学习贯彻始终，组织党员干部认认真真学原著悟原理，推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。1.原原本本学。此次学习以自学为主，深入学习党章和党的十九大报告、《**书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《**书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习**书记最新重要讲话文章，学习**书记关于X改革和安全发展、脱贫攻坚等重要讲话和指示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差。2.集中学习研讨。局党组、局属各单位分党组（党委）领导班子（以下简称领导班子）集中安排一周时间，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，结合工作实际，重点围绕“共产党人的初心和使命”“力戒形式主义、官僚主义，密切联系群众”“贯彻新发展理念，推进X安全发展”三个专题，交流研讨。处级以上党员干部（不含领导班子成员）采取集中学习，围绕“共产党人的初心和使命”“立足岗位、履职尽责”两个专题，交流讨论。党员（含非党员）以每月组织生活日（党日）为平台，依托“三会一课”，学习交流。采取“国铁大讲堂”、支部主题党日活动等形式多样的方式开展革命传统教育、形势政策教育和警示教育；结合2019年“两优一先”表彰，举行先进事迹报告会，用身边人身边事做好先进典型教育。结合庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，利用展板、橱窗、网络平台向广大党员宣传70年来X建设成果和X行业红色革命传统，增强学习的实效性和感染力。（二）调查研究各级领导班子结合党中央部署正在做的事情和X重点工作任务，着眼解决实际问题，沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央决策部署落实落地，践行“人民X为人民”的服务宗旨。1.深入开展调研。按照“围绕贯彻落实党中央决策部署和**书记重要指示批示精神，围绕解决本地区本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打赢三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研”的要求，认真落实《X关于大兴调查研究之风的意见》，重点开展X法律法规制修订、“十四五”X发展规划、X建设质量安全监管、……、干部队伍建设和脱贫攻坚等专题调研。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。2.讲好专题党课。领导班子成员在学习调研的基础上讲专题党课，主要负责同志带头讲、其他班子成员到分管领域或联系单位（部门）讲。专题党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用**书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。调查研究要树立鲜明的问题导向，注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动X事业发展的过程。（三）检视问题对照**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。1.广泛听取意见。结合调查研究，通过多种方式，认真听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。局党组结合巡视巡察、干部队伍建设情况调研、工作考核等情况，对局属各单位分党组（党委）领导班子和班子成员提出意见。2.认真检视反思。党员领导干部联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。（四）整改落实突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。1.开展专项整治。组织对以下问题进行认真查摆:①贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；②干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；③违反中央八项规定精神的突出问题；④形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；⑤领导干部配偶子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响，为经商办企业谋取非法利益的问题；⑥对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；⑦基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；⑧对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。对查摆出的上述问题，进行专项整治。结合X实际，重点对干部违规多占住房问题、扶贫领域腐败和作风问题、政府采购及招投标问题进行专项治理，对2018年三项专项治理进行“回头看”。2.着力整改问题。把问题的整改落实作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的着力点和落脚点，与前期巡视巡察、2018年度民主生活会、定点扶贫考核反馈问题整改相衔接，跟踪销号。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改，限期改，一件一件整改到位。建立相关长效机制，把“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，与党建考核办法、党员干部培训制度、党员教育管理监督实施意见等结合起来，进一步健全完善常态化长效机制，使“不忘初心、牢记使命”主题教育抓在日常、严在经常。3.召开民主生活会和开展党性分析。主题教育结束前，各级领导班子召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。党支部组织党员以支部大会或党小组会的形式开展专题党性分析。四、组织领导（一）落实领导责任。成立X主题教育领导小组，组长由局党组主持工作领导同志担任，副组长由其他党组成员担任，成员单位包括XX、XX和直属机关党委。领导小组下设办公室，设在直属机关党委，负责日常工作。领导小组成员单位要充分发挥职能作用，形成齐抓共管合力，具体工作安排见附件。各分党组（党委）按照局党组统一部署要求，加强组织领导，主要领导同志要履行第一责任人职责。（二）明确基本要求。坚持以上率下，局党组带头，各级领导干部首先抓好自身教育，做出表率，防止只抓下级、不抓自身。坚持统筹兼顾，把开展学习教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同X中心工作结合起来，同树立正确用人导向结合起来。坚持典型引领，选树宣传先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。严格组织纪律，对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评教育，对走形变样、问题严重的给予组织处理。（三）加强督促指导。主题教育领导小组组建X个巡回指导组，每组X人，设组长和副组长各X人，组长由局党组成员担任，副组长由XX、XX、直属机关党委XX级干部担任，组员X名，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各单位开展情况进行督促指导，确保主题教育质量。（四）加强宣传引导。运用内外网络主题教育专栏、政务微信专题等，深入宣传党中央精神、**书记最新重要讲话，及时反映主题教育进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，营造良好氛围。（五）力戒形式主义。此次主题教育对读书笔记、心得体会等不提硬性要求；力戒调研走马观花，以点带面；检视问题要小处着眼，不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实力戒工作拖拉、推诿扯皮。不给基层添负担，大力扭转重痕迹轻实绩的风气。附件中共X党组关于在全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作安排工作项目序号主要任务及内容时间安排牵头部门前期准备1根据上级文件精神，研究制定主题教育方案。6月初直属机关党委2提出成立领导小组、工作机构、巡回指导组的建议方案。6月初直属机关党委动员部署3起草动员大会领导讲话。6月上旬党组秘书4组织全局动员部署大会。起草主持词，部署工作方案，并对有关情况进行说明。6月中旬直属机关党委学习教育5收集、整理、配发学习资料。6月上旬直属机关党委综合司6领导班子采取党组（党委）理论学习中心组学习、举办读书班等形式，围绕“共产党人的初心和使命”“力戒形式主义、官僚主义，密切联系群众”“贯彻新发展理念，推进X安全发展”3个专题交流研讨。6月下旬集中一周时间直属机关党委局属各单位7处级以上党员干部（不含领导班子成员）集中学习与自学相结合，并围绕“共产党人的初心和使命”“立足岗位、履职尽责”2个专题交流讨论。6月-8月各分党组（党委）、局机关各党支部8其他党员（含非党员）自学，并以组织生活日（党日）为平台，依托“三会一课”，开展学习交流。6月-8月直属机关党委各党支部9以“国铁大讲堂”开展革命传统教育、形势政策教育和警示教育。6月-8月直属机关党委10以主题党日活动形式开展革命传统教育、警示教育。6月-8月各党支部11结合“七一”表彰，组织先进事迹报告会。7月初直属机关党委12利用展板、橱窗、网络平台向广大党员宣传70年来X建设成果和X行业红色革命传统。6月-8月直属机关党委综合司调查研究13制定调研方案，明确调研内容和工作安排。6月中旬综合司局属各单位14开展调研。重点开展X法律法规制修订、“十四五”X发展规划、川藏X建设质量安全监管、开行“慢火车”、汛期X运输安全、中欧班列、驮背运输、X设备源头质量、干部队伍建设和脱贫攻坚等专题调研。各地区监管局和事业单位按中央要求，结合本单位实际确定专题，深入调研。6月-8月各级领导班子成员15讲专题党课。主要负责同志带头讲、其他班子成员到分管领域或联系单位（部门）讲。7月下旬-8月初各级领导班子成员检视问题16听取意见认真听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。6月-8月各级领导班子成员17局党组结合巡视巡察、干部队伍建设情况调研、工作考核等情况，对局属各单位分党组（党委）领导班子和班子成员提出意见。各指导组提出建议局党组研究确定18检视反思领导班子聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。6月-8月各级领导班子成员19党员领导干部联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。党员领导干部整改落实20查摆问题①贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；6月-8月综合司21②干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；人事司22③违反中央八项规定精神的突出问题；综合司23④形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；综合司24⑤领导干部配偶子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响，为经商办企业谋取非法利益的问题；直属机关党委25⑥对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；综合司26⑦基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题； 直属机关党委27⑧对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。直属机关党委28干部违规多占住房问题；直属机关党委29扶贫领域腐败和作风问题；直属机关党委30政府采购及招投标问题；综合司312018年三项专项治理“回头看”存在的问题。直属机关党委各单位、各部门32专项整治针对性列出需要整治的突出问题，进行集中治理；以适当方式向党员干部群众进行通报；严肃查处违纪违法问题。6月-8月上述相关牵头部门33整改问题针对调研发现的问题、群众反映强烈的问题进行整改。6月-8月各级领导班子及成员34对前期巡视巡察反馈的问题销号。被巡视巡察单位35对2018年度民主生活会发现的问题整改销号，或提出深入整改措施。各级领导班子及成员36对定点扶贫考核反馈的问题进行整改。直属机关党委召开民主生活会和开展党性分析37制定主题教育专题民主生活会方案，并督导。8月底人事司38召开专题民主生活会，按规定通报、上报生活会情况。局党组、局属各单位分党组（党委）39以党员大会或党小组会的形式开展党性分析。各党支部总结40按照中央指导组要求，随时报送相关材料和信息。6月-8月直属机关党委41及时总结主题教育进展情况、工作经验等。6月-8月42对主题教育进行全面总结。8月底本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（市级）根据中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和中共XX省委《关于开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，结合我局实际，现就开展主题教育制定如下实施方案。一、重要意义今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以**书记同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用**书记新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是提高服务XX区水平的迫切需要，是助力XX区打赢脱贫攻坚战的迫切需要，是实现局第一次党代会确定的目标任务的迫切需要。全局各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到**书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，进一步强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动主题教育在景电落地见效。二、总体要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以县处级以上领导干部为重点，根本任务是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全局广大干部职工为建设强优新景电共同奋斗。主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程。主题教育，要达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要坚持思想建党、理论强党，推动全体党员深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致；要贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；要教育引导全体党员牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中，具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础；要教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业的精气神。通过主题教育，把**书记新时代中国特色社会主义思想落实到推进景电改革发展和党的建设各项工作的实际行动中，把初心使命体现到党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动中。开展主题教育，要体现政治要求，推动全局各级党组织和广大党员全面落实**书记对XX工作、XX工作作出的一系列重要指示要求，绝不辜负**书记的殷切期望。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“XX工程补短板、XX行业强监管”结合起来，同助力XX区打赢脱贫攻坚战结合起来，同完成今年各项目标任务结合起来，突出抓好节流与开源、改革与改造“四大任务”，统筹抓好项目建设、民勤调水、XX扶贫、信息化建设等重点工作，确保党的十九大精神、党中央各项决策部署在景电落地生根。要着力解决突出问题，推动各级党组织和广大党员干部认真查摆检视存在的问题，切实整改形式主义、官僚主义等作风问题，凝心聚力，攻坚克难，以更加饱满的热情和更加良好的精神状态建设强优新景电。三、重点任务主题教育从2019年6月6日开始，8月底结束。这次主题教育不是一次活动，要认真落实**书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。(一)学习教育将学习贯穿主题教育始终，推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。1.精心组织筹备。认真学习党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求，不断提高各级党组织和广大党员的思想认识，在此基础上，制定主题教育实施方案。6月6日下午召开主题教育动员会议，全面启动主题教育。2.原原本本学习。全局党员领导干部要以自学为主，深入学习党的十九大报告和党章，学习《**书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《**书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习**书记关于扶贫工作重要论述，学习**书记视察XX重要讲话和“八个着力”重要指示，学习**书记参加十三届全国人大二次会议XX代表团审议时的重要讲话，学习**书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针，跟进学习**书记最新重要讲话文章。要坚持学原著悟原理，原原本本学、逐字逐句学，列出学习计划和时间安排，在规定时间段内完成规定篇目的学习。要坚持学思用贯通、知信行统一，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。全局各级党组织要充分利用各类网络媒体即时推送学习内容，引导党员利用共产党员网、学习强国、XX党建等手机平台和电视栏目深化学习。在个人自学的基础上，以支部为单位，以“三会一课”为载体，结合各自工作实际，有计划地组织党员干部集体学习，党员领导干部要发挥领学带学作用，带动全体党员提升学习效果，组织召开全局党员领导干部自学成果交流会，分专题开展交流，形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。3.集中学习研讨。局党委要在6月中旬集中安排一周时间，采取局党委理论学习中心组学习、辅导讲座等多种形式，分专题进行研讨，重点围绕规定篇目和内容开展深入交流研讨，党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。充分运用景电纪念园等教育基地，重温入党誓词，缅怀先辈事迹，传承红色基因，接受革命传统教育；根据全省XX工作安排部署、我局改革发展现状，开展形势政策教育；注重运用XX县XX等正面典型和XXX、XXX贪污腐败等反面典型案例，开展先进典型教育和警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力。通过学习，提升素质和能力，学以致用，用有所成。(二)调查研究结合推动党中央决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，领导干部要主动了解局情、站（所）情，掌握实情，拿出破解难题的实招硬招，推动党中央决策部署落实落地。 1.开展调查研究。局领导班子要带头执行领导干部联系点工作制度，深入泵站、水管所、XX区农户、配水点等基层一线，放下架子、扑下身子、问计于民、问需于民，多沟通，尊重群众首创精神，增强调研的深入性、真实性。对基层反映的突出问题，能解决的现场解决，暂时解决不了的带回来协调有关方面努力解决，不具备解决条件的要做好深入细致的思想工作。合理确定调研地点。要根据调研主题，多到问题突出、矛盾集中的地方和所联系的站所开展调研。局主题教育领导小组办公室负责统筹调研安排，防止扎堆调研、重复调研。要轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。2.撰写调研报告。调研结束后要梳理调研情况，形成调研报告，7月中旬前召开一次成果交流会，局处级领导班子成员交流调研成果，局党委主要负责人逐个点评。对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的，严肃批评教育，责令进行再调研、再梳理。局主题教育领导小组办公室负责对调研成果进行系统梳理，把调研成果转化为局党委决策的重要参考，转化为解决问题的具体措施。3.讲好专题党课。局处级领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。局党委主要负责人带头讲，其他班子成员到分管处（室）讲；处（室）主要负责人在本处（室）讲，其他班子成员到分管科（室）、基层单位讲。党课要突出针对性，结合实际讲学习体会收获，讲运用**书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。专题党课要在7月底前完成。(三)检视问题对照**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型身边榜样，坚持高标准、严要求查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。1.广泛听取意见。要结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式，充分听取职工群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。局党委将结合巡察、干部考察、工作考核等情况，对各处（室）领导班子和班子成员提出意见。领导班子和领导干部要对各方面意见进行梳理汇总，形成清单。2.认真对照检查。局处级领导干部要着眼贯彻落实中央、省委关于XX工作的部署，着眼全局改革发展要求和职工群众期盼，着眼脱贫攻坚、生态环保两大底线性任务，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，主动深入查找自身存在的问题和不足。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，查找在思想党悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。对省委巡视督查考核、扫黑除恶督导等方面反馈的问题，要一同对照检查，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，明确努力方向。局处级领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题。局党委主要负责人负责审阅班子成员的检视问题清单，其他班子成员负责审阅分管处（室）领导班子成员的检视问题清单。检视问题清单于7月底前完成。(四)整改落实突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。1.制定整改方案。根据检视问题清单，认真研究制定整改方案，按时报巡回指导组审阅把关。整改措施要落细落小、务实管用。局党委主要负责人全面负责整改工作，要做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题，要及时纳入整改范围。2.开展专项整治。一是整治对党不忠不实问题。重点整治对贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。二是整治不担当不落实问题。重点整治害怕担责、明哲保身、遇事就躲、遇难就绕、推诿扯皮、各自为政的问题。三是整治作风建设突出问题。认真开展“四察四治”专项行动，察政治要件落实，治阳奉阴违；察中央部署落地，治政令梗阻；察机关作风建设，治文山会海；察领导干部履职，治弄虚作假。四是整治涉农涉水领域腐败问题。重点整治利用手中权力，借工作之便，在办理群众涉农涉水事务中滥用职权、吃拿卡要、行贿受贿等问题。五是整治扫黑除恶突出问题。重点整治党员干部职工涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”等问题。3.抓好整改落实。要把“改”字贯穿主题教育始终，坚持立查立改、即知即改，一时解决不了的盯住改、限期改，明确责任人和整改时间，确保一件一件整改到位。领导班子和领导干部要带头抓好整改，为广大党员干部作出表率。要加强对各处（室）、基层单位整改的督促检查。(五)召开专题民主生活会主题教育结束前，局领导班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前，局党委主要负责人要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要相互谈心。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上，局党委主要负责人和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。会后，根据巡回指导组反馈情况形成民主生活会专项报告，对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。(六)评估主题教育成效重点看领导干部是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，看领导班子的凝聚力、战斗力是否增强，看基层党组织的战斗堡垒作用有没有充分发挥，看党员干部担当作为和工作作风有没有进一步改进，看职工的获得感、幸福感、安全感有没有提升，看XX区群众对我们工作的满意度有没有提高。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力进行评估，及时提拔使用好干部，坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。四、组织领导（一）层层压实责任。全局“不忘初心、牢记使命”主题教育在局党委领导下开展。成立局党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，主要负责同志担任组长，承担第一责任人的职责，分管领导担任副组长，其他党员领导干部结合分工协助抓，认真履行“一岗双责”，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。领导小组办公室设在劳动人事处，负责日常工作。（二）强化督促指导。局党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室负责督促指导，采用随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈等方式，对各处（室）主题教育开展情况进行督促指导，及时总结交流新经验好做法，发现和纠正苗头性倾向性问题。要发挥带动效应，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，集中力量攻坚克难。（三）加强宣传引导。注重运用XXX等宣传媒介，深入宣传党中央决策部署，宣传主题教育的重大意义和实际成效，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。选树宣传理想信念坚定、思想境界高尚、敢于担当作为的先进典型，推动广大党员干部学先进、当先进。同时，利用一些反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示教育作用。附件：“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务时间安排表附件“不忘初心、牢记使命”主题教育工作任务时间安排表工作安排重点内容具 体 措 施时间安排学习教育精心组织筹备1.学习中央精神和省委部署要求；2.制定主题教育实施方案；3.召开主题教育动员大会。6月6日前原原本本学习1.列出学习计划和时间安排，认真开展自学；2.充分利用各类网络媒体推送学习内容；3.以支部为单位，组织党员干部集体学习4.组织召开党员领导干部自学成果交流会，分专题开展交流。6月上旬到8月底集中学习研讨1.集中安排一周时间，采取局党委理论学习中心组学习、辅导讲座等形式，分专题进行研讨；2.党员领导干部撰写交流发言材料；3.开展革命传统教育；4.开展形式政策教育；5.开展先进典型教育和警示教育。6月-7月调查研究开展调查研究1.研究确定调研主题；2.统筹调研时间、地点，分批次开展调研。6月-7月撰写调研报告1.梳理调研情况，形成调研成果；2.召开调研成果交流会；3.系统梳理调研成果，推动成果转化。7月中旬前讲好专题党课1.局党委主要负责人带头讲专题党课；2.其他班子成员到分管领域或基层单位讲专题党课。7月底前检视问题广泛听取意见1.通过多种形式征求意见；2.对意见进行梳理汇总，形成意见清单7月底前认真对照检查1.主动查找自身存在的问题；2.对照巡视巡查反馈情况，查找自身问题。深刻检视反思1.领导班子和班子成员梳理问题，形成检视问题清单；2.深刻剖析问题根源；工作安排重点内容具 体 措 施时间安排整改落实制定整改方案1.制定整改方案，报巡回指导组审阅把关；2.对新发现问题，及时纳入整改范围。8月上旬开展专项整治1.围绕整治内容，逐项制定整治方案；2.认真开展专项整治；3.形成专项整治报告。6月-8月抓好整改落实1.即知即改；2.一时解决不了的，限期整改；3.对整改落实情况进行督促检查。6月-8月专题民主生活会召开专题民主生活会1.会前，班子成员之间互相谈心谈话，撰写对照检查材料和发言提纲；2.会上，开展批评与自我批评；3.会后形成民主生活会专项报告；4.持续抓好问题整改；5.对主题教育中的好经验好做法提炼总结，建章立制。主题教育结束前成效评估评估主题教育成效综合各方面情况，客观评估主题教育效果。主题教育结束前本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（国家、省市级开发区）为深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、《中共X省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、《中共X市委关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》文件精神，区党工委决定在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现结合我区实际，制定如下实施方案。一、全面贯彻领会**书记重要讲话精神，准确把握主题教育的目标任务要求1.强化思想认识，深刻认识开展主题教育的重大意义。开展主题教育，是以**书记同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用**书记新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定目标任务的迫切需要，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大深远的意义。2.坚持系统思维，认真贯彻开展主题教育的总体要求。这次主题教育要贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。始终坚定理想信念不动摇，始终继承党的优良传统不忘本，始终同人民群众想在一起、干在一块不放松。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命。切实在推进党要管党、全面从严治党中履职尽责，切实在坚决打赢“三大攻坚战”中攻坚克难，切实在实现我区全面振兴、全方位振兴中担当作为。找差距，就是要对照**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距；找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。抓落实，就是要把**书记新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，力戒形式主义、官僚主义。以党中央决策部署落实落地为标志抓落实，以主题教育查摆问题整改到位为标尺抓落实，以人民群众满意为标准抓落实。守初心、担使命、找差距、抓落实，是一个相互联系、有机统一的整体，要全面把握、全面贯彻，贯穿主题教育全过程。3.坚持精准思维，准确把握开展主题教育的目标任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是：深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民，为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是：理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。4.坚持善作善成，把高标准高质量贯穿主题教育全过程。要切实提高政治站位，把主题教育作为践行“两个维护”的生动实践。坚决做到“两个维护”是新时代党的建设总要求的“纲”和“魂”，是开展主题教育的出发点和落脚点。通过开展主题教育，引导广大党员、干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同，始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。要持续强化理论武装，使主题教育成为深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想的教育。通过开展主题教育，引导广大党员、干部做到全面系统学、深入思考学、联系实际学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。根据中央及省市部署要求，我区定于本月开始，以处级以上领导干部为重点，分两批次开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。总体安排6个月时间。第一批从6月份开始，到8月底基本结束，主要包括区党工委领导班子、区属机关及事业单位。第二批，从9月份开始，到11月底基本结束，主要包括X街X镇、区属国有企业及其他基层党组织，具体到每个单位开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育以处级以上领导干部为重点，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。区党工委领导班子同志必须在学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，自觉对表对标党中央和**书记重要指示要求，带头深化学习教育，带头开展调查研究，带头深刻检视问题，带头强化整改落实。各部门各单位要根据本实施方案，结合工作实际，研究制定主题教育具体实施方案。村、社区党组织，中小学校等事业单位以及其他经济组织、社会组织中的基层党组织开展主题教育，将根据中央和省市委部署，另行作出安排。二、坚持马克主义学风，认真搞好学习教育，推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标、校准偏差。坚决防止学习党的创新理论满足于做样子、装门面，一知半解、似懂非懂、知其然不知其所以然，持续跟进学习不及时、不到位等问题，做到学思用贯通、知信行统一。1.原原本本学。党员领导干部要以自学为主，坚持读原著学原文悟原理。深入学习党的十九大报告和党章，系统学习《**书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《**书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习**书记最新重要讲话文章，重点学习**书记在主题教育工作会议上的重要讲话、视察X时的重要讲话、X座谈会上的重要讲话、对X工作重要指示批示精神、**书记在《求是》杂志上发表的重要文章、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》。各级党组织要为党员干部自学创造条件，安排和部署工作要留有学习时间，列出自学计划和进度安排，不能以影响工作为由干扰学习，确保学习质量。要丰富学习方式，依托“学习强国”“新时代e支部”、新时代文明实践站（所）、X省领导干部网络培训学苑等开展经常性学习，不断深化学习效果。2.集中学习研讨。各级领导班子要集中安排一周时间，采取党（工）委理论学习中心组学习、举办读书班等形式，围绕中央和省市委规定的学习内容，结合工作实际确定学习专题，制定学习研讨计划，组织集中学习，开展交流研讨。结合班子实际，综合运用领学式研讨、互动式研讨、分享式研讨、辅导式研讨等多种方式，推动学习深入系统，取得实效。主要负责同志要带头领学、带头主讲、带头交流，领导班子成员要主动领题、精心准备，阐明观点、交流思想，进一步统一认识、凝聚共识，增强学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想的思想自觉和行动自觉。3.强化思想教育。通过组织专题辅导讲座、举办先进事迹报告会、开展革命传统宣讲、参观红色教育基地、观看警示教育片等形式，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。特别是要深入学习老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色的先进事迹；学习黄大年、郑德荣等紧跟时代、奉献时代的优秀代表的崇高精神和伟大人格。结合扫黑除恶专项斗争、“三大攻坚战”、乡村振兴战略等重点工作，注重学习运用攻坚克难的典型案例，切实增强学习的针对性、实效性和感染力。三、坚持夯实工作作风，深入开展调查研究，切实用**书记新时代中国特色社会主义思想指导工作实践结合中央部署正在做的事情，引导各级领导干部带着问题、带着责任，深入一线，走进群众。坚决防止为民服务不实在、不上心、不尽力，不愿意、不会做群众工作，和群众说不到一块、坐不到一条板凳上，坐办公室看材料、调研脱离实际，搞作秀式、盆景式调研等问题，真正调出实情、研出举措，解决问题、推动工作。1.处级以上领导班子成员深入开展调研。领导班子成员要围绕贯彻落实党中央决策部署和**书记重要指示批示精神，围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战等，有针对性地列出调研题目，精心组织调研力量，以领题调研、专项调研等形式，综合运用座谈访谈、蹲点跟踪、典型剖析的办法，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。2.注重调研工作实效。开展调研要结合工作实际，聚焦难点问题、聚焦重点工作、聚焦矛盾隐患、聚焦群众关切，坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，深入基层一线，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。要坚决破除官僚习气和衙门作风，轻车简从，不搞层层陪同，不给基层增加负担。要加强工作统筹，科学安排，不扎堆调研，不做表面文章，既了解成绩经验又发现问题不足，真正使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。3.抓好调研成果总结运用。要把调查研究贯穿于决策和执行全过程，注重从党的建设和工作全局分析思考问题，注重从个别现象和普遍联系中把握事物发展趋势和矛盾运动规律，形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，起草形成调研报告，总结交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动，确保决策精准科学。调研报告经巡回指导组把关后，报上级主题教育领导小组办公室。第一批参加单位班子成员的调研报告于7月底前报区党工委主题教育领导小组办公室。4.领导班子成员在学习调研基础上讲专题党课。“七一”“十一”前后，参加第一、二批主题教育领导班子主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要明确主题，突出针对性，结合前期学习调研情况，重点讲学习体会收获，讲运用**书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距，讲改进工作的思路措施。党员领导干部要提前认真备课，亲自动手撰写讲课提纲，坚持做到“三多三少”，即：多说实话真话、少说空话套话，多联系工作实际、少谈空洞理论，多提措施办法、少提部署要求，切实增强专题党课的感召力和说服力，有效发挥带学促学作用。四、坚持目标导向，全面检视问题，真正把问题找实、把短板找准、把根源挖深敢于直面问题、勇于修正错误，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。坚决防止大而化之、隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚，以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题，真正将问题摸清、找准、查实。1.广泛听取意见。结合调查研究，围绕落实省市委“打先锋、站排头”战略要求，围绕群众反映强烈的热点难点问题，围绕“专班抓项目”“万人助万企”行动，依托“社区工作日”“一线工作日”“企业服务日”等有效载体，重点行业领域乱象整治百日行动、重大项目专班等工作，通过落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本制度，采取召开座谈会、个别访谈、入户走访、上门征求意见等多种形式，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织要结合干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。2.查摆发现问题。在广泛征求意见的基础上，要坚持实事求是找差距、知不足、明短板，切实把问题找准、找实、找具体。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设查摆存在的突出问题；党员领导干部要联系思想工作实际，通过“四对照”、“四个找一找”，采取上级点、互相帮、集体议等方式，认真检视自身差距，查找问题。3.深刻剖析反思。结合查摆问题情况，要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻剖析、查找根源，细号脉搏、找准症结，互提互帮、开好良方。领导班子、领导干部要分别撰写检视剖析材料，逐项逐条检视反思，为召开专题民主生活会做好充分准备。检视剖析材料要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。五、坚持“改”字当头，抓好整改落实，推动主题教育带来新变化、取得新成效从主题教育一开始就奔着问题去，把“改”字贯穿始终，坚持即知即改、立行立改。坚决防止纸上整改、虚假整改，以简单问责代替整改责任落实，以整改为名层层填表报数增加基层负担，一边反对形式主义、一边又产生新的形式主义等问题，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲推进问题整改落细落地、见底见效。1.列出清单整改。要根据调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题，特别是要对本部门本单位贯彻**书记重要讲话和批示指示精神、贯彻党中央重大决策部署进行全面梳理，对存在的不落实、不扎实的问题，列出清单，逐条逐项推进整改。整改措施要针对问题、落细落小，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。上级机关要作出表率，并加强对下级机关整改的督促检查。需要参加第二批主题教育单位整改的，要坚持上下联动，一并推动整改。2.开展专项整治。落实中央要求，重点整治对贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。按照省市委安排，结合我区实际，还要集中整治防范化解重大风险不力的问题；整治解决环境突出问题不力，推动中央环保督察问题整改不到位的问题；整治破坏营商环境，违约失信，阻碍民营经济发展的问题；整治“万名机关干部助力万户企业”行动中解决企业困难不实的问题；整治“重点行业领域乱象整治百日行动”开展不深的问题。各部门各单位要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。3.召开专题民主生活会。主题教育结束前，处级以上领导班子要召开专题民主生活会。运用学习调研成果，针对检视反思问题，联系整改落实情况，严肃认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。六、加强组织领导，确保主题教育各项工作任务落地见效全区“不忘初心、牢记使命”主题教育在区党工委领导下开展。区党工委成立主题教育领导小组，区党工委主要领导同志担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。1.落实主体责任。各级党组织作为抓好本部门本单位主题教育的责任主体，要高度重视、精心组织，成立相应领导机构和工作机构。党组织主要负责同志要切实履行好第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促。注重发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育，同时担负好领导指导责任，防止只抓下级、不抓自身。要因地制宜，加强分类指导。2.强化督促指导。区党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组建巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各部门各单位开展主题教育情况进行督促指导。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。3.加强舆论引导。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，加强正面引导，深入宣传党中央精神，宣传主题教育的重大意义和实际成效，宣传先进人物、先进事迹，推广好经验、好做法。要深刻剖析反面典型，以案例明法纪，促整改，发挥警示作用。强化舆论监督，妥善应对负面舆情，为主题教育营造良好氛围。4.力戒形式主义。以好的作风开展主题教育，注重实际效果，解决实质问题，决不能搞材料政绩、数字政绩，督查检查、考核评估满天飞，决不能以会议落实会议、以文件落实文件，决不能让党的主张在一片落实声中落空。主题教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对可能出现的各种形式主义，要提前预判，有效防范，坚决克服。5.搞好统筹兼顾。各部门各单位要把开展主题教育与贯彻落实党中央路线方针政策结合起来，与打好“三大攻坚战”、开展扫黑除恶专项斗争、乡村振兴发展和农村人居环境改善结合起来，与加快建设经开实现高质量发展结合起来，与“幸福经开攻坚战”“企业服务专员制度”“集中整治城市乱象”等工作结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，坚持两手抓、两促进，切实防止“两张皮”。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。主题教育结束后，各部门各单位要形成总结报告，经巡回指导组审核把关后，报区领导小组办公室备案。本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（事业单位）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署。根据党中央部署和省、市委要求，中心主题教育从2019年6月初开始，到8月底基本结束。为确保中心主题教育有序开展、取得扎实成效，中心党组全面学习贯彻**书记关于主题教育的重要讲话精神，认真落实中央部署和省、市委要求，紧密结合中心工作实际，特别制定本实施方案一、指导思想和总体任务坚持把思想和行动统一到以**书记同志为核心的党中央的要求部署上来，切实以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉开展好这次主题教育。开展主题教育，总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。根本任务是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全市党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。二、成立专门组织机构中心成立“不忘初心、牢记使命”主题工作领导小组，党组书记、主任X为工作领导小组组长、中心党组成员、副主任X为副组长、党组成员、副主任X、党组成员X为领导小组成员。领导小组下设办公室，由中心各支部书记和各部部长组成具体负责相关工作。三、主要内容主题教育活动包括：学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个贯穿始终的内容。（一）抓好学习教育。一是坚持不懈学理论。二是坚持不懈学历史。三是坚持不懈学典型。6月底前，党组成员要集中安排时间进行集中学习研讨，采取党组理论学习中心组学习等形式，围绕省委确定的“传承红色基因，牢记初心使命”“坚守绝对忠诚，做好‘两个维护’”“勇于担当作为，推动振兴发展”“坚持全面从严治党，营造良好政治生态”等4个专题，开展交流研讨。今年“七·一”，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题党日。创新学习形式，走出去学，中心将充分利用我市丰富的红色资源，于7月底前组织中心党员领导干部赴X等地，开展追寻先辈足迹、过政治生日等活动，真正让大家在真实环境下汲取精神养分、传承红色基因、强化党性锻炼。（二）抓好调查研究。一是选好题目。结合职责分工确定调研题目，由主要领导负责审定。二是搞好调研。要接地气，带着问题、带着使命、带着感情，一竿子插到底，听真话、查实情，切实掌握第一手材料。三是用好成果。认真梳理调研情况，搞好调研成果交流，注重用数据和事例说话，把问题找清楚，把症结分析透，要注重调研成果运用，聚焦高质量发展，抓住优化营商环境这个基础，实施开放创新双轮驱动，不断开创全面振兴、全方位振兴新局面。四是讲好党课。中心主要领导带头讲，其他党组成员到分管处室或所在支部讲。（三）抓好检视问题。一是征求意见建议；二是开展谈心谈话；三是认真检视反思；重点开展四个“找一找”，即：找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距；找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距；找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。中心将于8月初召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。（四）抓好整改落实。坚持问题导向，弘扬斗争精神，把“改”字贯穿始终，对调研发现的问题、群众反映的问题、巡视巡察反馈的问题、正风肃纪发现的问题等，立查立改、即知即改。把问题整改工作当作一次“洗洗澡”、“治治病”、优化政治生态的机会；一次加强党性学习的机会；一次改进工作作风的机会。通过实实在在的整改成效，让市委放心，让干部职工满意，并以此全面加强党的建设，推动公共资源交易事业创新发展。按照市委统一部署，开展X个专项整治。并将“干事创业精神气不够；基层党组织软弱涣散；开展营商环境建设突出问题专项整治和开展影响高质量发展问题”专项整治。”等4个问题作为整治的重点。四、切实加强组织领导（一）严格落实领导责任。各部门要切实扛起主体责任，发挥党员领导干部“领头雁”的作用，要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好所在支部的主题教育。注重健全制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。（二）坚持做到统筹兼顾。围绕中心、服务大局，把开展主题教育同完成业务工作结合起来，同落实党中央部署和省、市委要求结合起来，同落实市委X”系列文件结合起来，用X市公共资源交易工作高质量发展的成果检验主题教育的成效。（三）坚决防止形式主义。注重实际效果，解决实质问题。立足省委、市委“基层减负年”方针，坚决防止形式主义、官僚主义，坚决杜绝文山会海现象，坚决杜绝口号响、行动虚等现象，真正把主题教育的成果转化为我们事业发展的动力。